馬紅漫
對世界經濟而言,6月份可以稱為“希臘時間”。 6月17日希臘將再次舉行大選,6月底將決定希臘是否能獲得下一筆國際援助。這兩件事情極有可能將決定希臘是否會退出歐元區,這也意味著歐元解體與否將會有個說法。
歐元區相關各方都在力求讓希臘繼續支撐下去,以便維持歐元區形式上的“大一統”。但從挽救經濟和遏制危機的角度而言,希臘盡快確定退出歐元區,更像是讓癌癥患者切除掉毒瘤,對于制止歐債危機進一步蔓延未必不是好事。
希臘經濟之所以陷入今天的政治與經濟困境,很大程度上是該國長期以來經濟增長模式失靈,以及應對政策思路錯位所導致。長期以來,以希臘為代表的一些歐洲經濟體在增長乏力的情況下,依然維持著高福利的既有社會保障制度,由此導致財政狀況入不敷出,這正是此次歐洲債務危機產生的根源所在。這一模式的實質就是,大家都想“只休息,不干活”,但同時又期望政府能夠永遠為“懶漢”行為花錢買單。很多去歐洲旅游的中國人,都在感慨一些歐洲國家商業服務的狀況:商店一到傍晚就打烊休息,雙休日很多商店根本就不開門,生意人完全不顧及游客的需求。
按照一般的債務償還方式,解決希臘債務危機的思路有兩種,其一是提振衰退的經濟增長,通過提升自我財富創造能力,賺錢去償還所有債務。其二則是要大家一起“勒緊褲腰帶”,通過節衣縮食的方式,減少財政開支,以省錢的方式逐步還債減輕壓力,同樣可以起到穩定債務壓力的作用。但是,這兩個思路所對應的政策措施完全不同,前者需要財政和貨幣擴張,而后者則意味著要財政開支緊縮。
從歐元區整體利益而言,法德等強勢國家希望希臘削減開支,改變大手大腳花錢的習慣,控制債務規模的進一步擴張。但對于希臘國內而言,特別是對于希臘普通公眾而言,這卻幾乎是一個無法接受的方案。由儉入奢易,由奢入儉難。財政開支被管控,意味著希臘公眾已經習慣了的高福利將被大幅度削減,就業困難、工作時間延長,而社會保障減弱。所以,歐洲央行主導的財政開支政策,在希臘國內根本無法得到公眾的廣泛支持。而公眾表達權利的最佳方法就是政府選票,在希臘近期的政府選舉中,支持底層公眾的左翼勢力更容易勝出,而他們的政治主張就是拒絕財政緊縮,維持公眾的高福利。
但很無奈,這樣的思路只是在政治上正確,但是在經濟上幾乎沒有成功的可能。在經濟學理論中存在所謂大國模型和小國模型的區別,前者因為自身市場廣闊,所以實行擴張政策往往能夠成功,而后者則因為經濟實力整體偏小,所以很難通過自身擴張政策而取得成功。希臘經濟體規模在歐元區內部偏小,經濟增長動力創新動力不足,這樣的經濟體模式,注定了擴張政策不僅無法挽救經濟,反而會讓債務危機進一步擴大。
值得注意的是,在政府組閣連續失敗之后,希臘國內民意也出現明顯分化。繼續支持嚴格緊縮的人認為,只有這樣才能持續獲得外部資金,保證債務償還,維持國際信譽。不過在實施數輪財政整固后,希臘經濟陷入“緊縮-萎縮”的惡性循環,2009年以來經濟萎縮15%,今年預計仍將出現5%的負增長,民眾消極對抗情緒持續升溫。
所以,只要希臘內部無法就應對債務壓力形成有效共識,該國退出歐元經濟區的概率將大大提升。當下歐元區的分裂尷尬,與其說是此時的問題,倒不如說是當年經濟一體化、貨幣統一模式盲目冒進的惡果。但與此同時,經歷過震蕩之后的歐洲經濟體,就會開始體現優勝劣汰的自然法則,讓那些更加適合貨幣一體化的經濟體、比如法德核心經濟體實現強強聯合,而不再因為盲目的“大一統”而妨礙了經濟一體化的實際效率。一個在貨幣上分裂的歐洲,遠遠好于互相掣肘、受制于木桶原理的大一統歐洲。