大力弘揚(yáng)“走轉(zhuǎn)改”精神推動(dòng)“走轉(zhuǎn)改”活動(dòng)常態(tài)化

中共福建省委常委、宣傳部長(zhǎng) 袁榮祥

推動(dòng)“走轉(zhuǎn)改”活動(dòng)常態(tài)化，關(guān)鍵是圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這一中心，把握不同時(shí)期不同階段黨委政府全局工作的重點(diǎn)，進(jìn)一步增強(qiáng)在大局下思考、謀劃和行動(dòng)的自覺性，把服務(wù)大局的要求貫穿到“走轉(zhuǎn)改”的各個(gè)環(huán)節(jié)中，在與大局同頻共振中找準(zhǔn)新聞工作的著力點(diǎn)，彰顯“走轉(zhuǎn)改”的強(qiáng)大生命力。

一、進(jìn)一步圍繞中心、服務(wù)大局，在融入全局工作中找準(zhǔn)“走轉(zhuǎn)改”常態(tài)化的方向

圍繞中心、服務(wù)大局，是新聞宣傳工作的根本職責(zé)，也是推動(dòng)“走轉(zhuǎn)改”活動(dòng)常態(tài)化的重要立足點(diǎn)。

一是把深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹十七屆六中全會(huì)精神、迎接宣傳貫徹十八大作為“走轉(zhuǎn)改”的重要內(nèi)容。去年以來，圍繞學(xué)習(xí)宣傳貫徹六中全會(huì)精神，福建省組織廣大新聞工作者開展了“四進(jìn)基層”宣傳宣講，取得了很好的效果。這啟示我們，必須緊扣主題主線，推進(jìn)新聞宣傳工作，才能更有效地服務(wù)好大局。黨的十八大召開前，繼續(xù)深化六中全會(huì)精神宣傳，組織好“科學(xué)發(fā)展、輝煌成就”宣傳教育，努力營(yíng)造團(tuán)結(jié)和諧、開拓奮進(jìn)的良好輿論環(huán)境。黨的十八大召開后，我們將把重心轉(zhuǎn)移到十八大精神學(xué)習(xí)宣傳貫徹上，策劃組織好新聞媒體“下基層共學(xué)十八大”活動(dòng)，在與基層群眾面對(duì)面、心貼心交流中解讀理論、講解政策，推動(dòng)學(xué)習(xí)貫徹十八大精神熱在基層、熱在群眾，以推進(jìn)“走轉(zhuǎn)改”不斷深化拓展。

二是把推動(dòng)科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展作為“走轉(zhuǎn)改”的重要內(nèi)容。推動(dòng)科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展、加快海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)是中央賦予福建的重要使命。抓住各種有利時(shí)機(jī)，組織協(xié)調(diào)中央媒體、境外媒體和省內(nèi)媒體赴基層開展“跨越發(fā)展海西行”大型采訪報(bào)道，更好地體現(xiàn)建設(shè)更加優(yōu)美更加和諧更加幸福福建的顯著成就，不斷鞏固主流思想輿論。今年福建省委決定在全省黨員干部中開展“下基層、解民憂、辦實(shí)事、促發(fā)展”主題活動(dòng)，這與“走轉(zhuǎn)改”是相一致的。我們明確要求新聞工作者每年下基層駐點(diǎn)5-7天，今年將安排5000名新聞工作者與群眾“同吃、同住、同勞動(dòng)”，在基層增強(qiáng)工作本領(lǐng)、推動(dòng)解決實(shí)際問題，使“走轉(zhuǎn)改”的過程成為推動(dòng)福建科學(xué)發(fā)展新跨越的過程。

三是把弘揚(yáng)雷鋒精神、推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)作為“走轉(zhuǎn)改”的重要內(nèi)容。新聞媒體是社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)的重要陣地。通過“走轉(zhuǎn)改”這一載體，深化社會(huì)主義核心價(jià)值體系宣傳教育，廣泛普及愛國(guó)、敬業(yè)、誠(chéng)信、友善基本道德規(guī)范，深入挖掘不同領(lǐng)域、不同類型的典型事跡和模范人物，更多運(yùn)用身邊的事例教育引導(dǎo)身邊人，擴(kuò)大社會(huì)認(rèn)同，使“走轉(zhuǎn)改”的過程成為促進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)的過程，從而使新聞工作者在提升認(rèn)識(shí)中形成推動(dòng)“走轉(zhuǎn)改”常態(tài)化的共識(shí)。

二、進(jìn)一步把握規(guī)律、增強(qiáng)實(shí)效，在提升新聞宣傳吸引力感染力中突出“走轉(zhuǎn)改”常態(tài)化的重點(diǎn)

衡量“走轉(zhuǎn)改”成效最直接的一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，就是看它對(duì)增強(qiáng)新聞宣傳吸引力感染力產(chǎn)生多大的促進(jìn)作用。

一是把“走轉(zhuǎn)改”的要求體現(xiàn)到辦報(bào)辦臺(tái)定位中。必須牢固樹立以人為本的理念，深入研究新形勢(shì)下各種受眾的心理特點(diǎn)和接受習(xí)慣，準(zhǔn)確把握受眾的不同需求，從導(dǎo)向、基調(diào)和內(nèi)容上更充分地體現(xiàn)出來，努力打造一批傳播先進(jìn)文化、植根群眾需求的新聞媒體。

二是把“走轉(zhuǎn)改”的要求體現(xiàn)到日常新聞宣傳中。用“走轉(zhuǎn)改”的辦法做好新聞報(bào)道，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)主題宣傳、成就宣傳、典型宣傳、熱點(diǎn)引導(dǎo)、輿論監(jiān)督、會(huì)議報(bào)道，不斷提高新聞宣傳的親和力、感召力。每一個(gè)節(jié)目、每一個(gè)作品都要以百姓視角為出發(fā)點(diǎn)、以群眾滿意為落腳點(diǎn)，辦更多基層歡迎、群眾喜愛的頻道、頻率、版面和欄目，特別是辦好農(nóng)村版和農(nóng)村頻率頻道。

三是把“走轉(zhuǎn)改”的要求體現(xiàn)到新聞創(chuàng)新中?！白咿D(zhuǎn)改”活動(dòng)堅(jiān)持倡導(dǎo)新聞工作者學(xué)好用好群眾語言，大力培育清新樸實(shí)的文風(fēng)，這正是新聞創(chuàng)新所致力追求的重要目標(biāo)。我們要始終以“走轉(zhuǎn)改”的要求引領(lǐng)新聞各項(xiàng)創(chuàng)新，積極推進(jìn)內(nèi)容形式、方式方法的創(chuàng)新，多用實(shí)際工作和生活中的鮮活事例，多用通俗易懂、生動(dòng)活潑的語言，使我們的新聞報(bào)道讓人們愛讀愛聽愛看。

三、進(jìn)一步錘煉作風(fēng)、提高素質(zhì)，在弘揚(yáng)“走轉(zhuǎn)改”精神中增強(qiáng)“走轉(zhuǎn)改”常態(tài)化的動(dòng)力

活動(dòng)是暫時(shí)的，精神才是永恒的。任何活動(dòng)，只有將其蘊(yùn)含的精神內(nèi)涵提煉上升為廣泛認(rèn)可的價(jià)值理念并大力弘揚(yáng)踐行，才能深入持久地開展下去。

一是更加注重領(lǐng)導(dǎo)帶頭。領(lǐng)導(dǎo)干部的言行對(duì)廣大黨員群眾有著特殊的引領(lǐng)作用和示范效應(yīng)。弘揚(yáng)“走轉(zhuǎn)改”精神，必須首先從領(lǐng)導(dǎo)干部做起，我們規(guī)定各級(jí)新聞單位領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭下基層，堅(jiān)持每年不少于1個(gè)月開展蹲點(diǎn)調(diào)研，使領(lǐng)導(dǎo)干部成為“走轉(zhuǎn)改”活動(dòng)的帶動(dòng)者、促進(jìn)者，用領(lǐng)導(dǎo)干部的模范行動(dòng)感召全戰(zhàn)線踐行“走轉(zhuǎn)改”精神。

二是更加注重教育引導(dǎo)。教育引導(dǎo)是弘揚(yáng)“走轉(zhuǎn)改”精神的基礎(chǔ)性環(huán)節(jié)，也是推動(dòng)“走轉(zhuǎn)改”活動(dòng)常態(tài)化的重要前提。認(rèn)真總結(jié)“走轉(zhuǎn)改”成效經(jīng)驗(yàn)，概括提煉“走轉(zhuǎn)改”的精神實(shí)質(zhì)和豐富內(nèi)涵，加大“走轉(zhuǎn)改”精神的宣傳闡釋。通過召開經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、舉辦海西傳媒講壇、組織事跡報(bào)告會(huì)等形式，宣傳推出“走轉(zhuǎn)改”活動(dòng)中涌現(xiàn)的先進(jìn)典型，引導(dǎo)廣大新聞工作者大力弘揚(yáng)“走轉(zhuǎn)改”精神。

三是更加注重實(shí)踐養(yǎng)成。一種價(jià)值理念要真正發(fā)揮作用，必須融入實(shí)踐。“走轉(zhuǎn)改”精神，蘊(yùn)含著新聞工作者的職業(yè)精神職業(yè)道德的核心內(nèi)容，體現(xiàn)著新聞戰(zhàn)線作風(fēng)建設(shè)的本質(zhì)要求。把“走轉(zhuǎn)改”與開展“三項(xiàng)學(xué)習(xí)教育”活動(dòng)結(jié)合起來，與新聞隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)結(jié)合起來，通過基層鍛煉樹立良好形象，保持新聞宣傳隊(duì)伍的純潔性。此外，建立更多的理論進(jìn)基層示范點(diǎn)、社科調(diào)研基地、社會(huì)實(shí)踐基地、文藝創(chuàng)作基地，實(shí)現(xiàn)“走轉(zhuǎn)改”活動(dòng)在宣傳思想文化領(lǐng)域全覆蓋，推動(dòng)不同領(lǐng)域之間相互學(xué)習(xí)、相互促進(jìn)、相得益彰，形成推進(jìn)“走轉(zhuǎn)改”活動(dòng)常態(tài)化的整體合力。

四、進(jìn)一步深入群眾、服務(wù)群眾，在推動(dòng)解決實(shí)際問題中夯實(shí)“走轉(zhuǎn)改”常態(tài)化的基礎(chǔ)

實(shí)踐證明，“走轉(zhuǎn)改”活動(dòng)是一項(xiàng)惠民工程、民心工程，我們?yōu)槿罕娹k的實(shí)事好事越多，反映群眾心聲、愿望的報(bào)道越多，群眾越滿意越歡迎，就越能實(shí)現(xiàn)常態(tài)化。

一是客觀反映群眾訴求。實(shí)施“記者長(zhǎng)駐基層計(jì)劃”，促進(jìn)新聞工作者同群眾手拉手、心連心，真誠(chéng)傾聽群眾呼聲，真實(shí)反映社情民意，客觀、理性、平和地引導(dǎo)群眾訴求。把“走轉(zhuǎn)改”與做群眾工作結(jié)合起來，特別注意把反映的重點(diǎn)放在當(dāng)?shù)攸h委政府應(yīng)該解決而且能夠解決的那些問題上，對(duì)那些一時(shí)難以解決的問題向群眾做好說明，慎重報(bào)道，真正做到黨委政府滿意、人民群眾喜歡、社會(huì)各界認(rèn)可，使新聞媒體更好地發(fā)揮黨委政府聯(lián)系人民群眾的橋梁紐帶作用。

二是全面展示群眾創(chuàng)造。在去年“走轉(zhuǎn)改”中，我們總結(jié)推出了治理水土流失的“長(zhǎng)汀經(jīng)驗(yàn)”，習(xí)近平副主席兩次作出重要批示，中央七部委聯(lián)合調(diào)研組來閩開展調(diào)研，國(guó)家水利部今年2月召開的全國(guó)水土保持工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)要推廣“長(zhǎng)汀經(jīng)驗(yàn)”，并將召開全國(guó)水土保持長(zhǎng)汀現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，布置推動(dòng)水土流失治理工作。這給我們一個(gè)啟示，必須善于通過“走轉(zhuǎn)改”發(fā)現(xiàn)基層一線創(chuàng)造的新亮點(diǎn)新經(jīng)驗(yàn)，加大挖掘、宣傳和推廣力度，不斷激發(fā)群眾的創(chuàng)造熱情，匯聚起推動(dòng)改革發(fā)展的強(qiáng)大力量。

三是及時(shí)建言獻(xiàn)策。推動(dòng)解決實(shí)際問題，就新聞媒體來說，很重要的職責(zé)是深入基層了解和掌握實(shí)際情況，注意找準(zhǔn)工作中存在的主要矛盾，特別是圍繞貫徹落實(shí)中央和省委決策部署，發(fā)現(xiàn)各地各部門在加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、保障和改善民生、推動(dòng)社會(huì)管理創(chuàng)新等工作遇到的實(shí)際困難，向黨委政府及時(shí)提出建設(shè)性的意見建議，用我們的鏡頭、話筒、筆頭展現(xiàn)推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的有效作為。

五、進(jìn)一步完善制度、健全機(jī)制，在促進(jìn)活動(dòng)制度化規(guī)范化中強(qiáng)化“走轉(zhuǎn)改”常態(tài)化的保障

“走轉(zhuǎn)改”常態(tài)化，要義在堅(jiān)持，必須把制度建設(shè)擺在突出位置，在建立制度、完善制度、提高制度執(zhí)行力上下工夫，使“走轉(zhuǎn)改”由“軟任務(wù)”向“硬約束”轉(zhuǎn)變、由“抓活動(dòng)”向“促常態(tài)”轉(zhuǎn)變。

一是健全下基層機(jī)制。前一階段，我們積極探索推動(dòng)新聞工作者下基層的許多辦法，積累了一些有益的經(jīng)驗(yàn)。目前，正認(rèn)真進(jìn)行總結(jié)，用制度形式固定下來，同時(shí)根據(jù)新形勢(shì)的要求不斷發(fā)展完善，我們不斷健全基層聯(lián)系點(diǎn)、基層掛職、蹲點(diǎn)調(diào)研等制度，明確規(guī)定新進(jìn)記者必須駐點(diǎn)鍛煉 2年、新聞單位中層以上干部必須下基層1個(gè)月、具有高級(jí)職稱新聞工作者必須下基層2個(gè)月，進(jìn)一步擴(kuò)大新聞工作者參與“走轉(zhuǎn)改”的覆蓋面。

二是健全考核激勵(lì)機(jī)制。建立完善考核評(píng)價(jià)體系，把“走轉(zhuǎn)改”作為福建新聞獎(jiǎng)和其他各類新聞獎(jiǎng)項(xiàng)評(píng)選的重要條件，設(shè)立“走轉(zhuǎn)改”專項(xiàng)新聞獎(jiǎng)，研究制定在業(yè)務(wù)考核、業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)、評(píng)優(yōu)評(píng)先等方面的政策措施，真正把“走轉(zhuǎn)改”與干部使用、職務(wù)晉升、職稱評(píng)聘結(jié)合起來，形成有利于深入基層、服務(wù)群眾的導(dǎo)向和氛圍。

三是健全督促檢查機(jī)制。進(jìn)一步強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任、細(xì)化操作流程、實(shí)化工作方案，省“三項(xiàng)學(xué)習(xí)教育”辦公室及各新聞單位都建立專門檔案和臺(tái)賬，采取群眾評(píng)議和隨機(jī)抽樣調(diào)查等形式開展群眾滿意度測(cè)評(píng)，以經(jīng)常性的督查推動(dòng)“走轉(zhuǎn)改”活動(dòng)不斷向廣度深度發(fā)展。