趙青松
(新疆財經大學,新疆 烏魯木齊830012)
2010年,中共中央國務院先后召開新疆工作座談會和西北大開發會議,發布《關于推進新疆跨越式發展和長治久安的意見》和《關于深入實施西部大開發戰略的若干意見》,明確指出“提升烏魯木齊對外經濟貿易洽談會的功能,將烏洽會升格為中國—亞歐博覽會,進一步擴大博覽會在中亞、西亞、南亞乃至歐洲的影響力”。國家對中國—亞歐博覽會的定位是:把展會辦成中國與亞歐國家開展首腦外交的重要平臺,推動新疆與亞歐國家合作的重要渠道和樹立新疆良好形象的重要窗口。因此,將中國—亞歐博覽會提升為真正意義的國家級展會,是加快將新疆建設成為我國向西開放橋頭堡,推進新疆實現跨越式發展和長治久安的一項重大戰略舉措。
會展業具有經濟引擎作用,是城市建設助推器,產業發展和升級轉型的“加速器”,被譽為“第三產業的火車頭”。當某類活動不僅為經營者帶來經濟收益,而且為所在地區的相關行業帶來巨大的收益,這種現象稱為“經濟拉動效應”。一般而言,會展業經濟拉動效應就是指展覽業創造的直接收入與其所帶來的相關收入總和的比率。直接收入是會展業本身獲得的參展商攤位費、門票收入等;相關收入是指因舉辦會展活動而為搭建展臺、廣告、餐飲、交通、運輸、住宿、旅游和零售等其他行業帶來的收入。據測算,國際上會展業的產業帶動系數大約為1∶9。如據美國展覽研究中心統計,2000年美國舉辦了1.3 萬個展覽會,直接收入約120 億美元,相關社會綜合消費約1250 億美元,其經濟拉動效應為1∶ 10。胡平(2006)以上海新國際博覽中心為例,抽取了8 個有影響力的展會為樣本,得出上海展覽業的拉動效應為1∶ 8.14。
首屆中國—亞歐博覽會在5 天的展覽期間,累計進館人數達31.58 萬人次,是第19 屆烏洽會參觀人數的9.8 倍。門票收入大約為1000 萬元;博覽會設置室內展位2293 個,室外展位1509 個(含室外展棚和展場)。展位配置與價格為:1 ~6 號館室內每個標準展位8000 元;7~8 號館每個標準展位11000 元;戶外展棚800 元/平方米;露天展場600 元/平方米;室外展場總計4.5 萬平方米。按照最低展位收費標準計算(即室內每標準展位8000 元,室外600 元/平方米),博覽會展位收入約為3645 萬(包括室內1834 萬,室外1811 萬)。首屆中國—亞歐博覽會直接收入約為4645 萬(門票收入加展位收入)。以展覽業的平均產業拉動系數1∶ 9 來計算,新疆通過首屆中國—亞歐博覽會可以獲得約4.18 億的相關行業收入。
會展業的場館和基礎設施建設需要大量投資,必然給建筑、交通等行業帶來巨大的效益。為迎接首屆中國—亞歐博覽會的召開,烏魯木齊市用3年時間建成了新疆國際會展中心。會展中心一期工程總建筑面積約11.21 萬平方米,其中,凈展廳面積4.5 萬平方米,室外展場4.5 萬平方米,總投資11.92 億元。會展中心整個建筑按中軸對稱布局,室內設置8 個展廳,可搭建標準展位2234 個,會議中心設置16 個會議室,配備了同聲傳譯系統、新聞中心、多功能廳和會議廳等設施。新疆國際會展中心目前是烏魯木齊市最大的單體公共建筑,其總展覽面積是舉辦原烏洽會場館——新疆國際博覽中心的3.65倍,成為我國西部地區規模最大、功能最全的國際性會展中心之一。此外,烏魯木齊市還投入數十億元用于整治城市環境和建設主會場周邊的配套基礎設施。先后完成了會展大道、反季節綠化工程和BRT 快速交通等一大批基礎設施項目,包括建成3 條快速公交專線,更新公交車468 輛,整合優化11 家公交企業28 條線路,增加2000 輛出租車等措施。
會展業具有產業關聯度大、產業鏈條長的特點,會展業的發展不僅能提供大量就業機會,也能提高相關行業從業者收入。據英聯邦展覽業聯合會統計,每1000 平方米展出面積就可以創造出近百個就業機會。例如,1999年昆明世界園藝博覽會直接和間接創造了40 萬個就業機會;2010年上海世博會至少提供了20 多萬個就業崗位。同樣,在舉辦首屆中國—亞歐博覽會和政府大力實施促進就業措施的影響下,2011年成為烏魯木齊市實現就業人數最多的一年,全年安置城鎮人員就業8.75 萬人,開發公益性崗位3000 個,完成各種職業培訓9.65 萬人,城鎮登記失業率控制在3.48%以內。另外,還提供了大量的臨時性服務崗位,共招募了1000 名展會志愿者和1 萬名城市志愿者,服務內容涵蓋各個方面,形式豐富多樣。據統計,此次博覽會籌備和舉辦過程中累計志愿服務10.5 萬人次,服務時間達70 余萬小時。
近年來,新疆對外貿易發展迅速,外貿規模增長較快,一直位居全國中游、西部十二省市前列。據統計,1991—2010年,新疆的對外貿易、吸收外資和對外承包分別增長了36.3 倍、57.2 倍、52.6 倍。2011年新疆進出口貿易總額為217 億美元,同比增長26.6%。首屆中國—亞歐博覽會期間,共有36 個國家和地區,56 個交易團,1400 家企業參展,境外采購商近4000 名,國內客商2 萬多人,創下新疆展會史的新紀錄。實現對外貿易成交總額46.08 億美元,其中,出口成交總額23.75 億美元,進口訂貨總額22.33 億美元,對外經濟技術合作項目及利用外資總額8.98 億美元。
烏洽會和中國—亞歐博覽會已經成為推動新疆外貿增長的強大助推器。據統計,1992—2010年,烏洽會累計實現對外經濟貿易總成交396.5 億美元,外貿進出口總成交額302.7 億美元,對外經濟技術合作項目成交額93.8 億美元。并且,首屆中國—亞歐博覽會和歷屆烏洽會外貿成交金額都占當年新疆外貿總額較大的比例。2001—2011年,烏洽會和中國—亞歐博覽會外貿成交總額占當年新疆外貿總額的平均值為28.4%,2001年甚至超過了60%,2011年占比約為21.2%(表1)。可見,展會促進了國內商品的出口和國外商品的進口,使新疆成為向西出口商品的集散地和向東輸送進口商品的大通道,使中國內地商品通過新疆走向中亞、西亞、南亞和歐洲,并成為新疆促進外貿出口的重要窗口和平臺。

表1 2001—2011年烏洽會和中國—亞歐博覽會外貿進出口成交及占比狀況 單位:億美元

資料來源:歷年《新疆統計年鑒》
首屆中國—亞歐博覽會也帶來了大量的投資機會,促進了新疆投資規模的高速增長。目前新疆仍然處于以投資拉動經濟發展為主的階段,高強度的投資是新疆經濟得以快速發展的重要保證。在投資促進項目推介方面,首屆中國—亞歐博覽會共征集了507 個項目,舉辦貿易投資促進活動(推介、洽談、簽約)32 場。內聯合作集中簽約合同項目178 個,簽約總金額1850.56 億元,比第19 屆烏洽會集中簽約項目金額增長了77.9%,創歷史新高。其中,第一產業項目16 個,簽約金額26.2 億元,占比1.42%;第二產業項目116 個,簽約金額1327.14 億元,占比71.73%;第三產業項目46 個,簽約金額497.22億元,占比28.86%。
這些內聯集中簽約項目具有以下特點:一是大項目居簽約項目主導地位。億元以上的項目167 個,占簽約總額的98%;10 億元以上的項目54 個,占簽約總額的76%。二是工業項目占據主導地位。石油化工、煤炭和電力等新疆優勢產業簽約項目60 個,約占簽約總額的45%。三是對口援疆省市企業投資力度進一步加大,對口援疆19 省市企業簽約金額達1136.7 億元,占外省簽約總額的72.6%。四是民間投資持續升溫。民營企業簽約項目89 個,占簽約總額的30.01%。五是知名企業投資新疆力度加大。萬科集團、山東鋼鐵和三一重工等一批知名企業積極簽約,中國慶華集團、中國中材集團、徐工集團、國電集團和華能集團等在疆大企業進一步加大了對新疆的投資力度。
會展業是關聯性、外向性極大的產業,其發展不僅能培育會展旅游業等新興產業,還能同時拉動房地產、金融保險和餐飲、旅游等其他行業的發展。會展業處在產業鏈的上游,會展作為信息傳播平臺,聚集了大量的商品、資本和信息,為各種關聯產業的高效整合提供了良好的條件,促進了產業結構由勞動密集型向資本密集型和知識技術密集型逐步演進,使城市的產業結構得到優化。會展業還豐富了新發明、新設計和新技術的傳播和推廣,加快促進了技術成果轉化為現實生產力。
中國—亞歐博覽會在促進新疆產業結構優化調整上將發揮重要作用。當前新疆正處于重化工業快速發展階段,石油天然氣開采和化工業占新疆工業的比重較大,現代制造業嚴重滯后,高新技術產業所占比重較小。在首屆中國—亞歐博覽會內聯集中簽約項目中,新興產業、現代服務業項目增多。例如,風電、光伏發電等新能源項目27 個,簽約金額236.46 億元,占電力項目簽約總額的52.17%;商貿物流、文化旅游等現代服務業項目14 個(138.3 億元),占簽約總額的7.47%。此外,有來自全國32 家國家級高新區的153 家科技型企業參展,重點展示了電子信息、新能源、新材料、先進裝備制造和生物醫藥等領域的最新技術。北京中關村科技園區、天津濱海高新區和西安高新區等國內一流園區也集中亮相博覽會,并簽約10 個外引內聯項目,涉及新能源、現代服務業等領域。這些項目的實施,將有利于培育和構建具有新疆特色的現代產業體系,對于提升新疆產業層次具有積極促進作用。
新疆具有豐富的旅游資源,自然景觀神奇獨特,民族風情濃郁,名勝古跡眾多。近年來,新疆旅游業發展迅速,無論是旅行社總數、入境旅游人數,還是國際和國內旅游收入都實現了較快增長。2011年,新疆旅游業實現接待入境游客132 萬人次,創匯4.7 億美元,同比分別增長25%和27%;接待國內游客3829 萬人次,國內旅游總收入411 億元人民幣,同比分別增長26%和44%(見表2)。此外,烏魯木齊作為新疆的政治和經濟中心,是連接天山南北,溝通新疆與內地的交通樞紐,烏魯木齊機場也是全國四大國際航空港之一。烏魯木齊已被評為“中國優秀旅游城市”,首屆中國—亞歐博覽會的舉辦使烏魯木齊的國際知名度得到更大提升。
長期以來,新疆旅游業以觀光旅游為主,而展會的召開將帶來一種新的旅游業態——會展旅游。會展旅游作為一種商務旅游形式,具有檔次高、消費水平高、停留時間長、組團規模大和利潤豐厚等特點。由于會展旅游者多為旅游市場結構中的高端層次客源,這樣的消費群體有助于提高新疆旅游業的經濟效益,實現旅游消費能級的提升。據香港旅游協會統計,參與會議及展覽的游客在港停留期間,其消費額要比一般觀光游客的平均消費高出3 倍。因此,發展會展旅游業會產生較大的消費能級。
博覽會還提升了烏魯木齊市旅游配套建設,成為推動烏魯木齊市賓館住宿設施發展的強大動力。2011年烏魯木齊市已經擁有星級酒店472 家,三星級以上旅游星級飯店89 家,包括14 家四星級酒店和14 家五星級酒店。此外,中國—亞歐博覽會的舉辦提升了本地旅游服務人員的業務水平,為烏魯木齊市培養了一大批高素質旅游服務和會展業人才。

表2 1995—2011年新疆旅游業發展狀況
[1]胡平,楊杰. 會展業經濟拉動效應的實證研究[J].旅游學刊,2006(11).
[2]張恒龍,王方華. 會展經濟[M]. 上海人民出版社,2011.
[3]過聚榮. 中國會展經濟發展報告2011[M]. 社會科學文獻出版社,2011.