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科技服務(wù)業(yè)與制造業(yè)聯(lián)動發(fā)展研究:現(xiàn)狀與對策

2012-06-25 10:44:12許抄軍
湖北社會科學 2012年11期
關(guān)鍵詞:科技服務(wù)發(fā)展

鄧 良 ,許抄軍 ,胡 武

(1.廣州大學,廣東 廣州 510006;2.湛江師范學院,廣東 湛江 524000;3.湛江市興科生產(chǎn)力促進中心,廣東 湛江 524099)

一、前言

科技服務(wù)業(yè)近些年來發(fā)展態(tài)勢良好,它作為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要組成部分,充分發(fā)揮了實現(xiàn)科學技術(shù)與經(jīng)濟發(fā)展有機結(jié)合的紐帶作用,受到政府部門和實業(yè)各界的高度重視。近年來,國家相繼出臺了一系列促進科技服務(wù)業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策與措施,充分肯定了促進科技服務(wù)業(yè)與制造業(yè)聯(lián)動發(fā)展的必要性和可行性。可以說,科技服務(wù)業(yè)作為產(chǎn)業(yè)知識的生產(chǎn)者和傳播者,已經(jīng)開始逐步融入到制造企業(yè)的創(chuàng)新過程中,科技服務(wù)業(yè)與制造業(yè)的互動創(chuàng)新日益緊密,這打破了過去那種單單以制造業(yè)為基礎(chǔ)的單一創(chuàng)新模式。近些年來,兩者的互動作為一種新的創(chuàng)新范式,受到理論和實業(yè)各界的日益重視。那么,我國科技服務(wù)業(yè)與制造業(yè)聯(lián)動發(fā)展的現(xiàn)狀如何?對于聯(lián)動發(fā)展戰(zhàn)略,應該采取什么樣的對策?這就是本論文要研究的內(nèi)容。

二、文獻綜述

所謂聯(lián)動就是互相依賴,互相作用,共同發(fā)展。科技服務(wù)業(yè)作為一種重要的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),它與制造業(yè)之間的關(guān)系究竟是怎么樣的?只有了解這些,才能在資源約束條件下制定出科學的產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略與產(chǎn)業(yè)政策。

學術(shù)界對于科技服務(wù)業(yè)與制造業(yè)關(guān)系的論述一般蘊含在生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與制造業(yè)它們之間關(guān)系的論述中,將其觀點總結(jié)出來,主要包括以下幾種觀點:第一種觀點普遍認為生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展依賴于制造業(yè)的發(fā)展,前者是后者的補充。該觀點認為生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展處于一種需求遵從地位,制造業(yè)在發(fā)展過程中會不停地升級與部門擴張,它能夠引致生產(chǎn)性服務(wù)需求,從而引致生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)部門的產(chǎn)生與發(fā)展。國外持這種觀點的學者有Cohen&Zysman(1987)、Rowt horn and ramaswamy (1999)、Guerrieri&Melieiani(2003)、Klodt(2005);第二種觀點認為包括科技服務(wù)業(yè)在內(nèi)的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)能夠推動制造業(yè)生產(chǎn)率的提高,能夠推動制造業(yè)部門競爭力的增強。學者 Karaomerlioglu&Carsso(1998)、papps&Sheehan(1999)、Eswarran&Kotwal(2001)等持有這種觀點;第三種觀點則與前面的觀點都有所區(qū)別,該觀點認為生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與制造業(yè)是相互作用與依賴、協(xié)同發(fā)展的互補性關(guān)系。如 Shugan(1989)、park&Chan(1994)、Bathla(2003)他們認為兩者之間聯(lián)動的機理是:制造業(yè)部門的發(fā)展擴大,對生產(chǎn)性服務(wù)的需求也會增加(包括科技服務(wù)業(yè)、金融業(yè)等),這將有助于制造業(yè)部門生產(chǎn)效率的提高;反之,生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)部門的增長也要依靠擴大制造業(yè)部門的要素投入。而且,它們彼此依賴的程度會隨著經(jīng)濟發(fā)展程度的深化而進一步加深;第四種是近年來逐漸興起的“融合論”觀點。該觀點認為:隨著3C技術(shù)的介入和廣泛應用,產(chǎn)業(yè)發(fā)展出現(xiàn)了融合的趨勢,生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與制造業(yè)間也同樣,它們的邊界越趨模糊,逐漸融合起來。[1]對于產(chǎn)業(yè)融合的定義,最經(jīng)典的定義是日本產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟學家植草益(2001)的觀點,高度概括為:“在產(chǎn)業(yè)發(fā)展的過程中,通過技術(shù)革新和放寬限制來降低行業(yè)間的壁壘,加強行業(yè)企業(yè)間的競爭合作關(guān)系,就生產(chǎn)了產(chǎn)業(yè)融合。綜合考慮以上觀點,可以說第三和第四種觀點是更加全面的觀點,注重對問題全面深入的分析,雙業(yè)聯(lián)動的觀點充分繼承了前兩種觀點的精華,反映了未來的產(chǎn)業(yè)演變趨勢與融合機制。

那么,雙業(yè)聯(lián)動的現(xiàn)狀如何?對于這一問題的直接回答的文獻并不多見,雖然單單研究制造業(yè)或科技服務(wù)業(yè)的文獻數(shù)以萬計,但是用數(shù)量經(jīng)濟的方法測算兩者之間聯(lián)動現(xiàn)狀的文獻更為少見。目前的幾篇文獻主要有:孔瑩以廣東省為例,研究了科技服務(wù)業(yè)與制造業(yè)之間的相關(guān)性關(guān)系以及產(chǎn)業(yè)波及效果,提出一些促進兩者發(fā)展的宏觀產(chǎn)業(yè)政策;[1]羅建強,趙艷萍基于南京市的實證分析,建立科技服務(wù)業(yè)與制造業(yè)間的關(guān)聯(lián)因素測度指標,探討兩者之間的聯(lián)動關(guān)系,并得出加快科技服務(wù)平臺等建議;[2](p45-47)孫曉琴,呂冠超通過數(shù)據(jù)統(tǒng)計,對江蘇省和廣東省科技服務(wù)業(yè)與制造業(yè)之間的關(guān)聯(lián)效應進行論述比較,得出江蘇省的科技服務(wù)業(yè)與制造業(yè)的行業(yè)關(guān)聯(lián)度要比廣東省高。[3](57-63)在對此的研究處于起步階段的情況下,本論文在獲取大量翔實數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上采用灰色關(guān)聯(lián)的辦法分析科技服務(wù)業(yè)與制造業(yè)的聯(lián)動發(fā)展現(xiàn)狀,之后探討促進發(fā)展的合理策略,是具有科學性和一定的創(chuàng)新性的。

三、科技服務(wù)業(yè)與制造業(yè)的聯(lián)動發(fā)展現(xiàn)狀分析

國家科委在1992年頒布的《關(guān)于加快發(fā)展科技咨詢、科技信息和科技服務(wù)業(yè)的意見》中對科技服務(wù)業(yè)定義為:“依托科學技術(shù)和其他專業(yè)知識向社會提供服務(wù)的新興行業(yè),是從事具有創(chuàng)造性勞動的智力密集型行業(yè)”。在本論文中,對科技服務(wù)業(yè)與制造業(yè)的聯(lián)動發(fā)展的定義定為:“在科技服務(wù)業(yè)與制造業(yè)密切聯(lián)系的基礎(chǔ)上,兩個行業(yè)之間進行的一系列協(xié)作活動。它強調(diào)的是兩個行業(yè)之間如何通過協(xié)調(diào)發(fā)展來達到雙贏目的。那么,我國的科技服務(wù)業(yè)與制造業(yè)聯(lián)動發(fā)展的現(xiàn)狀是如何的呢?這可通過分析它們之間的關(guān)聯(lián)協(xié)調(diào)度而得出來,下面利用灰色關(guān)聯(lián)模型進行分析。

(一)灰色關(guān)聯(lián)模型的測算過程。

本文選取灰色關(guān)聯(lián)模型對科技服務(wù)業(yè)與制造業(yè)聯(lián)動發(fā)展的關(guān)聯(lián)協(xié)調(diào)度進行測算,其計算的過程如下:[4][5]

(1)確定參考數(shù)據(jù)以及比較數(shù)據(jù)列,論文中對應科技服務(wù)業(yè)為X序列,為自變量比較數(shù)列,也稱為子序列。對應制造業(yè)為Y序列,為因變量參考數(shù)據(jù)列,也稱為母序列。

(2)指標無量綱化處理。因為指標的原始數(shù)據(jù)量綱不同,在進行關(guān)聯(lián)分析之前,一般程序是通過對數(shù)據(jù)進行無量綱化處理轉(zhuǎn)換為能夠橫向與縱向比較的數(shù)據(jù)序列。目前對原始數(shù)據(jù)的變換主要有均值化變換、初值化變換、標準化(極差標準化)變換這三種方法。在這里文章就是采取第三種方法對原始數(shù)據(jù)進行處理分析。

(3)形成對應差數(shù)列表。即通過將標準化后的比較數(shù)列與參考數(shù)列進行差值比較來求出它們的絕對值。計算出來的對應差數(shù)列表內(nèi)容包括以下幾項指標:與參考數(shù)列值差(絕對值)每列的最大差Δmax=maxmax、每列最小差。

在以上式中,λ(j)(t)是指 t時刻的關(guān)聯(lián)度系數(shù),它的值越大,表示關(guān)聯(lián)度就越強。表示t時刻科技服務(wù)業(yè)指標的標準化值表示t時刻制造業(yè)指標的標準化值,為標準化系數(shù),大部分文獻一般取0.5①ρ作為標準化系數(shù),可以控制ρmax對數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)化的影響,取的值越小,可以提高關(guān)聯(lián)系數(shù)間差異的顯著性,大部分的文章中一般取值為0.5。。

然后,求出關(guān)聯(lián)度矩陣γ(將關(guān)聯(lián)系數(shù)按樣本數(shù)求其平均值可得),通過該矩陣,能直接反映出科技服務(wù)業(yè)與制造業(yè)之間的耦合作用關(guān)系。然后再求出各個關(guān)聯(lián)度的值大小,通過這可以分析出科技業(yè)中各個因素與制造業(yè)的相關(guān)聯(lián)程度。

在以上式子中,的取值范圍為(0,1),當 0<γij≤0.35,說明兩者關(guān)聯(lián)度較弱;當0.35<γij≤0.65,則關(guān)聯(lián)度為中等;當0.65<γij≤0.85,則關(guān)聯(lián)度較強;如果 0.85<γij≤1,則關(guān)聯(lián)度極強。

在以上基礎(chǔ)上,分別按行與列求出平均值,能得到以下式(3)和(4):

根據(jù)它們的大小以及其對應的值域范圍,就可以求出科技服務(wù)業(yè)對制造業(yè)最主要的脅迫因素,同時能求出制造業(yè)對科技服務(wù)業(yè)最主要的約束因素。

為了能夠從總體上來判定這兩者之間的協(xié)調(diào)強度的大小,可以在(1)的基礎(chǔ)上,進一步優(yōu)化,從而能建立出制造業(yè)與科技服務(wù)業(yè)相互關(guān)聯(lián)的協(xié)調(diào)度模型,如以下式(5)所示:

表2 近十年我國科技服務(wù)業(yè)相關(guān)數(shù)據(jù)

構(gòu)建此模型的目的是定量判定二者之間經(jīng)濟系統(tǒng)耦合的協(xié)調(diào)程度,在協(xié)調(diào)分析中,需要借助雙業(yè)聯(lián)動經(jīng)濟協(xié)調(diào)表,用C(t)表示。以下表中,不同值域表示不同協(xié)調(diào)度的分界線,0.8是系統(tǒng)失調(diào)與協(xié)調(diào)狀態(tài)的分界線。[3]

表1 經(jīng)濟系統(tǒng)協(xié)調(diào)程度界定表[6]

根據(jù)以上相應公式,運用統(tǒng)計軟件Matlab7.1可以測算出制造業(yè)與科技服務(wù)業(yè)聯(lián)動發(fā)展的關(guān)聯(lián)度和協(xié)調(diào)度。

(二)制造業(yè)與科技服務(wù)業(yè)聯(lián)動發(fā)展的關(guān)聯(lián)度與協(xié)調(diào)度分析。

在科技服務(wù)業(yè)與制造業(yè)聯(lián)動發(fā)展協(xié)調(diào)度的測算中,本著科學性、實用性和相對完整性原則,確立了科技服務(wù)業(yè)與制造業(yè)的如下指標,如以下表:

表3 近十年我國制造業(yè)相關(guān)數(shù)據(jù)

表4 科技服務(wù)業(yè)與制造業(yè)關(guān)聯(lián)度協(xié)調(diào)分析結(jié)果

使用 matlab7.1,依據(jù)公式(1)—(5)通過編程計算,得到科技服務(wù)業(yè)與制造業(yè)的關(guān)聯(lián)度,結(jié)果如下:

從以上分析中,在關(guān)聯(lián)度方面可以得出以下的結(jié)論:

(1)在關(guān)聯(lián)度方面,總體看,科技服務(wù)業(yè)與制造業(yè)關(guān)聯(lián)度為0.68,比較強。從分指標情況來看,如以上表所示,科技服務(wù)業(yè)6個指標與制造業(yè)4個指標之間的關(guān)聯(lián)度值介于0.587到0.874之間。對于科技服務(wù)業(yè)法人單位數(shù)X1、營業(yè)收入X2而言,制造業(yè)四個指標中,總體中等,一個較強,三個中等,其中對于科技服務(wù)業(yè)就業(yè)人數(shù)X3、科技服務(wù)業(yè)職工平均工資水平X4而言,制造業(yè)4個指標與其關(guān)聯(lián)度均較強,一半在0.8以上,其中最高的是制造業(yè)增加值;對于固定資產(chǎn)投資額總規(guī)模X5與新增固定資產(chǎn)投資總規(guī)模X6來說,在制造業(yè)4個指標中,與其關(guān)聯(lián)的有兩個指標較強(在0.65以上),兩個指標中等(在0.65以下)。在這些指標中,其中制造業(yè)工業(yè)增加值與科技服務(wù)業(yè)固定資產(chǎn)投資額總規(guī)模的關(guān)聯(lián)度是最高的,為0.697。

因此可以得出這樣的結(jié)論:科技服務(wù)業(yè)與制造業(yè)關(guān)聯(lián)度較強。制造業(yè)發(fā)展對科技服務(wù)業(yè)最主要的脅迫因素為制造業(yè)增加值。

(2)對于Y1(制造業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值)、Y2(制造業(yè)工業(yè)增加值)而言,科技服務(wù)業(yè)的6個指標中,與其關(guān)聯(lián)程度較高的指標包括X3至X6;對于制造業(yè)工業(yè)增加值率y3而言,科技服務(wù)業(yè)6個指標中與其關(guān)聯(lián)度較高的指標包括X1至X4,X6,對于制造業(yè)全員勞動生產(chǎn)率y4而言,科技服務(wù)業(yè)6個指標中與其關(guān)聯(lián)度較高的指標包括X3至X4。科技服務(wù)業(yè)各指標與制造業(yè)關(guān)聯(lián)度的排序情況為X4最大。

因此可以得出結(jié)論:科技服務(wù)業(yè)發(fā)展對制造業(yè)最主要的脅迫因素是科技服務(wù)業(yè)固定資產(chǎn)投資,科技服務(wù)業(yè)的發(fā)展對制造業(yè)有著重要的影響。

(3)從協(xié)調(diào)度方面來看,目前我國科技服務(wù)業(yè)與制造業(yè),處于中度失調(diào)和瀕臨協(xié)調(diào)之間,還沒達到協(xié)調(diào)狀態(tài),可以說是一種逐漸由不協(xié)調(diào)向著協(xié)調(diào)的過渡狀態(tài)。

綜上所述,雖然科技服務(wù)業(yè)與制造業(yè)是兩個關(guān)聯(lián)度較強的產(chǎn)業(yè)之間的關(guān)系密切。但是目前我國的這兩個行業(yè)并沒有處于聯(lián)動協(xié)調(diào)發(fā)展的狀態(tài),只是呈現(xiàn)出這樣的趨勢。

四、科技服務(wù)業(yè)與制造業(yè)聯(lián)動發(fā)展的對策建議

經(jīng)歷了30多年的發(fā)展,中國已經(jīng)逐漸形成了功能齊全的科技中介服務(wù)機構(gòu)體系,尤其是沿海地區(qū),科技中介服務(wù)業(yè)相對完善。但仍然存在許多問題,為了加強科技服務(wù)業(yè)與制造業(yè)的聯(lián)動發(fā)展,實現(xiàn)提高科技服務(wù)業(yè)的核心競爭力的同時促進制造業(yè)轉(zhuǎn)型與升級,可以提出以下對策建議:

(一)完善科技服務(wù)統(tǒng)計體系,解決目前科技服務(wù)統(tǒng)計體系不完善問題。

雖然國家相關(guān)部門已經(jīng)對科技服務(wù)業(yè)的定義做出解釋,由于對于科技服務(wù)業(yè)的內(nèi)涵和外延并未能達到統(tǒng)一的認識,所以目前在統(tǒng)計學領(lǐng)域?qū)ξ覈萍挤?wù)業(yè)的統(tǒng)計范疇仍然存在爭議,其統(tǒng)計口徑還未達到統(tǒng)一。[7](p64-72)所以應該在對科技服務(wù)業(yè)的內(nèi)涵和外延進行科學界定的基礎(chǔ)上逐步構(gòu)建一個合理的科技服務(wù)統(tǒng)計體系。在統(tǒng)計過程中要確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)能真實反映或者在相當大的程度上能反映科技服務(wù)業(yè)發(fā)展水平。各級政府以及科研院所要加強對科技服務(wù)業(yè)的重視和研究,擴大科技服務(wù)業(yè)在全國的影響力,為科技服務(wù)業(yè)的進一步發(fā)展提供理論保障。

(二)建立相對完善的科技中介服務(wù)體系。

發(fā)達國家科技中介服務(wù)業(yè)的發(fā)展已經(jīng)歷近百年歷史,我國的科技中介服務(wù)業(yè)起始于上世紀70年代末。劉鋒、王永杰和陳光[8](p49-53)把我國科技中介組織發(fā)展歷程分為3個階段:初始發(fā)展階段(1978-1983年)、持續(xù)發(fā)展階段(1984-1997年)和規(guī)范發(fā)展階段(1997年以后);進入新世紀,我國的科技中介服務(wù)體系仍在不斷完善過程中。我國的沿海開放省份,以廣東為代表,科技中介服務(wù)業(yè)起步相對較早,現(xiàn)在也進入了規(guī)范發(fā)展階段。經(jīng)過多年發(fā)展,已形成省、市、縣逐級分布,功能齊全的科技中介服務(wù)機構(gòu)體系,其業(yè)務(wù)也涉及到科技活動的各個層面。建立相對完善的科技中介服務(wù)體系,可以借鑒科技服務(wù)業(yè)的“廣東經(jīng)驗”。結(jié)合廣東省科技廳提供的資料和調(diào)研數(shù)據(jù),從科技中介機構(gòu)功能的角度,可以歸納出廣東省科技中介服務(wù)機構(gòu)體系結(jié)構(gòu)圖,如下:

圖1 廣東省科技中介服務(wù)機構(gòu)體系

從上圖可以看出,廣東省科技服務(wù)中介機構(gòu)包括了六大機構(gòu),涉足了服務(wù)技術(shù)創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)換交易、風險投資、公證、科技信息、農(nóng)村科技中介等領(lǐng)域,其中服務(wù)技術(shù)創(chuàng)新是基礎(chǔ),科技信息是保證,成果轉(zhuǎn)化是關(guān)鍵,農(nóng)村科技中介是功能延伸。這樣形成了相對完善的科技中介服務(wù)機構(gòu)體系。

(三)鼓勵制造業(yè)企業(yè)剝離內(nèi)置于內(nèi)部的科技服務(wù)部門,實行主輔分離,選擇合適的科技服務(wù)領(lǐng)域。

制造業(yè)企業(yè)可以根據(jù)實際情況將其生產(chǎn)流程中的科技服務(wù)環(huán)節(jié)從企業(yè)的運作中分離出來,專門設(shè)立獨立的法人企業(yè)或者將科技服務(wù)業(yè)務(wù)外包給專業(yè)的第三方專業(yè)化科技服務(wù)企業(yè)。這樣能夠達到雙贏目的,既能滿足自身科技服務(wù)需求,又能為更多的制造業(yè)企業(yè)尤其是中小型企業(yè)提供更加有效的服務(wù),從而能夠加快推進科技服務(wù)企業(yè)的發(fā)展,提高科技服務(wù)業(yè)的第三方服務(wù)能力和競爭力。[9](p38-42)在行業(yè)選擇上,可以設(shè)立試點,依據(jù)國家法律法規(guī)在科技研發(fā)、技術(shù)推廣、工業(yè)設(shè)計和節(jié)能環(huán)保等業(yè)務(wù)領(lǐng)域,對實力相對強的行業(yè)龍頭企業(yè)(比如規(guī)模大、科技研發(fā)業(yè)務(wù)多、擁有獨立研發(fā)機構(gòu)等企業(yè))推行稅收優(yōu)惠、示范企業(yè)支持等優(yōu)惠政策,這樣的目的是為了鼓勵企業(yè)將技術(shù)中心和重大產(chǎn)業(yè)技術(shù)平臺等合理地進行分離出來,組建第三方服務(wù)機構(gòu),從而能夠提供社會化程度高的獨立法人企業(yè),從而達到推動科技服務(wù)業(yè)專業(yè)化發(fā)展的目的。

(四)大力實施制造業(yè)和科技服務(wù)業(yè)的雙業(yè)聯(lián)動與升級工程,促進兩個行業(yè)的良好聯(lián)動發(fā)展。[10]如何促進,是一個巨大的工程。一方面要促進傳統(tǒng)制造業(yè)加強自主創(chuàng)新的步伐,實現(xiàn)核心技術(shù)的突破,達到從企業(yè)升級到產(chǎn)業(yè)升級的積累和飛躍。與此同時,鞏固已具發(fā)展規(guī)模和比較優(yōu)勢的高科技產(chǎn)業(yè),并推動其核心的領(lǐng)先,大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),構(gòu)建新型的制造業(yè)產(chǎn)業(yè)體系要注重引進和發(fā)展信息技術(shù)、新能源、新材料、新醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)。另一方面,要積極推進科技服務(wù)業(yè)的轉(zhuǎn)型與升級,目前科技服務(wù)業(yè)自身的國際化、信息化水平都偏低,傳統(tǒng)的科技服務(wù)模式層次結(jié)構(gòu)逐漸已經(jīng)落后于經(jīng)濟發(fā)展的需要,科技服務(wù)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級和轉(zhuǎn)變發(fā)展方式勢在必行。

那么,如何促進科技服務(wù)業(yè)的升級?改善科技服務(wù)業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)環(huán)境建設(shè)至關(guān)重要,包括硬件和軟件建設(shè)方面。首先要增強民眾知識產(chǎn)權(quán)維護意識,在完善相關(guān)法制法規(guī)建設(shè)的基礎(chǔ)之上促進信譽監(jiān)察和充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用;其次,加強科技服務(wù)企業(yè)自身建設(shè),這主要是表現(xiàn)在優(yōu)化科技服務(wù)質(zhì)量以及加強職業(yè)道德上,這就要求做好服務(wù)機構(gòu)和從業(yè)人員的資格認定工作、加強業(yè)務(wù)培訓和質(zhì)量考核等,通過加強信息化的手段來提升企業(yè)經(jīng)營效率。第三,注重建立多層次的科技服務(wù)業(yè)人才培養(yǎng)機制和引進機制。[11](p48-49)科技服務(wù)業(yè)是以知識、智力資本投入為基礎(chǔ)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè),人才是核心競爭力,培養(yǎng)一批具有創(chuàng)新能力的高技術(shù)人才和培養(yǎng)具有較強服務(wù)能力和服務(wù)水平的管理人才對科技服務(wù)業(yè)的發(fā)展至關(guān)重要。有實力的企業(yè)可通過設(shè)立企業(yè)分支機構(gòu)的方式吸納人才,通過股權(quán)分利等方式留住稀缺人才。在這方面相對成熟的地區(qū)比如廣東省致力于打造科技服務(wù)業(yè)和制造業(yè)的供需對接平臺,加大和整合公共服務(wù)基礎(chǔ)平臺的建設(shè)。這就有利于打破對信息資源的壟斷,減少科技服務(wù)機構(gòu)信息獲取的成本。促進科技服務(wù)的供需對接主要是通過開展科技成果發(fā)布(如東莞專利展)的方式,鼓勵科技服務(wù)相關(guān)部門加大力度建設(shè)信息資源共享體系平臺,如建設(shè)一些數(shù)據(jù)庫、人才庫、營銷網(wǎng)絡(luò)等,政府相關(guān)部門應該加大對其資金、技術(shù)等方面的政策支持,其中一個關(guān)鍵是對信息網(wǎng)絡(luò)進行有效的資源整合,盡量避免使用各業(yè)務(wù)部門分散建設(shè)的方式,杜絕低水平的重復建設(shè)和信息資源的浪費。這既能夠有效保障信息的及時性、準確性和完整性,實現(xiàn)科技服務(wù)機構(gòu)的資源共享,從而提高服務(wù)機構(gòu)的服務(wù)水平,最終達到雙升級的目標。

五、結(jié)語

總而言之,論文通過運用灰色關(guān)聯(lián)模型對我國科技服務(wù)業(yè)與制造業(yè)的聯(lián)動發(fā)展現(xiàn)狀進行分析,可以得知雖然科技服務(wù)業(yè)與制造業(yè)是兩個關(guān)聯(lián)度較強的產(chǎn)業(yè),它們之間的關(guān)系密切。但是我國的這兩個行業(yè)目前并沒有處于聯(lián)動協(xié)調(diào)發(fā)展的狀態(tài),只是呈現(xiàn)出這樣的趨勢。為了加強科技服務(wù)業(yè)與制造業(yè)的聯(lián)動發(fā)展,提高科技服務(wù)業(yè)的核心競爭力的同時促進制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級,應該實施完善科技服務(wù)統(tǒng)計體系、鼓勵制造業(yè)企業(yè)實行主輔分離,選擇合適的科技服務(wù)領(lǐng)域、大力實施制造業(yè)和科技服務(wù)業(yè)的雙升級工程等策略。

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