振興山東現代種業的深度思考

文│山東省農業科學院 趙海軍 張偉 劉開昌 張立明

“一粒種子可以改變世界”，種子是最基礎的農業生產資料，是農業科技創新能力和科技競爭力的集中體現。種業是以種子為核心，以科技為支撐，集種質創新、技術創新、品種培育、種子繁育、種子加工、市場營銷與服務一體化的產業鏈條。種業科技發展是推進農業現代化的重要關鍵，是保障山東省糧食安全和農產品有效供給的基礎性、戰略性產業。當前如何推動山東省現代種業快速發展，提升種業核心競爭力，加快農業生物育種創新，特做以下思考：

山東種業科技的現狀

山東省作為農業大省，省委省政府高度重視農業種業科技創新工作，始終將其作為農村發展、農民增收和農業增效的主要措施。通過實施省農業良種工程、農業科技成果轉化資金、省科技發展計劃等，在農業新品種創制、良種繁育、示范推廣等方面取得了巨大的成就，加快了良種產業化進程，為推動山東省農業再上新臺階提供了強有力的科技支撐。

一是取得了一批突破性的自主創新品種。近10年來，共搜集、引進、保存生物資源3萬余份，育成超級小麥、雜交玉米、出口花生、轉基因抗蟲雜交棉、設施蔬菜、名優果品、瘦肉型豬、高檔肉牛、高產奶牛、優質肉雞、高檔特色水產、生態經濟林木等新品種（系）1000余個，獲得了一批以品種為核心的重大科技成果，其中省（部）級二等以上獎勵成果達到300余項。目前，主要農作物良種普及率達98%以上，實現了2～3次品種更新換代，精細瓜菜良種普及率達70%以上，林果良種覆蓋率達到85%以上，畜禽良種覆蓋率85%以上，為山東省現代農業發展作出了突出貢獻。

二是建立了一批良種研發和轉化平臺。山東省建有作物生物學國家重點實驗室，主要農作物種質創新國家企業重點實驗室，玉米、花生、馬鈴薯、海藻、蘋果國家工程技術研究中心，小麥玉米國家工程實驗室，黃淮海轉基因玉米中試與產業化基地，國家級平臺數量位居全國前列。初步建立了以重點實驗室、工程技術研究中心、改良中心和產業化基地為核心的育種平臺，基本形成了良種培育、擴繁、推廣應用相銜接的現代種業產業化鏈條，為山東省育種能力和創新水平持續提升提供了堅實的條件支撐。

三是壯大了一批現代農業企業。以良種為龍頭，培育和發展壯大了登海種業、魯花集團、諸城外貿、佳寶乳業、半球面粉、金鑼集團等45家國家級重點農業產業化龍頭企業和一批省級農業產業化龍頭企業，這些企業不僅帶動了當地農村的經濟發展和生活的改變，更加促進了產業結構優化調整和規模化經營，推動了全省農業經濟、社會和生態效益的同步提高。

山東種業現存的問題

生物種質資源研究與創新利用滯后，亟待提高種業科技源頭創新能力

生物種質資源是生物新品種的源泉，是農業科技和生產持續發展的根本保障。生物資源的擁有數量和開發利用程度是衡量現代種業科技和可持續發展能力的重要指標，控制種質資源，掌握重要的基因專利已成為控制種業市場的主要手段。目前，山東省農業種質資源保存相對分散，設施落后，大量的種質資源得不到定期的繁育復壯，造成部分種質資源失活、散失；地方優良種質資源保護與利用不足，許多特色品種瀕臨滅絕。通過生物技術、信息技術等高技術手段對現有種質創新利用不夠，與產量、品質、抗逆、抗病蟲等重要農藝性狀相關的功能基因挖掘利用不足，致使核心種質資源缺乏，生物遺傳基礎趨于單一。種質資源共享機制、資源信息網絡不健全，數據庫建設落后，資源共享的整體水平亟待提高。

現有生物品種不能滿足農業生產需求，亟待建立常規育種與生物育種技術相融合的現代育種技術體系

生物技術和信息技術已經逐步融入到生物育種過程，對于推動種業科技的發展起到了決定的作用。近年來，“數字化育種技術”已成為國際跨國種業集團壟斷種業市場的重要手段，育種新技術新方法的研究與利用，對于提高種業科技原始創新能力、增強山東省種業在國際上的競爭力具有重要的支撐作用。目前生產上推廣應用的品種多是產量、抗性等單個性狀較突出的品種，高產、優質、抗逆、專用等綜合性狀優良的突破性品種缺乏。亟需強化山東省現代育種理論與技術源頭創新能力，快速建立生物技術、雜種優勢利用和常規育種技術有機融合的現代生物育種技術體系，加快育種進程，提高育種效率，全面提升山東省種業科技核心競爭力。

種業規模化、標準化、國際化一體化程度低，亟需打造具有核心競爭力的種業龍頭企業

種子生產是育種成果轉化為生產力的橋梁，是生產應用的源頭。種子產業涉及到規模化高效種子生產技術、親本繁育技術、標準化種子質量檢測體系、種子加工和包衣技術等問題，種子產業國際化是現代種業發展壯大與增強可持續發展能力的必然趨勢。創新規模化、標準化、國際化的種子生產技術體系是現代高技術種業科技的重要組成部分。目前我國種子企業呈現“多、小、散”現狀，絕大部分種子企業研發機構不健全，創新能力不足，主要通過購買科研教學單位品種使用權從事種子繁育與銷售工作，缺乏市場核心競爭力。與國際上大型種業企業相比，山東省種子企業在品種培育、產業規模、種子標準化、國際化等方面差距很大。要抵御跨國種業公司的沖擊，就要加強政策引導，逐步培植種業企業的育種創新能力，通過機制創新和管理創新，打造具有國際化水平的種業大型龍頭企業。

山東種業的發展重點

提升農業生物資源保護與創新利用水平，夯實育種物質基礎

加強生物種質資源保護，大力收集種質資源，搶救性收集瀕危、珍稀、野生和近緣的生物種質資源，完成對種質資源個性性狀的鑒定評價。強化種質資源的創新利用，建立與產量、品質、抗逆相關的分子標記，克隆具有重要應用價值和自主知識產權的功能基因，創造特異種質。加強種質資源數據庫和共享網絡建設，按照國家規范完成資源的標記信息、特征信息的標準化表達，建立農作物、林木、畜禽和水產資源信息系統，形成檢索查詢功能全、方便快捷的種質資源信息共享服務網絡，實現資源信息和實物的共享。

加強育種理論與技術研究，構建現代農業育種技術體系

加強育種理論、重要性狀遺傳規律研究，突破基因定點定向整合、基因定點定時定向表達等技術瓶頸，建立重要功能基因的高通量遺傳轉化鑒定系統，構筑轉基因生物培育技術體系，實現高產、優質、高抗種質材料的原始創新。開展主要動植物優良性狀基因選擇技術和多基因聚合技術研究，建立常規育種技術和生物育種技術相融合的現代育種技術體系。建立主要畜禽和水產體細胞培養、克隆和胚胎移植等動物胚胎工程技術，研制具有市場價值的生物藥物、功能食品和營養保健品的新型生物反應器，利用現代高技術改造和提升傳統育種技術，支撐現代種業發展。

加快培育農業生物新品種，增強現代種業核心競爭力

根據農業生產和品種商業化的需求，以小麥、玉米、棉花、花生等作物為重點，以培育高產穩產、適應性廣、品質優良的主導品種為目標，加速培育突破性農業新品種，增強現代種業核心競爭力。加強名優蔬菜、特色果品新品種培育，加強大宗水果、加工和設施栽培專用品種及優質高檔出口型干果新品種培育。充分利用山東省地方畜禽資源優良特性，加快培育一批優質高產且市場競爭力強的畜禽新品種（系）、配套系，逐步改變主要畜禽良種依賴國外進口的局面。加大特色雜糧、珍稀食用菌、高檔花卉、桑蠶茶與牧草等特色品種的選育，促進農業結構調整，培植優勢特色產業。以“品種調新、產品調優、檔次調高”為方向，培育名貴、鮮活、抗病的魚、貝、蝦蟹、海參和藻類水產新品系，支撐水產出口產業的發展。

現代溫室大棚種子育苗基地。

加強種子質量控制體系建設，提高品種市場競爭力

建立完善的新品種鑒定評價體系，加強品種的品質快速分析技術和抗病鑒定技術研究，鑒定品種的豐產性、穩產性和適應性。開展DNA指紋鑒定，防止品種同質，開發全省新品種鑒定評價計算機管理系統，建立科學的品種評價篩選機制，保證有競爭力品種的選拔利用，避免有缺陷的品種推向市場。加強種子加工設備和裝備機械的研究，突破種子分級、精量包裝、防偽等關鍵技術，建立種子加工與儲運質量全程控制技術體系，提高種子的商品質量。加快種苗檢測新技術和方法的篩選與應用，實現種子質量全程控制和可追溯，保證全省農業用種安全。

加大現代種業企業的培育力度，推動現代種業發展

強化種業企業的培育。通過資質認定重點培育一批育繁推一體化、綜合實力較強的種業企業，爭取用4～5年時間培育形成3～5家有國際影響的、10家在國內有影響的種業企業，進入國內種業50強的山東企業占10%以上。

加強政策引導。采取稅收優惠、金融信貸、參與課題等政策措施，引導種業企業加大科技投入，進行商業化育種，培育開發具有自主知識產權的品種的能力，逐步建立育繁推一體化、產供銷一條龍現代種子生產體系。加強種業管理模式和營銷理念創新。引導企業學習借鑒國際跨國種業企業先進的管理和營銷經驗，圍繞引入現代企業制度和先進經營管理手段，積極探索現代種業企業運行機制和模式，推動種業企業管理機制、經營機制和監督機制創新。加強種子加工質量和售后跟蹤服務體系建設，逐步實現企業育種產業化，運行機制市場化，服務方式多樣化的種子科技創新體系。整合省內科研院校、種業企業的人才、設備、平臺等優勢資源，強化種業科研單位、涉農高校與種業企業的密切聯合，建立種業戰略聯盟，優化資源配置，實現產學研緊密合作。

加大科技投入，拓寬種業科技投資渠道

做大做強山東省現代種業產業，需要采取政府引導，市場運作、政策優惠的政策措施，建立多元化科技投入新機制，激勵和引導現代種業發展。一是進一步加大種業科技投入力度，強化基礎科研與高新技術研究，加強種業基礎設施建設，提升山東省種業科技的創新能力和國際競爭力；二是采取金融、稅收等激勵政策鼓勵企業增加對種業科技的投入，逐步增強企業自主創新能力和自我發展能力；三是鼓勵和支持有條件的種業企業增加科技創新的投資力度，開展品種和技術創新，引導企業成為種業科技投入的主體，促進企業加快技術進步，提升市場競爭力和國際化水平。

山東省現代種業的發展必須以貫徹落實中央和省委兩個一號文件精神，以科學發展觀為指導，遵循“自主創新，重點跨越，支撐發展，引領未來”的方針，立足山東省種業科技需求，準確把握現代種業發展趨勢，以高端高質品種創新為重點，以現代生物工程和信息技術等高技術的廣泛應用為手段，為農業增產、農民增收和現代農業發展提供強有力的科技支撐。