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試論中國特色國際經濟法學派的形成及其代表性成果

2012-06-11 08:35:32張永彬
西南政法大學學報 2012年2期

摘 要:國際經濟法學是一門新興的邊緣性學科,長期以來,以美國為首的西方國家的權威學者對本學科的開拓和研究多有建樹。其中的新鮮知識,值得學習。但是,其中的某些關鍵性學術觀點,卻彌漫著或殘留著濃烈的殖民主義、擴張主義、霸權主義氣息,流毒全球,損害廣大發展中國家弱勢群體的國際平權地位和合法權益。陳安教授立足于中國國情和第三世界國際弱勢群體的共同立場,獨立思考,長期致力于探索和開拓具有中國特色的國際經濟法學,投身國際爭鳴,提出諸多開創性的新見解,為中國和國際社會弱勢群體“依法仗義執言”,提供維護其應有平等權益的法學理論武器,積30年之功,薈萃而成五卷本《陳安論國際經濟法學》(310萬字)這部鴻篇力作。學界認為,這部力作具有鮮明的中國特色和很高的學術水平,堪稱“獨樹中華一幟,躋身國際前驅”,可謂“一劍淬礪三十年”。該書的出版,標志著具有鮮明中國特色的國際經濟法學派的初步形成。本文対貫穿全書的陳安教授的基本學術思想、學術理念和學術追求,加以梳理、概括和評介。

關鍵詞:國際經濟法學;中國特色學派;代表性成果;陳安教授力作

中圖分類號:DF96文獻標識碼:A

在國際上,作為一門新興邊緣學科,國際經濟法學較之國際公法學、國際私法學的獨立突出不免顯得落后“晚成”;而在我國,國際經濟法學研究與教學的正式啟動則更顯姍姍來遲,其啟動和發展幾和1978年我國實行改革開放基本國策同步俱進。究其主要緣因,在于閉關鎖國、積貧積弱之時似乎“無需”國際經濟法,而對外開放首先遇到的恰是大量的國際經濟法律問題。國際經濟法學遂因緣際會,在改革開放后的中國應運而生,并迅速成長。隨著國力的強盛,秉持第三世界共同立場的中國國際經濟法學者的聲音日益受到全世界的關注。這其中,不能不提到我國國際經濟法學的開拓者和奠基人之一、國際知名的中國學者、1993年至今連選連任中國國際經濟法學會會長的廈門大學法學院陳安教授及其代表性成果——五卷本《陳安論國際經濟法學》。

一、老驥伏櫪,志在千里

回首30多年前的中國,經濟面臨崩潰邊緣,結束了“十年浩劫”,撥亂反正,開始實行改革開放的基本國策。參見:《中共中央第十一屆三中全會決議》(1978年12月);《中共中央關于建國以來黨的若干歷史問題的決議》(1981年6月)。當時已51歲的陳安重返法學領域,“在應當沖刺的年齡才起跑”[1], 陳安稱“這是我們這一代法學工作者特殊的遭遇”[2]。陳安重返法學生涯于改革開放之始,他的學術生命從此與改革開放緊密相連。 參見:《陳安論國際經濟法學》第八編,第2624-2626頁。早在1950年7月,陳安即從廈門大學法律系畢業,嗣后,他服從組織分配,先在地方法院工作,然后到廈門大學法律系、馬列主義教研室(哲學、政治經濟學、政治學)、教育系、歷史系等單位工作;在此期間,曾被下放到農村鍛煉,多次奉命“轉行”。直到撥亂反正、改革開放后的1980年,廈門大學復辦法律系,陳安才奉命“歸隊”,重操已經荒疏了27年的舊業——法律,再次關注“久違”了的國際法。前半個世紀的光陰流轉,他用“蹉跎歲月”來自我形容,后30多年則是急起直追,只為“挽回”失去的寶貴時光。正是這樣的人生境遇和不懈努力,陳安教授30多年來先后獲得13項國家級、省部級科研成果一等獎,8項國家級、省部級科研成果二等獎[3],其獲獎等級之高、數量之多,在中國人文社會科學學者中罕有其匹;在上述13項一等獎成果中,有10項是在他70歲退休以后取得的,而最新的一項一等獎《論中國在建立國際經濟新秩序中的戰略定位》(陳安教授系列論文)2011年獲得“福建省第九屆社會科學優秀成果獎”一等獎,作者時年82歲。,更是在他82歲之際摘取的。新近,他又針對當代霸權主義者橫加于中國的誣蔑——“中國威脅”論,撰寫中英雙語論文,史論結合,揭露真相,痛加撻伐,以正國際視聽,引起國內外人士的高度重視。參見:陳安.“黃禍”論的本源、本質及其最新霸權“變種”:“中國威脅”論——中國對外經濟交往史的主流及其法理原則的視角[J].現代法學,2011,(6):10-36;An Chen. On the Source, Essence of “Yellow Peril” Doctrine and Its Latest Hegemony “Variant” – the “China Threat” Doctrine: From the Perspective of Historical Mainstream of Sino-Foreign Economic Interactions and Their Inherent Jurisprudential Principles[J].The Journal of World Investment & Trade,2012,13(1):1-58.概言之,其學術生命之旺盛、之長久,愛國情懷之強烈,行文筆鋒之犀利,三者如此緊密融合,均臻上乘,堪稱學界一奇。

二、中國特色國際經濟法學派的創建軌跡

回顧30年來以陳安教授為代表的中國國際經濟法學者在國際經濟法領域走過的歷程,其軌跡清晰可尋,歷歷在目。

(一)中國特色國際經濟法學理論體系的萌芽與發展

1987年由鷺江出版社出版、陳安教授主編的“國際經濟法學系列專著”,包括《國際投資法》、《國際貿易法》、《國際貨幣金融法》、《國際稅法》和《國際海事法》五本著作,是我國第一套國際經濟法學系列專著。系列專著出版后次年(1988年)即榮獲福建省人民政府社科優秀成果一等獎,這也是陳安教授學術生涯中榮獲的第一個省部級一等獎。

當時國內外學者對國際經濟法的概念、性質、范圍解釋不一,尚無定論。代表性的有兩種觀點:一種觀點認為,國際經濟法屬于國際公法的范疇,是經濟領域的國際公法,屬于國際公法的一個分支,各國國內的涉外經濟法規范,應排除在國際經濟法之外。學界通常稱此種觀點為“狹義國際經濟法學說”。另一種觀點認為,國際經濟法不限于、不等于經濟領域的國際公法,包括綜合調整國際經濟關系的國內法規范和國際法規范,應該成為一門新的獨立的法學部門。學界通常稱此種觀點為“廣義國際經濟法學說”。1982年前后,美國紐約大學法學院洛文菲爾德(Andreas F. Lowenfeld)教授編寫的一套以“國際經濟法”命名的6卷本叢書,持“廣義國際經濟法”觀點,被世界國際經濟法學界認為是具有重大影響的著作。但它立足于美國的實際,以美國的利益為核心來分析美國涉外經濟法以及國際經濟法的各種問題,闡述和論證西方發達國家對這些問題的基本觀點。

陳安教授于1987年主編的上述這套國際經濟法學系列專著,首次在中國以系列專著的形式闡述了國際經濟法學是一門新的獨立的邊緣性法學部門,密切聯系中國實際,注意從中國的立場來研究和評析國際交往中的有關法律問題,同時注意闡述和論證第三世界發展中國家對有關法律問題的共同立場。與洛文菲爾德教授的前述6卷本叢書相比,雖然同樣主張國際經濟法是獨立的法學部門,但卻站在不同的立場上,與前者形成鮮明的對照,在國際經濟法這個引人關注的國際學術舞臺上,發出了中國國際經濟法學者獨立自主的聲音。學界認為,這是開創中國特色國際經濟法學科體系和理論體系的先河。本系列專著問世后,國內多家主流媒體多次報導,給予密切關注和高度學術評價。(參見:林鴻禧,等.適應對外開放和發展外向型經濟需要,國際經濟法系列專著問世[N].光明日報,1988-04-26;張安南,等.人以少勝多,書以優取勝[N].人民日報(海外版),1988-10-26;余勁松.評陳安主編:國際經濟法系列專著(1987年版)[G]//中國國際法學會.中國國際法年刊.北京:法律出版社,1988;楊亞男.為對外開放鋪路——記廈門大學法學教授陳安[N].人民日報(海外版),1992-07-07.)當時主管福建省對外經貿事務的游德馨副省長特地親筆致函表示贊揚和鼓勵——“陳安教授:感謝你贈送的五本巨作。當前全省上下議外向、想外向、干外向的形勢下,外向知識何等重要又何等貧乏。這五本書可算及時雨,它大大有助于人們提高外向型知識,推動沿海開放事業發展……” 雖然今日來看,20多年前的研究難言完備,但依然不掩其當年初創時期的學術光芒和思辨鋒芒。例如,在輯入《陳安論國際經濟法學》五卷本的開宗明義第一篇《論國際經濟法學科的邊緣性、綜合性和獨立性》一文中,陳安教授早在20年前就對美國著名的洛文菲爾德教授所撰、流行全美、宣揚“美國立場”的《國際經濟法》通用教材中的若干觀點,提出了尖銳的批評。參見:陳安所著《論國際經濟法學科的邊緣性、綜合性和獨立性》,輯于《陳安論國際經濟法學》,第13-16頁,第33-37頁。陳安教授認為,洛文菲爾德教授在國際經濟法學領域建樹頗多,享有國際盛譽。但是,他的某些學術觀點卻彌漫著或殘留著殖民主義、擴張主義、霸權主義氣息,這是國際弱勢群體發展中國家不能茍同的。作為發展中國家一員的中國,其學人固然可以而且應當從洛文菲爾德教授的著作中學習國際經濟法前沿知識的精華,卻不能不加認真思考、仔細鑒別和必要剔除,以至連同其中包含的糟粕,囫圇吞下。他認為,這既是國際弱勢群體即發展中國家的學者們的權利,也是這些學者們義不容辭的職責。

關于中國的人文社會科學如何在世界學術論壇上獲得自己的位置,先生自有獨到見解:“在國際學術論壇上,中國人既要謙虛謹慎,認真學習和吸收有益的新知,切忌閉目塞聽,妄自尊大;又要敢于對外來的種種‘權威理論,衡諸國情和世情,深入探討,獨立思考,加以鑒別,乃至質疑,切忌妄自菲薄,盲目附和。簡言之,要認真刻苦地學歷史,鉆理論,擺事實,講道理,有據有理地闡明自己的見解,敢于發出中華之聲和弱勢群體之聲,平等地參加國際熱點難點問題的討論和爭鳴,追求客觀真理和社會公平。”[2]

秉持這種學術理念和學術追求,陳安先生率領他的學術團隊批判地學習和研究外來新鮮知識,取其精華,棄其糟粕,并在此基礎上,敢于和善于不斷開拓創新,相繼推出《國際經濟法總論》對本書的學術評價,請參見:徐崇利.新視角:從南北矛盾看國際經濟法——評陳安主編:《國際經濟法總論》[J].廈門大學學報:哲學社會科學版,1992,(3):189-191.、《國際經濟法學》、《國際經濟法學概論》、《國際經濟法學專論》(兩卷本)對本書的學術評價,請參見:車丕照.“問題與主義”中的“問題”——讀《國際經濟法學專論》[J].政法論壇:中國政法大學學報,2005,23(1).、《國際經濟法學系列專著》(五卷本,北京大學出版社1999-2001年版)、《國際經濟法學芻言》(兩卷本)等教材和教學參考書,供全國不同層次和不同專業的高校學員學習之需。同時,陳安教授又瞄準國際經濟法學領域的最新動態和熱點難點問題,帶領團隊集體攻關,先后推出《美國對海外投資的法律保護及典型案例分析》對本書的學術評價,請參見:韓德培.致力知己知彼 出色研究成果——《美國對海外投資的法律保護及典型案例分析》序言[M].廈門:鷺江出版社,1985.、《“解決投資爭端國際中心”述評》1965年華盛頓公約組織“解決投資爭端國際中心”(ICSID)在1990年出版的《“中心”訊息》(ICSID News)第7卷第1期宣告:中國正式簽署參加《“中心”公約》(即《華盛頓公約》),同時,在《有關“中心”的近期最新論著》專欄中,列出世界各國近期出版的有關“中心”的新著6種,把陳安教授主持撰寫的上述專著列在首位。1990年8月,“中心”法律顧問帕拉(A. R. Parra)寫信給陳安教授,稱:“您論述‘中心的新書,已在本期的《‘中心訊息》上宣布了有關的出版消息。根據本書內容目錄的英文譯文來判斷,這肯定是一本極其有益的著作。”當時中國政府有關主管部門對外經貿部條法司對本書的出版也給予很大的鼓勵和良好的評價,認為:“該書的出版無疑會推動我國學術界對于《華盛頓公約》和‘解決投資爭端國際中心的理論研究,同時亦對我們研究加入該公約的工作具有積極的參考價值和借鑒作用”;“您的大作,對我們的立法工作幫助很大”。(參見:《陳安論國際經濟法學》第八編“來函選輯”之八、九、十、十一、二十;單文華.深入研究,科學判斷——《“解決投資爭端國際中心”述評》簡介[N].福建日報,1995-03-31.)、《MIGA與中國:多邊投資擔保機構述評》對本書的學術評價,請參見:吳煥寧.獨樹中華一幟,躋身國際前驅——評陳安主編:《MIGA與中國》[N].文匯讀書周報,1996-03-23.、《國際投資爭端仲裁——“解決投資爭端國際中心機制”研究》對本書的學術評價,請參見:張乃根.國際投資爭端仲裁研究的力作——評《國際投資爭端仲裁機制(ICSID)研究》[J].中國圖書評論,2002,(5):43-45.、《國際投資法的新發展與中國雙邊投資條約的新實踐》中國商務部條法司來函:《立意新穎務實,分析縝密深入,理論實踐交融 ——對陳安主編<國際投資法的新發展與中國雙邊投資條約的新實踐>一書的評價》,文號為“商法投資函[2008]40號”。等專著。此外,他個人還針對上述熱點難點問題撰寫中英雙語論文其中,發表于外國學術刊物的18篇英文長篇論文均收輯于《陳安論國際經濟法學》第七編,第1723-2513頁。 ,積極參加國際學術爭鳴,有理有據地闡述獨到觀點,提出國策建言。通過上述團隊和個人研究成果的不斷積累,具有中國特色的國際經濟法學科體系和理論體系初步成形,并正在逐步走向成熟。

一份有分量的長篇調查報告,客觀地反映和記錄了中國國際經濟法學研究在陳安教授等中國學者群體多年努力開拓下欣欣向榮的現狀和發展趨勢,明確總結出: 正是對外開放的國策推動了中國國際經濟法學的迅速發展;充分肯定了中國國際經濟法學作為獨立法律學科地位的確立和學科體系的初步建立;并且指出, 目前,我國各政法院校、大學的法學院和法律系一般都將國際經濟法學作為一門主要的專業課程,一些大學的國際金融、世界經濟專業也將國際經濟法學列為必修課程。“國際經濟法學所取得的豐碩成果及其對我國國際經濟法律實踐所產生的積極影響,初步證明了廣義國際經濟法學說的科學性,也展示了廣義國際經濟法學廣闊的發展前景和強大的生命力。”參見:李雙元.中國國際經濟法學研究的現狀和發展趨勢(調查報告)[J].法學家,1996,(6):3-6.以上各條注解所列主流媒體、同行學者對陳安教授論著的報導、評論等,均收輯于《陳安論國際經濟法學》第八編,第2515-2626頁。

(二)創建“中國特色國際經濟法學派”之首議(1993年)

“創建中國特色的國際經濟法學派”,此議最初可溯及至1993年在中國國際經濟法珠海年會期間,當時由中國社科院法學所李澤銳教授和上海復旦大學法學院董世忠教授提出。此項創新建議得到陳安教授的高度認同。陳安教授認為,“這既符合于中國的國情,也符合于時代的需要。中國人當然不能妄自尊大,但也不必妄自菲薄。”“創建中國的國際經濟法學派,當然不能一蹴而就,也不可能期待在三五年、一二十年之中由幾個人完全實現。要完全實現,并獲得廣泛的國際認同,需要幾代中國學人群體的連續努力和不懈追求。中國人應當有這種志氣和抱負,從現在就起步,朝這個方向邁步前進。”參見:張永彬.陳安:知識報國,壯心不已[N].中華讀書報,2009-12-09;陳安.陳安論國際經濟法學(五卷本)[M].上海:復旦大學出版社,2008:104-108.正是由于具有這樣的遠見卓識,以陳安教授為代表的中國國際經濟法學界,篳路藍縷,一步一個腳印,配合國家的改革開放國策,經過30余年的努力,秉持和代表第三世界共同立場和聲音的中國國際經濟法學者已然崛起。以陳安教授為代表的中國國際經濟法學派,以其創新、務實、豐碩的學術成果以及日益完備的理論體系,正在形成自己的獨立風格和鮮明特色,為建立國際經濟新秩序發出了時代的強音。

(三)從1993年開始,長期執掌中國國際經濟法學會及其會刊《國際經濟法學刊》

除了個人的學術努力外,陳安先生還不負國內同行所托,在眾多志士仁人的鼎力支持下,使中國國際經濟法學會獲得了中華人民共和國民政部批準,正式登記成為國家級的民間學術社團,陳安教授也自1993年以來連選連任中國國際經濟法學會會長,并通過這一學術平臺,更有效地積極開展國際經濟法領域的國內外學術交流,逐漸形成和確立了“以文會友,以友輔仁,知識報國,兼濟天下”的學會宗旨和共識。陳安先生初創和主編的學會會刊《國際經濟法學刊》,在全國同行、先進的積極參與下,已成為全國性、開放性的國際經濟法領域優秀學術著述的集刊,由北京大學出版社出版,已連續出版18卷,每卷4期,先后發表了大量代表中國水平的高水準的國際經濟法論文,其學術水平和社會影響受到國內外理論界和實務界的普遍肯定和贊譽,并已入選“中國社會科學引文索引”(CSSCI)學術數據來源集刊,成為國際學術交往和展示中國學者國際經濟法學研究成果的交流平臺。

(四)銳意培養青年才俊,致力于學術團隊的建設與傳承

1984年3-4月間,陳安教授應聯合國教科文組織邀請,作為中國派出的“國際法教育考察組”成員之一,由北京大學國際法研究所所長王鐵崖教授率領,一行三人,出訪西歐和北美5國20個城市,對西方發達國家的法學教育進行調研、考察,并與一百多位有關法學界人士進行交流。回國后,陳安教授依據此次考察見聞,結合中國國情,就國際法專業人才培養等方面的問題,撰寫“萬言書”《改進我國國際法教育的“他山之石”——歐美之行考察見聞》,載于國家教委主辦的《國際學術動態》,1985年第4期,“考察綜述”專欄。,提出許多具體的改進建議。諸如:(1) 派人員出國深造應考慮門類、品種和國別的多樣化;(2)應積極參加國際性的學術會議或學術團體;(3)國際法課程的教學應注重培養學生解決實際問題的能力,強調大量的課前預習和活躍的課堂對話,開設模擬法庭課(Moot Court)、法律門診課(Clinical Program in Legal Aid)或學生法律援助服務項目(Student Legal Aid Service);(4)提倡由優秀研究生主辦專業學刊,作為法學拔尖人才的搖籃;(5)注重開發利用外籍華人和港臺留學生中的法學人才資源;(6)建立全國性的國際法資料中心,資源共享,互通有無;(7)組織和推動全國國際法專業力量的合作,協同致力于研究國家面臨的外交、外貿問題,提供國策建言,實行“知識報國”,等等。如今,這些建議有的已被有關部門采納,并行之有效;有的則尚待借鑒他山之石,付諸實踐,俾使中國的國際法人才培養事業,與時俱進,更上層樓。

陳安教授以廈門大學法學院為基地,在人才培養方面開創出了“寓教學于科研,溶科研于教學,使出人才與出成果并舉”的研究生培養方法,強調“從難從嚴訓練,成果人才并出”。《從難從嚴訓練,成果人才并出》,載于國務院學位委員會和國家教委聯合主辦的《學位與研究生教育》,1988年第5期。他指出, 培養研究生的目的是為國家輸送高層次的專業人才,為了快出人才,出好人才,很有必要把出成果作為培養人才的手段。從研究生入學伊始,就從難從嚴出發,狠抓基本功訓練,力爭實現成果與人才同時并出。其基本訓練方式包括:實行“大運動量”訓練,敢于堅持嚴格要求,力排某些學生的怕苦“眾議”和畏難“惰性”,要求盡早過好法學專業英語關;提倡多學科交叉滲透,兼修相關相鄰課程,建立合理的知識結構;強調理論聯系實際,參加各類實踐,提高實務工作能力;充分信賴,及時“壓”擔,嚴密組織,嚴格把關;賦予新設專業較大“成才自留權”,加速形成“人才生產基地”,提高人才生產力。

陳安教授主要負責博士生培養方案的設計,抓研究生師資隊伍的學風和教風建設,帶領有關教師和研究生申請承擔國家有關科研課題,指導他們進行科研攻關,指導教師與研究生編輯《國際經濟法學刊》,并積極指導年輕一代研究生導師的成長。多年來,陳安教授牽頭采用這種方法,培養了數十名學有專長的碩士和博士,他們知識結構合理,綜合能力較強,大多已成為各教學、科研單位的教學和科研骨干。以陳安教授為帶頭人的廈門大學國際經濟法專業學術團隊,經過20多年的集體努力,在科研和教學方面均取得了突出的成果,在全國同一專業學科中居于領先地位,其所屬的“廈門大學國際法學科”于2002年被評為國家重點學科。十年以來,經數度中期審核、重評,均完全合格,一直保持學術青春和全國領先地位至今。

畢業后留校堅持與陳安教授在廈門大學合作共事、協力開拓的優秀研究生,如今均已成長為國內知名的中青年教授和新一代的博士生導師。其中成就突出的有曾華群教授(博士生導師)、廖益新教授(博士生導師)、徐崇利教授(博士生導師)、李國安教授(博士生導師)等。在其他高校執教的知名學者,如西安交通大學的單文華教授(院長),西北政法大學的李萬強教授(院長),當年都曾在廈門大學法學院師從陳安教授,積極參與團隊科研,成績優異,脫穎而出。當年在廈門大學攻讀國際法學博士學位,然后投身實務界的執業人士,如趙德銘律師、林忠律師、傅明律師、謝嵐律師等,如今也都在中國涉外法律事務和國際法律事務中,善于運用專業知識,折沖樽俎,創業有成,成為同行中的佼佼者。

三、中國特色國際經濟法學派的標志性成果

前述五卷本《陳安論國際經濟法學》的問世,是中國特色國際經濟法學派的標志性成果,標志著中國特色國際經濟法學派的初步形成。

在五卷本《陳安論國際經濟法學》(復旦大學出版社2008年版)問世之前,陳安教授所著兩卷本《國際經濟法學芻言》(北京大學出版社2005年版)首次整理匯集了陳安教授自改革開放以來20余年間在國際經濟法領域耕耘所開拓和收獲的豐碩成果,并榮獲第五屆吳玉章人文社會科學獎一等獎。五卷本《陳安論國際經濟法學》的推出,則更加系統地梳理了陳安教授在國際經濟法學領域的學術追求和學術思想,更加突出顯示了陳安教授在當代國際經濟法前沿的新成果及其對該領域理論和實踐中出現的新熱點問題和難點問題的新探索。特別是伴隨著中國在入世后迅速崛起,面對各國對中國崛起所發出的不同聲音,陳安教授站在建立國際經濟新秩序的高度,旗幟鮮明地代表廣大發展中國家依法仗義執言,力圖為包括中國在內的當代第三世界國家爭取國際經濟公平權益和平等地位提供法學理論武器,提出了一系列具有鮮明中國特色的國際經濟法學派的學術觀點和主張全書各篇均從當代國際社會弱勢群體即第三世界的視角,探討和論證國際經濟法學這一新興的邊緣性、綜合性學科。諸如:闡明獨立的、不同于發達國家學者的學術理念和學術追求;獨到地探索建立國際經濟新秩序的規律和路徑;創新地論證當代國際經濟法的基本原則;鉆研中國古籍,深入地探討源遠流長的中國對外經濟交往史及其蘊含的法理原則;長期重點研究國際投資條約及其相關體制的實際運行,探討發展中國家如何在這些體制中趨利避害,提供決策咨詢建議和立法建言;率先剖析評議中國涉外仲裁監督機制立法的優點與不足,旁征博引,力排“眾議”,澄清學術訛傳,提出建立嚴格監督體制、防阻執法腐敗、保證公正仲裁的立法建議;秉持公正公平原則,具體研析涉外經貿爭端仲裁典案,依法祛邪扶正,并撰文從理論上伸張正義;致力于澄清和批駁外國媒體、政界和學界對中國的誤解和非難。通過學術論證,努力維護中國的國家尊嚴、國際信譽和民族自尊,弘揚中華愛國主義,等等。,從而初步形成了有獨特風格、有獨到見解的中國國際經濟法學派。因此,五卷本《陳安論國際經濟法學》堪稱中國特色國際經濟法學派的標志性成果。其最為突出之處在于:

(一)致力于構建中國特色國際經濟法學理論體系

《陳安論國際經濟法學》全書約310萬字,匯萃了陳安教授在中國實行對外開放基本國策30年來研究國際經濟法學這一新興邊緣學科所獲的主要成果,系統、集中地展示了陳安教授30年來為創建中國特色國際經濟法學所做的開創性學術建樹。全書共分五卷八編,即國際經濟法基本理論之(一)、國際經濟法基本理論之(二)、國際投資法、國際貿易法、涉臺經濟法、國際法教育、英文版國際經濟法論文、有關本書作者論著和學術觀點的報道評論和函件等。其中,有關國際經濟法基本理論的研究就占了全部五卷中整整兩卷的篇幅,于此可以看出作者為構建中國國際經濟法學科體系和基本理論體系傾注了大量心血。全書雖為鴻篇巨制,但體系和脈絡相當清晰。這些文字忠實地記錄了自上世紀70年代末以來,陳安教授30年如一日,不懈探索、辛勤耕耘,牽頭引領同行學者們,共同將國際經濟法這一當年很少人承認的法律部門,逐步開拓和發展成為對我國改革開放作出重大貢獻的獨立的法律部門。朱學山:《一劍淬礪三十年:中國特色國際經濟法學的奠基之作 ——推薦<陳安論國際經濟法學>》,收輯于《陳安論國際經濟法學》,第八編,第2537-2539頁;并請參見前引李雙元:《中國國際經濟法學研究的現狀和發展趨勢》(調查報告)。

(二)代表廣大發展中國家力主建立國際經濟新秩序(NIEO)

當代國際社會中時常流行形形色色力圖阻撓或扭曲建立國際經濟新秩序(NIEO)歷史潮流的各種學說,諸如“新自由主義經濟秩序”論、“WTO憲政秩序”論、“WTO體制有法必守、執法必嚴、違法危險、變法徒勞”論、“經濟民族主義擾亂全球化秩序”論、“中國應當完成‘角色轉變:從現存國際經濟秩序的革命者轉變為維護者”論、“中國應當全盤接受美國領導的現存國際經濟秩序,安份守已,才能從中獲取更大利益”論,等等。這類學說發源和流行于西方強權國家,而近年來“西風東漸”,在中國國內不乏附和呼應之聲,形成一種“時髦”,甚至有教授對這類說教奉之為“精深而獨到的見解”,足以“開闊中國學者的眼界”,不惜濃墨重彩,加以美化和拔高。這些似是而非的“時髦”理論確實造成了一系列新的思想混亂。陳安教授以敏銳的眼光、獨立的思考和嚴謹的論證,對此類“時髦”理論逐一地、連續地加以批評剖析,力求澄清是非,排除誤導,避免實踐錯誤。詳見陳安教授近三年來撰寫的4篇系列論文:1. 《論中國在建立國際經濟新秩序中的戰略定位——兼評“新自由主義經濟秩序”論、“WTO憲政秩序”論、“經濟民族主義擾亂全球化秩序”論》(簡稱《一論》),收輯于前引《陳安論國際經濟法學》,第109-134頁;其修訂文本發表于《現代法學》2009年第2期,第3-18頁;2. 《旗幟鮮明地確立中國在構建NIEO中的戰略定位——兼論與時俱進,完整、準確地理解鄧小平“對外28字方針”》(簡稱《二論》),發表于《國際經濟法學刊》2009年第16卷第3期;3.《三論中國在構建NIEO中的戰略定位:“匹茲堡發韌之路”走向何方——G20南北合作新平臺的待解之謎以及“守法”與“變法”等理念碰撞》(簡稱《三論》),發表于《國際經濟法學刊》2009年第16卷第4期;4.《中國加入WTO十年的法理斷想:簡論WTO的法治、立法、執法、守法與變法》(簡稱《四論》),發表于《現代法學》2010年第6期。陳安教授強調,建立NIEO乃是20世紀50年代以來全球弱勢群體數十億人口爭取國際經濟平權地位的共同奮斗目標,也是鄧小平1974年在聯合國莊嚴講臺上向全球鄭重宣布的中國戰略目標。當代中國人應當秉持“科學的發展觀”,與時俱進,全面、完整、準確地加深理解鄧小平的“韜光養晦、有所作為”方針,將中國在構建NIEO歷史進程中的戰略坐標和基本角色,定位為旗幟鮮明、言行一致的積極推動者。中國理應進一步發揚傳統的具有獨特內涵的中華民族愛國主義,通過BRICSM類型的“南南聯合”群體,堅定不移地成為建立NIEO的積極推手和中流砥柱之一。中國理應致力于推動國際經濟新秩序和國際經濟法制逐步實現新舊更替、吐故納新和棄舊圖新,在“變法圖強”、南北平等、和諧合作的前提下,謀求世界的共同繁榮。

(三)抓住國際經濟法的首要關鍵,深入剖析當代經濟主權上的“攻防戰”

早在1981年初,陳安教授便和在美國享有“中國通”美譽的哈佛大學法學院的柯恩教授在有關征收外資的問題上有過一場針鋒相對的辯論。其時,柯恩教授來訪廈門,在一場演講中批評新中國政府不尊重私有財產,隨意沒收(confiscate)外國人資產;他認為,為了吸引外商來華投資,應當在立法中規定絕對不侵犯外國人的一切財產。陳安教授當場指出,他的批評不符合中國的實際情況,并列舉中國的有關法律規定逐一予以反駁,同時援引美國的相關法律和國際慣例,辨析“沒收”(confiscation)與“征收” (expropriation)的區別。陳安教授認為,中國在涉外經濟立法中,不宜、不必、不應、不容明文規定對外資絕對不實行征收或國有化。東道國在必要時有權依法征收境內外資并給予補償,乃是當代國家經濟主權權利之一,而且已是國際通行的立法慣例,中國不應通過立法自行“棄權”。相反,務必留權在手,但決不任意濫用。

柯恩教授當即表示,“你的知識補充了我的不足”,并邀請陳安教授前往哈佛訪問和講學。后來,以此次辯論為基礎,陳安教授撰寫了相關的中英雙語論文《我國涉外經濟立法中可否規定對外資絕不實行國有化?》 參見:陳安.我國涉外經濟立法中可否規定對外資絕不實行國有化?[J].廈門大學學報:哲學社會科學版,1986,(1):26-34.該文的英文版“Should an Absolute Immunity from Nationalization for Foreign Investment Be Enacted in Chinas Economic Law?”被輯入“Legal Aspects of Foreign Investment in the Peoples Republic of China”, China Trade Translation Co. Ltd., 1988.中英文本分別收輯于前引《陳安論國際經濟法學》,第三編,第1197-1209頁;第七編,第2368-2387頁。,其中,有關觀點被后來的修訂立法所吸收。上述論文的中文本發表于1986年,事隔4年之后,1990年4月全國人大對《中華人民共和國中外合資經營企業法》加以修訂,在第2條中增補了第3款:“國家對合營企業不實行國有化和征收;在特殊情況下,根據社會公共利益的需要,對合營企業可以依照法律程序實行征收,并給予相應的補償。”此項新規定,在國有化和征收問題上,區分一般情況與特殊情況,分別對待。這完全符合當代發展中國家外資立法的通例,也與1986年陳安教授提出的看法和論證即“務必留權在手,但決不任意濫用”相一致。

2004年,柯恩教授應邀來廈門參加國際學術會議,老友重逢,聚敘甚歡,但兩人“又在美國單邊主義與WTO多邊主義之間矛盾沖突問題上,各持己見,激烈爭辯”。可以說,他們是“不打不相識”的“諍友”,在互相尊重對方的基礎上,通過國際性前沿問題的學術爭鳴,實行知識互補,達到共同提高。

在經濟全球化加速發展的條件下,各國經濟主權的原則和觀念是否應當弱化和淡化?這是當代國際論壇上頗有爭議的一大理論問題和實踐問題。如何看待各國經濟主權,素來是國際經濟法中首屈一指的關鍵所在,也是一大熱點難點問題。長期以來,以曾經擔任美國國際法學會會長的權威教授路易斯·漢金(Louis Henkin)為首的學者極力鼓吹弱國“主權過時”論、“主權有害”論;另一位被西方學界推崇為“WTO之父”的美國權威國際法教授約翰·杰克遜(John H.Jachson)則牽頭極力倡導“美國主權(實為霸權)優先”論。針對美國權威教授們在國家經濟主權這個關鍵問題上的似是而非、流行全球的理論觀點,陳安教授作了針鋒相對、有理有據的批評和剖析。他以WTO體制運作十年來美國單邊主義與WTO多邊主義交鋒的三大回合作為中心,撰寫中英雙語的長篇學術論文本長篇論文撰寫并發表于2001-2004年間,題為《十年來美國單邊主義與WTO多邊主義交鋒的三大回合:綜合剖析美國“主權大辯論”(1994)、“301條款”爭端(1998-2000)以及“201條款”爭端(2002-2003)》,全文約6.5萬字。其部分內容約1.5萬字最初以《美國1994年的“主權大辯論”及其后續影響》為題,發表于《中國社會科學》2001年第5期。另一部分內容約2萬字,題為《美國單邊主義對抗WTO多邊主義的第三回合——“201條款”爭端之法理探源和展望》,發表于《中國法學》2004年第2期。此前,本文的英文本“The Three Big Rounds of U.S. Unilateralism versus WTO Multilateralism during the Last Decade: A Combined Analysis of the Great 1994 Sovereignty Debate, Section 301 Disputes (1998-2000), and Section 201 Disputes (2002-2003)”,發表于美國 Temple International & Comparative Law Journal, 2003年第17卷第2期。英文稿發表后,引起國際人士關注。作者應總部設在日內瓦的62個發展中國家的政府間國際組織“South Centre”(“南方中心”)約稿,又結合“201條款”爭端案終審結局,將上述英文全稿再次作了修訂增補,由該“中心”作為“T.R.A.D.E.專題工作文件第22號”,于2004年7月重新出版單行本,散發給“南方中心”各成員國理事以及WTO各成員常駐日內瓦代表團,供作決策參考;同時,登載于該“中心”網站上(http://www.southcentre.org/publications/workingpapers/paper22/wp22.pdf),供讀者自由下載。本文的英文本于2004年獲得第十二屆“安子介國際貿易研究獎”一等獎;中文本于2005年獲得第八屆“福建省人民政府社科優秀成果獎”一等獎。中英兩種文本分別收輯于前引《陳安論國際經濟法學》,第一編,第366-420頁;第七編,第1725-1807頁。,綜合評析美國“1994年主權大辯論”、1998-2000年“301條款”爭端案以及2002-2003年“201條款”爭端案的前因后果和來龍去脈,指出這三次交鋒的實質,都是美國經濟“主權”(經濟霸權)與各國群體經濟主權之間限制與反限制的爭斗;都是植根于美國在1994年“入世”之初就已確立的既定方針:力圖在“入世”之后仍然推行其單邊主義政策,以維護和擴大其既得的經濟霸權,可以隨時背棄其在WTO體制中承擔的多邊主義義務。

上述既定方針,是美國“1994年主權大辯論”得出的結論,它標志著在這第一回合大交鋒中美國單邊主義的勝利和WTO多邊主義的敗北。其后,在第二回合的大交鋒中,審理“301條款”爭端案的專家組執法不公,以模棱兩可、“小罵大幫忙”的方式偏袒美國,實際上導致美國單邊主義的再度獲勝和WTO多邊主義的再度敗北。在第三回合的大交鋒中,經過“兩審”結案,美國終于在2003年11月敗訴,這雖然標志著美國單邊主義的初步敗北,固屬可喜,但充其量只能把它視為十年來WTO多邊主義此前兩次事實上“敗北”之后的“初度小勝”,對其發展前景,實不宜過度樂觀。在“201條款”爭端案中敗訴之后,美國總統發表聲明,對上述既定方針毫無改弦易轍之意,足見禍根未除,“病根”仍在,故其單邊主義的霸權頑癥可能隨時復發,WTO多邊主義仍然前途多艱,可謂“慶父不去,魯難未已”。鑒此,善良的人們不能不經常保持清醒,增強憂患意識,隨時謹防美國單邊主義大棒之卷土重來和再度肆虐。

另一方面,在“201條款”爭端案中,WTO多邊主義之初度小勝,端賴與美國對壘的22個主權國家(包括中國在內),敢于和善于運用掌握在自己手中的經濟主權,與經濟霸權開展針鋒相對的斗爭。可見,所謂WTO正式運轉之后, 有關國家經濟主權的原則和概念應當日益“淡化”、“弱化”云云, 此類說詞, 至少是不符現實、不夠清醒的, 也是很不可取的; 至于美國權威學者鼓吹經濟主權“過時”論云云, 則顯然是居心叵測的理論陷阱, 對此, 不能不倍加警惕!

(四)突出顯示鮮明的中國特色

當今的國際經濟法,其學科發展水平在某種程度上可以說是與一國在國際經濟舞臺上的實力相關聯的。由于廣大發展中國家在經濟上的弱勢,長期以來,以美國為首的西方國家的權威學者的某些學術觀點,流行全球,彌漫著或殘留著濃烈的殖民主義、擴張主義、霸權主義氣息。作為發展中國家一員的中國的學者,陳安教授的論著立足于中國國情和國際弱勢群體即廣大發展中國家的共同立場,致力于探索和開拓具有中國特色的國際經濟法學,提出諸多開創性的新見解,為國際社會弱勢群體“依法仗義執言”,提供維護其應有平等權益的法學理論武器,這是貫穿全書的學術理念和追求,也是該書的基本學術主張和論述主線。例如,依據大量史實,探索建立國際經濟新秩序的規律和路徑,提出著名的“6C軌跡”論;通過史論結合,有理有據地揭示近代史上的“殖民十惡”,論證全球弱小民族堅持愛國主義,要求改變國際經濟舊秩序和更新國際經濟立法的正當性;強調當代國際經濟秩序和國際經濟法律規范的破舊立新,勢必循著螺旋式上升的“6C軌跡”,曲折而又不斷地向前發展;排除“速勝”論、“坦途”論和“瓦解”論的影響,令人信服地指出:要逐步更新國際經濟立法,建立起國際經濟新秩序,舍韌性的南南聯合自強,別無他途可循。參見:陳安教授的論文《南南聯合自強五十年的國際經濟立法反思:從萬隆、多哈、坎昆到香港》(“Reflections on the South-South Coalition in the Last Half Century from the Perspective of International Economic Law-making :From Bandung,Doha and Cancun to Hong Kong”)。本長篇專論有中、英兩種文本。隨著“多哈回合”談判形勢的發展,先后數度應邀增訂或改寫,被中國及國際組織機關公報等國內外六種權威學刊(含《中國法學》2006年第2期、“The Journal of World Investment & Trade”2006年第2期等)相繼采用、轉載、轉譯,并被輯入英文學術專著。中英兩種文本已分別收輯于前引《陳安論國際經濟法學》第一編,第479-506頁;第七編,第1808-1852頁。本文于2007年獲得第九屆“福建省人民政府社科優秀成果獎”一等獎。書中類似的開創性見解還有很多。可以說,這些成果突出地顯示了中國國際經濟法學派的鮮明特色和理論水平。

(五) 躋身國際前驅

作為國際知名的中國學者,五卷本專著中有近兩卷的篇幅是陳安教授相繼發表在國際權威期刊上的長篇英文版專題論文這些發表于外國學術刊物的18篇英文長篇論文,均收輯于前引《陳安論國際經濟法學》第七編,第1723-2513頁。,中國國際法學界前輩權威學者郭壽康教授認為:這些用英語發表的作品,投身國際爭鳴,弘揚中華學術,在國際上影響很大,既體現出發展中國家的主張與立場,也擴大了我國的國際影響,為我國的國際經濟法學贏得了國際聲譽。參見:郭壽康所著《弘揚中華學術 投身國際爭鳴——推薦<陳安論國際經濟法學>》,輯于《陳安論國際經濟法學》第八編,第2539-2540頁。

國際知名人士戈索維奇(Branislav Gosovic)先生(曾長期擔任發展中國家政府間組織“南方中心”秘書長),對陳安教授所撰《南南聯合自強五十年的國際經濟立法反思:從萬隆、多哈、坎昆到香港》長篇專題論文,給予很高評價,認為它標志著“對第三世界思想體系的重大創新來自中國”《陳安論國際經濟法學》,第八編,第2540-2546頁。,在世界上特別是第三世界產生了重大影響。

陳安教授在進行學術研究的同時,還是中國政府依據《華盛頓公約》于1993年、2004年、2010年三度遴選向“解決投資爭端中心”(ICSID)指派的國際仲裁員;作為國際知名的商務仲裁員,陳安教授還積極參與國際經濟司法的實踐。書中收錄的其研析涉外或涉華經貿爭端仲裁的典案,或深入探討相關法理問題,提出創新見解,或依法據理,剖析批判,匡謬驅邪,伸張正義,留下了作者在國際經濟司法舞臺上鮮明的剛正不阿印跡。

另值得一提的是,全書文辭優美流暢,尤其是用英文撰寫的文章如同用母語寫出的文章一樣生動,實為難得,充分顯示出老一輩學者深厚的學養和扎實的功力。

概言之,五卷本《陳安論國際經濟法學》積30年之功而匯成鴻篇巨制,具有鮮明的中國特色,堪稱“獨樹中華一幟,躋身國際前驅”。正如我國國際法學界前輩權威學者、100歲高齡的朱學山教授所言:這部新著既是創建中國特色國際經濟法學理論的奠基之作和扛鼎之作,也是學術報國和經世致用之作。全書秉持陳安教授30年來一貫的學術追求,即體察當代南北矛盾的現實,依據和提煉第一手資料,運用當代國際法理論,通過學術論證,致力于為發展中國家弱勢群體“依法仗義執言”,為當代第三世界爭取國際經濟平權地位提供法學理論武器,三十年如一日,不懈不渝,可謂“一劍淬礪三十年”。參見:朱學山所著《一劍淬礪三十年:中國特色國際經濟法學的奠基之作——推薦<陳安論國際經濟法學>》,收輯于《陳安論國際經濟法學》第八編,第2537-2539頁。

此外,五卷本《陳安論國際經濟法學》的書名同樣引人關注。這也是中國改革開放以來首次參照國際慣例以學者姓名命名的多卷本法學專著。在國際法學界,以學者個人姓名命名“××論××法”,是國際上不少著名法學著作的命名慣例,如《奧本海國際法》(Oppenheins International Law)、《戴西和莫里斯論沖突法》(Dicey & Morris on the Conflict of Lows),等等。五卷本《陳安論國際經濟法學》的問世,未嘗不是當代中國學者排除百年來形成的民族自卑殘余,努力樹立應有的“躋身國際前驅”的自信自強心志與正當追求。如此,具有鮮明特色的中國國際經濟法學派的形成和存在,當在不遠的將來為世所公認,并必將為世所重。

參考文獻:

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