5月份召開的國務(wù)院常務(wù)會議要求,要推進(jìn)“十二五”規(guī)劃重大項(xiàng)目按期實(shí)施,啟動一批事關(guān)全局、帶動性強(qiáng)的重大項(xiàng)目。根據(jù)國家發(fā)改委傳達(dá)的精神,交通、能源、水利等成為近期加快重大項(xiàng)目審批的重點(diǎn)領(lǐng)域。市場普遍預(yù)期,中國為應(yīng)對經(jīng)濟(jì)放緩而出臺的刺激措施規(guī)模可能較大。
業(yè)內(nèi)分析指出,一系列重大項(xiàng)目中,節(jié)能環(huán)保項(xiàng)目由于其與國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策基調(diào)契合度高,且政府支持力度大,有望成為其中主體。據(jù)中國證券報(bào)記者粗略統(tǒng)計(jì),今年以來國家發(fā)改委核準(zhǔn)的項(xiàng)目中清潔能源和節(jié)能環(huán)保項(xiàng)目占比高達(dá)78.8%。
據(jù)了解,今年以來,國家發(fā)改委核準(zhǔn)項(xiàng)目中清潔能源和節(jié)能環(huán)保占主流,基建項(xiàng)目近期有所提速。發(fā)改委今年共審批通過1263個項(xiàng)目,公用事業(yè)行業(yè)項(xiàng)目占比高達(dá)78.8%,其中風(fēng)電項(xiàng)目占比42.3%,水電項(xiàng)目占比28.8%。發(fā)改委今年已經(jīng)核準(zhǔn)8.8GW水電站,完成全年目標(biāo)的44%,相當(dāng)于去年全年核準(zhǔn)量的70%,獲批規(guī)模較2011年明顯提速。

上:中國三峽集團(tuán)海外項(xiàng)目——老撾南立水電站。 攝影/王連生

下:中國三峽集團(tuán)海外項(xiàng)目——馬來西亞沐若水電站。 攝影/王連生
事實(shí)上,各地上報(bào)的節(jié)能環(huán)保項(xiàng)目已陸續(xù)收到政府“紅包”。中國證券報(bào)記者從內(nèi)蒙古自治區(qū)發(fā)改委獲悉,內(nèi)蒙古自治區(qū)的重大城鎮(zhèn)污水垃圾處理設(shè)施及污水管網(wǎng)工程項(xiàng)目,近日就獲得2012年中央預(yù)算內(nèi)投資55340萬元,以補(bǔ)助區(qū)內(nèi)21個生活垃圾無害化處理工程、赤峰市污泥處理等24個污水處理工程建設(shè)。青海省2011年環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)項(xiàng)目已支出數(shù)百萬元中央預(yù)算內(nèi)資金。甘肅省確定的90個2012年續(xù)建、新開工及預(yù)備項(xiàng)目總投資5829億元,今年將力爭完成投資1000億元以上。
對于目前釋放出的一系列政策信號,市場普遍認(rèn)為,未來國家投資的方向更為側(cè)重“轉(zhuǎn)型”,節(jié)能環(huán)保、高端裝備制造及云計(jì)算等提升經(jīng)濟(jì)水平的新興產(chǎn)業(yè)將成為投資主題。
而在一系列新興門類中,節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)更是被政府規(guī)劃到2015年投資達(dá)5萬億元,政策積極性很強(qiáng),這預(yù)示著未來政府在節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域的投資很可能加快。
而清潔能源方面,風(fēng)電、太陽能等支柱產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過剩“陰影”仍未揮去,且產(chǎn)業(yè)發(fā)展目前已處于瓶頸期。中國證券報(bào)記者了解到,甘肅省作為目前太陽能發(fā)展的重點(diǎn)省份之一,盡管其今年已核準(zhǔn)300萬千瓦的太陽能光伏電站項(xiàng)目,但眾多項(xiàng)目未獲電網(wǎng)方面的并網(wǎng)準(zhǔn)入,至今難進(jìn)入實(shí)質(zhì)開工階段。