辛鳴：創新是時代發展的主題

中國開啟新征程

——各界人士對十八大后國運展望

“確立科學發展觀的指導地位，不是我們哪一個人的意志，而是全黨的共識，是發展中國特色社會主義實踐的要求，是全國人民的愿望”

中共中央黨校教授辛鳴接受本刊記者采訪時表示，十八大報告既是對中國共產黨人十六大以來一系列理論創新、實踐創新、制度創新的總結與相承，又是面向未來，站在歷史新起點上的創新之作，充分反映了當代中國共產黨人偉大的創新精神。

辛鳴認為，這種創新首先反映在對中國特色社會主義的認識達到了新高度。

他說，十八大報告第一次提出：道路關乎黨的命脈，關乎國家前途、民族命運、人民幸福，把中國特色社會主義與國家、民族、人民和中國共產黨緊密聯系起來，進一步豐富了‘走自己的路中‘自己的的多重內涵。而‘四個特色——實踐特色、理論特色、民族特色和時代特色的提出，則是把這些年來一直為大家所關注的一個熱點與難點問題，中國特色社會主義的‘特色講清楚講到位了。

“十八大關于中國特色社會主義的論述，標志著十八大對中國特色社會主義的認識達到了一個新高度，讓我們對未來中國特色社會主義發展道路更加清晰，讓我們對未來發展中國特色社會主義更加有自信。”。

其次，科學發展觀與時俱進做出新定位。

“這十年來，中國社會的發展實踐告訴我們，只要按照科學發展觀的要求往前走，中國社會的發展就可以又好又快。但是實事求是講，有相當多的地方、相當多的領域，科學發展還并沒有真正貫徹落實到位。為什么？就是因為我們對科學發展觀的認識沒有達到它應有的地位?！?/p>

辛鳴說，這次在十八大上明確地把科學發展觀的指導地位提了出來，讓它成為中國共產黨和中國社會必須長期堅持的指導思想，這就為中國社會未來真正又好又快發展，為我們堅定地走中國特色社會主義道路奠定了堅實的思想基礎?！霸谶@里要特別強調的一點是，確立科學發展觀的指導地位，不是我們哪一個人的意志，而全黨的共識，是發展中國特色社會主義實踐的要求，是全國人民的愿望。并且指導地位的確立只是第一步，消除制約科學發展的各種障礙，構建促進科學發展的體制機制對于未來中國社會更加深入貫徹落實科學發展觀尤為重要?！?/p>

第三，全面建成小康社會奮斗目標充實了新內容。

中國共產黨在十六大提出全面建設小康社會的奮斗目標，在黨的十八大上改用“全面建成小康社會”。辛鳴指出，從“建設”到“建成”，一字之改，改的是精神狀態，改的是目標意識。如果說“建設”更多是一種正向視野，是把小康社會當做一項宏大的事業來做的話，“建成”則是從倒計時的角度，著重從完成目標的角度來要求的，更多強調的是緊迫感。不過對于小康社會來說，關鍵點并不在這語匯變化上，要害依然是“全面”。

他說，經過多年發展，中國小康社會建設已經取得了很大的成就，但我們的小康社會還是低水平的，有差距的，還是發展很不平衡的，很不協調的，內容也很不全面。我們在經濟建設方面，成就明顯，在政治建設、文化建設和社會公共服務方面還有很多的工作需要去做。

發展有一個先后次序，這和我國的生產力發展水平和綜合國力水平有關系，小康社會不可能齊步走、一刀切。但是經濟與政治文化社會之間持續的巨大的反差反而會讓老百姓在吃飽穿暖后對我們的發展提出質疑。這就是為什么當年鄧小平同志特別指出的，我們過去總認為發展慢了不行，現在看起來，發展快了問題會更多更復雜的原因所在。所以十八大報告指出：要在十六大、十七大確立的全面建設小康社會目標的基礎上努力實現新的要求。實現經濟持續健康發展，人民民主不斷擴大，文化軟實力顯著增強，人民生活水平全面提高，資源節約型、環境友好型社會建設取得重大進展等等。概而言之，我們的小康社會是一個真正全面的小康社會，不僅包括地域的全面，還要包括社會群體的全面，包括內容的全面，當然這需要一個循序漸進的過程。

第四，對推進黨的建設新的偉大工程體現了新自覺。

辛鳴說，“中國共產黨是發展中國特色社會主義的領導核心，黨的自身建設的好與壞，直接關系中國特色社會主義事業能否健康發展，直接關系到人民群眾的新期待能否很好地滿足和實現。因此，十八大既對十六大以來黨的建設成熟經驗與做法一脈相承，又根據歷史方位的新變化做出了與時俱進的新部署，在不斷加強黨的建設科學化水平方面體現了新自覺?！?/p>

他強調，首先對馬克思主義信仰的重申體現了回歸政黨本質的新自覺。隨著時代的演進、社會的發展，中國共產黨所處歷史方位和執政條件、黨員隊伍組成結構都發生了重大變化，因此過去習以為常的工作方法、行為模式也會隨之發生改變，這種“與時俱進”是理所當然的。正如十八大報告所指出的，對馬克思主義的信仰，對社會主義和共產主義的信念，是共產黨人的政治靈魂，是共產黨人經受住任何考驗的精神支柱。這么一種奮斗理想、奮斗目標、理想信念，這是一個政黨最核心的內容。如果離開了這一點，那么我們就和其他政黨沒有區別了，何談黨的先進性、純潔性。因此，在走向現代政黨的過程中，一定要堅持和發揚政黨優勢，在理論創新、政治先進、組織有力、制度科學、人民群眾支持方面守住我們的政黨根基，保持政黨的先進性和純潔性。

辛鳴認為，近些年來，一些地方改革發展的動力在消減，究其背后是人民群眾的積極性、主動性在衰減。人民群眾是歷史的創造者，人民群眾當然是經濟社會發展的主體力量。獲得了人民群眾的支持，我們的經濟社會發展就如虎添翼，離開了人民群眾的支持，就會力不從心。通過做好群眾工作，激發人民群眾的積極性和主動性對于推動經濟社會又好又快發展具有極其重要的意義。對宗旨意識的強調，體現了對優化黨群關系夯實最大優勢的新自覺。十八大報告指出，要在全黨深入開展以為民、務實、清廉為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動，著力解決人民群眾反映強烈的突出問題，提高做好新形勢下群眾工作的能力。這充分反映了當代中國共產黨人對發揚我們最大政治優勢的高度自覺。十八大報告明確指出探索中國特色的反腐倡廉的制度和方式方法，將反腐倡廉的工作制度化。把反腐敗工作提高到這么高的地位，是新覺悟。