劉玉珠：向文化強國闊步前行

“將文化體制改革、發展文化產業簡單的認為就是把文化產業化，這種理解是錯誤的”

570多家出版社，3000多家發行企業，2100多家文藝院團，上千家影視公司……通過文化體制改革，文化產品的供給能力大增，文化市場空前活躍，群眾的文化選擇前所未有的豐富。目前我國年出書品種、總量居世界第一位；電影產量連年保持在500部以上，是世界第三大電影生產國；年產電視劇上萬集，是世界第一大電視劇生產國。

改革已經成為中國文化創新發展的強大推動力。

十八大報告指出：建設社會主義文化強國，關鍵是增強全民族文化創造活力。要深化文化體制改革，解放和發展文化生產力，發揚學術民主、藝術民主，為人民提供廣闊文化舞臺，讓一切文化創造源泉充分涌流，開創全民族文化創造活力持續迸發、社會文化生活更加豐富多彩、人民基本文化權益得到更好保障、人民思想道德素質和科學文化素質全面提高、中華文化國際影響力不斷增強的新局面。

文化部文化產業司司長劉玉珠認為，將文化體制改革、發展文化產業簡單的認為就是把文化產業化，這種理解是錯誤的。黨和政府發展文化產業不是權宜之計，是根據我國原來是“四位一體”，現在叫“五位一體”就是經濟、政治、文化、社會、生態文明建設而提出的。發展文化產業的目的首先是為了滿足人們多樣化的文化消費需求，這是我們的主要目標，文化產業首先是文化，其次才是產業。

他強調道，我們從來沒有提過文化產業化的問題，因為文化產業內容是核心要求，我們向社會、向市場提供的文化產品和文化服務必須是和社會主義核心價值觀不相沖突，和我們的法律法規不相矛盾，這樣才能投放到市場上來。這是因為文化是人們精神生活的主要內容，它對人們的素質、品德和價值觀都有潛移默化的影響，所以把好文化產業內容觀是第一。

劉玉珠說，中央提出在文化產業上要堅持社會效益第一，努力實現社會效益和經濟效益的統一，這才是發展文化產業的正確道路。文化體制改革是增強文化發展活力的必由之路，從這幾年文化體制改革的實踐來看，它在增強活力、解放和發展文化生產力、豐富文化產品和活動，包括成為市場主體以后它所產生的社會和經濟效益是應該充分肯定的。

十八大報告指出：文化是民族的血脈，是人民的精神家園。全面建成小康社會，實現中華民族偉大復興，必須推動社會主義文化大發展大繁榮，興起社會主義文化建設新高潮，提高國家文化軟實力，發揮文化引領風尚、教育人民、服務社會、推動發展的作用。

對此，劉玉珠認為在文化軟實力的問題上，軟實力是中華民族文化凝聚力和國際影響力長期發揮作用，其次文化軟實力需要文化的長期積累才能發揮潤物無聲的效果；文化軟實力是溝通不同國家和地區、不同民族和文化吸收最有效的方式；政府的推動與企業的積極性相結合，尤其是要鼓勵企業通過市場行為，這是重中之重。要發揮中華文化在國際上的影響力，文化“走出去”是必然選擇，文化“走出去”一是從政府層面，通過政府間的文化交流來提升中華文化的影響力，但更重要的還是要鼓勵企業、鼓勵企業家開拓國際市場，用自己的產品和服務增強人們的相互理解和相互尊重。

劉玉珠指出，在“走出去”的問題上，政府和企業的側重面是不完全相同的，政府是考慮通過文化交流、通過“走出去”使中華文化能夠更多地融入到世界，能夠讓更多的人了解，達到彼此的尊重，從而提升中華文化在國際上的影響力。對于企業而言，它通過自己的產品和服務能夠獲得消費者的青睞，為企業發展創造很好的社會和經濟效益，這應該是提升中華文化軟實力的主要做法。

2012年10月11日，莫言獲得2012年諾貝爾文學獎，頒獎詞稱莫言“用魔幻般的現實主義將民間故事、歷史和現代融為一體”。莫言的獲獎強有力地證明了中國有被世界所認可的文化產品，這是最生動的國家軟實力提高的體現。

劉玉珠說，莫言的獲獎是可喜可賀的事情，從他的獲獎有這樣幾點啟示：第一說明中國的經濟和社會發展越來越受到世人的關注；其次中國的文化也越來越受到世人的青睞；第三中國作家這個群體也越來越受到世人的關注。這對于擴大中國文化的影響力，以及對中國文化軟實力的提升肯定是有積極意義的。另外一種形式就是政府鼓勵和支持的在國外建立文化中心、孔子學院，文化中心、孔子學院的建立只是中國文化“走出去”的一種表現形式，但是還不能說是最主要的形式，其目的也是為了促進所在國對于中國文化的相互了解和溝通，從而形成彼此的尊重。

他認為中國文化“走出去”最主要的形式還是要有一大批能夠適應各國文化消費者消費需求，為他們提供的文化產品和服務，在市場上被人們接受，這樣才能真正使人們對中國的文化產生興趣，溝通、理解，從而達到相互的尊重，這樣長期下去形成積累，對中國的了解更加客觀、全面、真實，這樣中華文化的軟實力和影響力才是真正的提升。

劉玉珠指出，首先要充分認識到中央把文化產業作為國民經濟支柱型產業的提出是充分考慮到發展文化產業既是不斷滿足人們多樣化文化消費需求，同時也是轉變經濟發展方式的客觀要求。他個人認為不能夠簡單地把發展文化產業作為增加GDP比重或者達到5%以上就算完成任務了，因為文化產業和其他產業有相同的地方又有不同的地方。

劉玉珠認為，發展文化產業應該“又好又快”，“好”是指文化產品服務的內容和質量，“快”是好的基礎上加快發展。作為政府管理部門一是要繼續凝聚黨和國家在發展文化產業上的戰略考慮，二是要把戰略任務通過完善的文化產業政策體系體現出來，三是要大力規范市場秩序，建立現代文化市場體系，四是在體制機制上體現科學發展觀、以人為本的理念，增強文化發展的活力。這就是政府應該考慮的，簡單地說就是政府做環境、企業做市場。這個環境是指政策環境和市場環境。

十八大報告指出：要豐富人民精神文化生活。要堅持以人民為中心的創作導向，提高文化產品質量，為人民提供更好更多精神食糧。堅持面向基層、服務群眾，加快推進重點文化惠民工程，加大對農村和欠發達地區文化建設的幫扶力度，繼續推動公共文化服務設施向社會免費開放。建設優秀傳統文化傳承體系，弘揚中華優秀傳統文化。推廣和規范使用國家通用語言文字。繁榮發展少數民族文化事業。開展群眾性文化活動，開展全民閱讀活動。加強和改進網絡內容建設，唱響網上主旋律。普及科學知識，弘揚科學精神，提高全民科學素養。廣泛開展全民健身運動，促進群眾體育和競技體育全面發展。

我國目前文化產業概括為十個產業門類，國家統計局剛剛公布的新的文化產業的指標體系又分成數十個具體的門類，它包括了現在文化、廣電、出版、工信部等多個部門以及相關社會團體從事的主要工作內容。這十個門類中既有傳統的門類，又有新興業態，比如傳統上的演出、娛樂、電影、出版發行、藝術品，新的產業門類包括了網絡、文化創意、動漫游戲，圍繞著科技和文化融合產生的新的產業門類。盡管這十幾年來，國家文化產業縱向比發展很快，基本上能夠適應人民群眾多元化的文化消費需求，但是橫向比，我們同發達國家的文化產業比還是有很大差距，在發展文化產業上，發達國家是我們的老師，他們的認識和措施、成效都走在我們的前面，因此學習和借鑒發達國家發展文化產業的經驗是我們經常要做的事情。但是，中國文化產業的發展還必須根據我們國家的實際，在學習借鑒的基礎上，根據實際情況增強自身的創造創新活力，使文化產業有中國自己的文化特色，以滿足國人的多樣化的文化消費需求。

劉玉珠認為，在文化消費方面，文化消費水平是同經濟基礎、消費需求和實際的供給能力密切相關的，人們只有在解決了衣食住行這些基本的需求后才能考慮精神文化方面的消費需求。新中國成立60多年來，尤其是改革開放以來，人們的衣食住行問題基本解決，精神文化消費需求開始提到日程上來。但由于我們這兩個方面同國外相比發展時間都很短，所以我國城鄉居民擁有文化方面的消費支出是比較低的，目前從總體上看只達到發達國家文化消費支出的三分之一左右。所以政府高度關注文化消費問題，正在千方百計為社會提供內容豐富多彩、形式多種多樣的文化產品服務和活動，以滿足人們的消費需求。這個問題的解決，對于促進社會和諧發展，提高國民素質，建成小康社會都是有重要意義的。

責任編輯陳晰