文/本刊記者 趙進一
鳳臺“五德歌”安徽省鳳臺縣人民檢察院女子公訴科紀事
文/本刊記者 趙進一

鳳凰,千百年來被人們稱為“五德神鳥”,她的形象凝聚了中華民族的傳統美德。神鳥的“五德”在鳳臺兒女中不斷傳承、弘揚,鳳臺縣人民檢察院女子公訴科就是其中突出的代表……圖為女子公訴科集體舞表演
在淮河北端、鳳臺縣城的東南面,有一座以神鳥之名命名的可容納10萬人的大平臺——鳳臺。這個大平臺依山傍水,風景無限?!肚逡唤y志》云,此處“嘗有鳳凰至”。鳳臺縣縣名因此而來。
鳳凰,其色澤五彩繽紛,羽毛皆成紋理。其頭、翼、胸、背、腹之紋理分別如“德”、“順”、“仁”、“義”、“信”字,故千百年來,人們稱其為“五德神鳥”,她的形象凝聚了中華民族的傳統美德。
神鳥的“五德”在鳳臺兒女中不斷傳承、弘揚,鳳臺縣人民檢察院女子公訴科就是其中突出的代表……
公訴,往往決定案件判決的走向。判決的結果如何,司法公正與否,公訴舉足輕重。在相當一部分被告及其家屬的眼里,檢察機關的公訴部門占著非常重要的位置。所以,在案件的起訴階段,有些人千方百計接近甚至賄賂公訴人員,為減輕罪名,也為以后打贏官司鋪平道路。
每天與各類案件打交道的鳳臺女子公訴科也免不了成為這些人追逐的“目標”??崎L卞穎在辦理一起搶劫案時,被告人的家屬通過關系找到她,開始時,也是再三請她出去“坐坐”,被拒絕后,那人硬要把厚厚一沓人民幣塞給她,卞穎非常生氣,嚴肅地告誡他:“法律是公正、嚴肅的,要相信檢察機關不會因為送禮就重罪輕判,也不會因為不送禮而輕罪重判……”
話說到這個份上,那人知道卞穎說的是真話,馬上把錢收了回去,并掏出心里話:“都說現在司法腐敗,一遇到案子,咱老百姓心里就沒底,聽你這么一說,我心里有了底,我等待著法律的公正裁決?!甭劥搜?,卞穎心里一動,老百姓費心費力找關系,并非都是為了要求“網開一面”,他們擔心的是得不到公正的裁決,心里沒底,所以就四處托人找關系……
對卞穎的做法,有些朋友和熟人無法理解,認為她心硬、“厲害”,卞穎笑笑說,沒辦法,這是職業病。她為此得罪了不少人,但她心里踏實、坦蕩。
在女子公訴科,卞穎是科長,年齡也最大。她對大家說,你們還年輕,人生之路充滿了誘惑,能不能抵住誘惑的侵襲,是對我們的嚴峻考驗。我們的一舉一動都關乎檢察機關的形象,關乎社會的公平正義。廉,可以養德,我們要用自己的行動讓老百姓“心里有底”,這個“底”就是司法機關辦案一定會不枉不縱,公平公正。
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領頭羊帶了好頭,女子公訴科個個風清氣正、廉潔從檢。在形形色色的誘惑面前,她們都心堅如鐵,沒有動過心。
“順”者,暢也;暢則和諧。
社會的和諧,取決于多數社會矛盾的妥善解決。女子公訴科明白自己的使命之所在,在工作中非常注意修復社會關系,對未成年人犯、犯罪情節輕微的初犯、偶犯,及有立功、自首等情節的犯罪嫌疑人,都從教育、感化的角度出發,當寬則寬,最大限度地化解矛盾,減少對抗、消除社會積怨,擴大教育面,增加社會的和諧度。
2011年,女子公訴科共辦理未成年人案件14件16人,件件告知其合法權益,件件運用訊問方式和當庭對當事人進行教育、感化、挽救。女檢察官在辦案過程中發現,刑事案件中有相當部分是由民事糾紛引起的,實際上是人民內部矛盾,對社會大局的穩定影響不大,但如果處置不當,因為其量大面廣,對社會穩定的影響就不可小覷了。所以,對此類案件,女檢察官們總是盡可能運用刑事和解機制化解矛盾,把刑事案件轉化為民事案件辦。
2010年10月,李某因與他人發生糾紛,上門毀壞對方財物,涉嫌故意損壞財物罪被公安機關刑事拘留。女子公訴科在耗費許多精力查清事件經過后,發現李某毀壞財物的價值僅2000余元,情節輕微,不符合《刑法》第275條規定的故意毀壞財物的立案追訴標準。于是通過做雙方工作,促使李某賠償了被害人的財產損失,向被害人致歉,取得對方諒解,對方書面申請撤訴……做完這一切以后,公訴科又建議公安機關撤銷案件處理。
2012年1至3月,女子公訴科在所辦案件中,已撤回5件10人,不起訴2件7人。社會和諧是老百姓頭頂上的天,女檢察官們像“女媧補天”那樣竭盡全力修復社會關系——她們是當之無愧的現代“女媧”。
一段時期來,制販有毒有害食品嚴重危害了人民的身體健康。依法嚴厲打擊此類犯罪活動是擺在司法機關面前的一項緊迫任務。
2011年4月,鳳臺地區發生了一起生產、銷售有毒有害食品的案件。農民楊某為加速肉牛生長,使用瘦肉精喂養自家肉牛后出售,其行為已構成生產、銷售有毒有害食品罪。偵查機關于當年7月7日將此案移送檢察機關審查起訴。
速戰速決,證據確鑿,罪名準確,打擊穩準狠。起訴意見全部被法院采納。不到兩個月,法院就依法對此案作出判決??靷煽煸V快判,有力地配合了正在全國展開的打擊制販有毒有害食品、藥品的專項斗爭。此案在當地乃至全國都引起巨大的反響,同類犯罪活動受到有力震懾。
2011年 ,一起被告多達19人的特大黑惡勢力團伙案在鳳臺縣人民法院開庭審理。此案有“三多”:被告多、罪名多(十多種)、律師多(共20余名,有的被告一人請了兩三個律師)。開庭那天,旁聽席座無虛席,連走道里也擠滿了人。為了確保安全,法庭上除了法警之外,在19名被告身后還站著一排持槍武警……
驟然面對如此大的場面,尤其是律師(有的是名律師)的陣容如此之強大,出庭公訴的年輕女檢察官們開始時難免有些緊張。但一想到這些被告平日里揚威百姓的種種劣跡時,一種莊嚴的使命感促使她們很快鎮靜下來并迅速進入角色。
幾乎每一條證據的真實性,律師都要“吹毛求疵”;每一條罪名的確立,雙方都要爭得面紅耳赤。激辯整整持續了兩天,年輕的女檢察官們在與大律師的周旋中一展風采,重挫了黑惡勢力的囂張氣焰……捍衛民生是最大的“仁”與“義”,女子公訴科個個沖鋒在前。
公平、正義是須以誠信為基礎的。
多年來,女子公訴科在每起案件的審查起訴直至訴訟階段,不放過一點紕漏,不放過一個疑點,對偵查、訴訟過程依法進行嚴格監督,追漏糾錯。漏犯、錯罪一經發現,在嚴把證據并確保準確的基礎上,堅決予以追訴。
2011年,該科追訴漏犯12人,追訴漏罪26起;2012年1至4月,又糾正漏罪8件、糾正違法14件、依法提起抗訴1件1人。強化了監督,使打擊犯罪更為有力,得到上級公訴部門的首肯。
2011年12月7日,女子公訴科對一起詐騙案的判決依法提出抗訴。事情的原委是這樣的:被告人鄭某以非法占有為目的,以借用為名騙取他人財物,數額較大,其行為構成詐騙罪。2005年,被告也因同樣的罪名被法院判處有期徒刑兩年,系累犯,理應從重處罰。但此案被起訴至法院以后,被告僅被判處拘役五個月,處罰人民幣8000元。
對這起顯失公正的案件,女子公訴科毅然抗訴。她們在抗訴書中指出累犯應根據《刑法》相關規定從重處罰,但法院對被告鄭某的判決明顯量刑過輕……
孜孜不倦追漏糾錯,一切都以事實為依據,以法律為準繩,不偏不倚、公平公正,這就是“信”。凡事信為本。這是鳳臺女子公訴科的信條,也是她們的立檢之本。
女子公訴科共六人,平均年齡33歲。這是一個激情四射、朝氣蓬勃、屢建戰功的團隊。但是,她們畢竟太年輕,還缺少疾風驟雨式的歷練。而“五德”的傳承與弘揚,光靠熱情是不夠的,它需要堅實的業務功底為基礎。
2010年,鳳臺縣人民檢察院新一屆領導班子建立伊始,就向全院干警提出了“內強素質、外樹形象”的行動口號?!皟葟娝刭|”中很重要的一個方面就是業務素質。女子公訴科積極響應院領導的號召,多管齊下,采取各種措施整體加強業務素質。
“庭審觀摩、庭后評議”,就是該科獨創的“快餐式”培訓模式——即當科里有同志出庭公訴之時,科里其他公訴人員均到庭觀摩(一如學校老師上公開課),然后大家進行庭后評議。從語言表達、證據的使用、質證的方法和技巧等方面對出庭公訴人員在庭上的表現進行全面、客觀的評議,同時對庭審亮點或存在的問題及不足之處交流看法。要求每個人都要談一點收獲、講一點意見,最后由科長點評,指出優點和需要改進的環節……
這支隊伍雖然只有六個人,但其能量驚人——僅2011年一年,她們受理各類案件多達358件552人,審結344件522人,全年出庭公訴356件。令人感佩的是,女子公訴科的工作不僅體現在量大,更體現在質優。近年來,該科的公訴工作一直朝著持續、健康、快速的目標奮進,實現了無積案、無錯案、無超期羈押案件,已生效的有罪判決率達100%。
天道酬勤,碩果累累?!拔宓隆痹谒齻兊纳砩险l出愈來愈耀眼的光芒……
編輯:薛華 icexue0321@163.com