打造“開放型報紙”推進(jìn)紙媒升級轉(zhuǎn)型——沿邊地區(qū)黨報增強(qiáng)傳播力、引導(dǎo)力、影響力的做法與思考

文/徐體義

（作者是云南日報報業(yè)集團(tuán)總編輯）

大開放促進(jìn)大開發(fā)，大開放帶來新活力，大開放推動大跨越。對《云南日報》等區(qū)域性主流媒體來說，“大開放”不僅是其所在地區(qū)發(fā)展的騰飛之門，也是媒體自身實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級的登天之索。怎樣借助地區(qū)發(fā)展之勢，把握傳播格局變化之因，真正實現(xiàn)區(qū)域紙媒，尤其是省級黨報傳播力的躍升？

請看《云南日報》的做法——擴(kuò)大開放度、增強(qiáng)主動性、把握新視角、推進(jìn)大融合。

2012年6月，距《國務(wù)院關(guān)于支持云南省加快建設(shè)面向西南開放重要橋頭堡的意見》正式出臺剛滿一年，國家發(fā)改委發(fā)布消息，國家將從土地、財政、項目引入等方面加大對云南橋頭堡建設(shè)支持力度，提速橋頭堡建設(shè)。一年來，上升到國家層面的大力發(fā)展，使云南這樣一個內(nèi)陸省份由開放的末端變成開放前沿，從此站在一個新的發(fā)展起點上。隨著橋頭堡建設(shè)的加快推進(jìn)，云南的外事往來、商貿(mào)談判、教育科技、文化旅游等對外交流合作日趨頻繁，園區(qū)經(jīng)濟(jì)、縣域經(jīng)濟(jì)、民營經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)役接連打響，大力發(fā)展高原特色農(nóng)業(yè)、開發(fā)云南厚重多彩的歷史文化等務(wù)實創(chuàng)新舉措一一推出，引來國內(nèi)外越來越多的關(guān)注。

沿邊大開放大開發(fā)，為地方黨報充分發(fā)揮作用創(chuàng)造了歷史性的機(jī)遇和廣闊的拓展空間，也為《云南日報》在橋頭堡建設(shè)的對外開放新格局中，創(chuàng)新傳播理念內(nèi)容和形式手段、推進(jìn)報紙轉(zhuǎn)型升級，提供了強(qiáng)大的動力和活力。

擴(kuò)大開放度，增強(qiáng)報紙生命力和影響力

開放、合作、交流，是當(dāng)今世界主流大勢和鮮明的時代特征。開放度、交融性、輻射面，是大眾傳媒與生俱來的構(gòu)成特質(zhì)和現(xiàn)代媒介一大基本屬性。可以說，一個媒體的開放度，在相當(dāng)程度上決定著它的傳播力、社會影響力和公眾形象。

作為時代和社會風(fēng)向標(biāo)的傳播媒介，不可能游離于時代潮流和當(dāng)今的社會主流意識，而要主動充當(dāng)開放發(fā)展的引領(lǐng)者和推動者的角色。因此，開放程度的高低，是衡量各類媒體特別是傳統(tǒng)主流媒體影響力和競爭力的重要標(biāo)尺。

1.擴(kuò)大開放度，取決于不可逆轉(zhuǎn)的時代潮流和復(fù)雜多變的社會環(huán)境。在經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的大背景下，合作交流、互利共贏成為所有國家和利益主體的共同追求與基本準(zhǔn)則。伴隨著開放領(lǐng)域的擴(kuò)大、開放程度的加深和開放層次的提高，各種資源要素加速流動，開放合作已經(jīng)不僅局限于經(jīng)濟(jì)技術(shù)領(lǐng)域，而是深入滲透到政治、文化、社會等各個方面。作為時代和社會風(fēng)向標(biāo)的傳播媒介，不可能游離于時代潮流和當(dāng)今的社會主流意識，而要主動充當(dāng)開放發(fā)展的引領(lǐng)者和推動者的角色。因此，開放程度的高低，是衡量各類媒體特別是傳統(tǒng)主流媒體影響力和競爭力的重要標(biāo)尺。

2.擴(kuò)大開放度，取決于迅速變化的傳播格局和不同常規(guī)的傳播方式。隨著開放發(fā)展潮流的強(qiáng)勁驅(qū)動和新聞信息傳播技術(shù)的迅速更新，國際國內(nèi)傳播環(huán)境和傳播格局的演變明顯而深刻，新聞信息傳播處于“爆炸時代”，媒體傳播的信息越來越豐富，人們接受信息的媒介無處不在，特別是電視現(xiàn)場直播、網(wǎng)絡(luò)直播、微博傳播日趨活躍。作為傳統(tǒng)媒體，迫切需要大力度加強(qiáng)傳播能力建設(shè)，積極有效地適應(yīng)開放傳播的新環(huán)境和新態(tài)勢。與此同時，隨著網(wǎng)絡(luò)和移動傳媒等新媒體技術(shù)的使用，媒介融合的速度加快，報網(wǎng)互動、報網(wǎng)一體的融合，使傳統(tǒng)媒體在傳播形式由“點對面”的傳播正向“點對點”轉(zhuǎn)變，新聞傳播的參與性、互動性、分享性加強(qiáng)，傳統(tǒng)媒體的新聞信息經(jīng)過互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)媒體的傳播更具時效性、廣泛性和長效性。在不斷加劇的沖擊和挑戰(zhàn)面前，我們只有以開放的姿態(tài)自覺面對、主動融入、有效應(yīng)對，傳統(tǒng)媒體地位才能在激烈的傳播競爭中得到鞏固和提升。

圖1 2009年3月21日，一些越南邊民在云南河口口岸排隊等待進(jìn)關(guān)。國家一類口岸云南河口的邊境貿(mào)易十分活躍，每天有近萬名中越邊民進(jìn)行貿(mào)易往來。（藺以光/攝）

圖2 2010年8月13日，一些外地游客抵達(dá)位于中緬邊境的云南騰沖機(jī)場。該機(jī)場于2009年建成，年旅客吞吐量超過50萬人次，是云南的第12個民用機(jī)場。（藺以光 /攝）

3.擴(kuò)大開放度，取決于把握機(jī)遇的自覺意識和奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。改革開放，是建設(shè)中國特色社會主義堅定不移的抉擇。對于像云南這樣的西部欠發(fā)達(dá)邊疆多民族省份，擴(kuò)大開放是加快發(fā)展的必由之路。按照《國務(wù)院關(guān)于支持云南省加快建設(shè)面向西南開放重要橋頭堡的意見》中提出的五個戰(zhàn)略定位，把云南建成我國向西南開放的重要門戶，我國沿邊開放的試驗區(qū)和西部地區(qū)實施“走出去”戰(zhàn)略的先行區(qū)，西部地區(qū)重要的外向型特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)基地，我國重要的生物多樣性寶庫和西南生態(tài)安全屏障，我國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步、邊疆繁榮穩(wěn)定的示范區(qū)，必將極大地推動云南的科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展，同時也為地方主流媒體的轉(zhuǎn)型升級提供了重大機(jī)遇、創(chuàng)造了大有可為的拓展平臺。

增強(qiáng)主動性，有效提供決策資訊和鮮活新聞

1.探訪南亞，提交最新觀察。橋頭堡戰(zhàn)略思路提出之后，云南省委、省政府加緊進(jìn)行研究部署，為這一重大戰(zhàn)略的實施提供資訊支持適逢其時。 2010年6月，云南日報報業(yè)集團(tuán)由總編輯帶隊，對印度、尼泊爾、孟加拉國等幾個最具代表性的南亞國家進(jìn)行了一次深入探訪，與包括尼泊爾總理等政要在內(nèi)的各界人士進(jìn)行了溝通對話，在《云南日報》《春城晚報》、云南網(wǎng)連續(xù)推出《走向南亞，路有多長？》《走向南亞，路有多寬？》《走向南亞，路有多遠(yuǎn)？》等系列深度報道以及《探秘南亞》特刊，同時采寫了內(nèi)部報道《鞏固良好勢頭 謀求更大發(fā)展——推進(jìn)云南與南亞開放合作的思考與建議》。時任省長秦光榮對此專門作出重要批示：“這個調(diào)研報告寫得很好，所提建議請研究室、外事、商務(wù)部門予以認(rèn)真研究。推動云南與南亞合作是貫徹胡錦濤總書記關(guān)于橋頭堡建設(shè)指示重要內(nèi)容，它不僅可以開拓一個新的市場，還可以推動國家形成新的戰(zhàn)略利益格局，推動云南對外開放向更深層次，更廣領(lǐng)域展開合作（也就是說，推動云南與印度洋周邊地區(qū)的開放合作），突出云南開放特色、奠定云南在對外開放中優(yōu)勢地位?！?/p>

2.再走東盟，發(fā)掘深層價值。東盟國家一直是云南開放合作交流的重點地帶，也是《云南日報》持續(xù)追蹤的重點對象。2010年10月，由社長帶隊，我們又對越南、柬埔寨、老撾三國進(jìn)行考察采訪，推出了《共飲一江水》《同享一片天》《走到一起來》等一批有分量的報道。中宣部閱評員認(rèn)為，我國向西南開放是對外開放大戰(zhàn)略的重要組成部分，而云南則是“橋頭堡”，《云南日報》派出記者團(tuán)走東盟，探中南，訪九州，發(fā)表了三組重點報道，為推動“橋頭堡”建設(shè)營造了良好的氛圍。繼“新南行記”之后，由一名副總編輯帶隊再度前往印度尼西亞和馬來西亞進(jìn)行采訪，又推出了《山海之間》《華僑之橋》《文化之力》等新鮮報道。目前，我們正在加緊準(zhǔn)備，即將啟動“走東盟 訪南亞 看開放云南”大型采訪活動，為深入推進(jìn)橋頭堡建設(shè)推波助瀾。

3.橫看省外，借鑒先行經(jīng)驗。在連續(xù)不斷走進(jìn)東盟南亞國家的同時，《云南日報》還把探究觸角伸向國內(nèi)改革開放的熱點前沿地區(qū)，先后派出多路人馬，到天津濱海新區(qū)、江西鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)、海南國際旅游島、廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)、重慶保稅區(qū)等地深入調(diào)研采訪，開辟“推進(jìn)橋頭堡建設(shè)九州取經(jīng)”專欄，刊發(fā)一批頗具啟示性的系列報道，有針對性地推介這些地方抓住機(jī)遇、借風(fēng)揚帆、用活政策、培育產(chǎn)業(yè)集群等方面的寶貴經(jīng)驗，引起全省上下普遍關(guān)注，這些稿件還被多家媒體轉(zhuǎn)載。

把握新視角，著力營造開放發(fā)展的輿論強(qiáng)勢

橋頭堡建設(shè)正式被確立為國家戰(zhàn)略之后，云南省委提出將其作為云南跨越發(fā)展的總抓手，廣泛動員、行動迅速、力度空前。與之相應(yīng)，《云南日報》充分發(fā)揮優(yōu)勢，集合各方資源，把握全新視角，采取多種方式，全方位跟進(jìn)，濃墨重彩推出了大量可圈可點可觀的宣傳報道成果。中央宣傳主管部門的內(nèi)部刊物給予充分肯定，認(rèn)為《云南日報》為配合國家重大戰(zhàn)略部署和省委、省政府中心工作，抓住機(jī)遇，全力以赴，精心做好云南面向西南開放重要橋頭堡的主題宣傳工作，氣勢恢宏，豐富多彩，形式靈活，充分顯示了黨報宣傳動員群眾的重大功能，有效地鼓舞了人心，為橋頭堡建設(shè)營造了良好的輿論氛圍。

1.選擇重要節(jié)點，推出“組合拳”，做大重點報道。在橋頭堡建設(shè)啟動一周年之際，為了呈現(xiàn)橋頭堡建設(shè)啟動一周年的進(jìn)展和成效，營造跨越發(fā)展的輿論強(qiáng)勢，《云南日報》精心組織策劃，推出了橋頭堡建設(shè)宣傳報道的“組合拳”。一是動態(tài)跟進(jìn)，全程跟蹤報道橋頭堡建設(shè)在國家和地方層面的進(jìn)展動向特別是部省聯(lián)合推動機(jī)制的實施，在重要版面接連不斷報道橋頭堡建設(shè)的看點亮點，并且貫穿于新聞宣傳全過程；二是專欄引領(lǐng)，在一版重要位置開設(shè)“建設(shè)橋頭堡 我們在行動”“建設(shè)橋頭堡 實現(xiàn)大跨越”“沿邊開放看云南”等專欄，突出展示橋頭堡建設(shè)中的新思路、新舉措、新成效；三是加大解讀，對《國務(wù)院關(guān)于支持云南省加快建設(shè)面向西南開放重要橋頭堡的意見》的基本內(nèi)容以及省委、省政府的相關(guān)重要舉措進(jìn)行全面準(zhǔn)確的解讀和闡釋；四是綜述主打，通過縱深開掘，全面展示新成就、總結(jié)新經(jīng)驗，在一版連續(xù)刊出“回眸云南橋頭堡建設(shè)一周年”系列綜述報道，刊出《構(gòu)建通邊達(dá)海大門戶》《走向沿邊開放新時代》《調(diào)優(yōu)調(diào)強(qiáng)發(fā)展大產(chǎn)業(yè)》《建屏障托起莊嚴(yán)使命》等深度報道；五是特刊強(qiáng)化，大手筆、大制作集中推出以橋頭堡建設(shè)“八大”重點內(nèi)容為主題的特刊，《大開放創(chuàng)造新機(jī)遇》《大發(fā)展促進(jìn)新跨越》《大通道放飛海洋夢》《大基地增添新活力》等8篇組合報道圖文并茂，化零為整，形成了新的宣傳高潮和鮮明的報道特色；六是評論提升，適時組織刊出《跨越發(fā)展的總抓手》社論以及《著力建設(shè)向西南開放重要門戶》《著力建設(shè)沿邊開放實驗區(qū)和走出去先行區(qū)》等系列評論員文章，增強(qiáng)指導(dǎo)性和啟示性；七是專訪配合，專訪國家相關(guān)部委領(lǐng)導(dǎo)、周邊國家駐昆總領(lǐng)事、本省相關(guān)廳局負(fù)責(zé)人和專家學(xué)者，請他們?yōu)樵颇霞涌鞓蝾^堡建設(shè)“號脈開方”，發(fā)表真知灼見。

2.借助商貿(mào)交流平臺，拓展報道面，做強(qiáng)專題報道?！对颇先請蟆烦浞职l(fā)揮地緣優(yōu)勢，有效利用昆交會、泛珠三角合作論壇、泛亞石博會、昆明國際旅游交易會、全球外包大會等平臺，全方位跟進(jìn)報道，豐富橋頭堡建設(shè)宣傳的內(nèi)容和形式。當(dāng)前，昆交會已經(jīng)成為我國面向東南亞、南亞地區(qū)規(guī)模大、影響廣、國際性強(qiáng)的交易盛會。今年的昆交會格外隆重，同期舉行的第七屆中國—南亞商務(wù)論壇、第四屆GMS經(jīng)濟(jì)走廊活動周、第三屆中國·東南亞·南亞電視藝術(shù)周、強(qiáng)化部省合作推進(jìn)民企入滇助推橋頭堡建設(shè)等系列活動亮點紛呈?！对颇先請蟆氛驹跇蝾^堡建設(shè)新的視野和起點上，對這些高規(guī)格的活動進(jìn)行了富有吸引力的報道，專門開辟了“昆交會·南亞國家商品展特別報道”專版，《東盟華商會花香四溢》《拉近與南亞的距離》《敞開懷抱歡迎民企入滇》《盡展沿邊開發(fā)開放新姿》等一批專題重點稿件以及大量現(xiàn)場新聞，做得主題鮮明、特色濃郁，這些報道與先后在云南舉辦的其他重要會議和活動緊密呼應(yīng)，展示了云南開放發(fā)展的良好形象。

推進(jìn)大融合，新格局下構(gòu)建傳播新平臺

辦好開放型報紙，需要深入研究當(dāng)今社會思想文化演變的特征，在社會主義核心價值體系的統(tǒng)領(lǐng)下，積極適應(yīng)公眾和讀者多元多樣多變的新聞信息需求，豐富大眾文化內(nèi)容，構(gòu)建新型傳播平臺，拓展多種傳播渠道，更新傳播技術(shù)手段，建立多向互動機(jī)制，在持續(xù)不斷的創(chuàng)新中加快實現(xiàn)傳統(tǒng)報紙的自覺轉(zhuǎn)型升級。

1.推進(jìn)媒介融合，順勢更新傳播方式。在重大主題宣傳、重大戰(zhàn)役報道、重大典型宣傳、重大突發(fā)性熱點事件報道中，《云南日報》充分發(fā)揮集團(tuán)的獨特優(yōu)勢，整合利用《春城晚報》、云南網(wǎng)、春城1網(wǎng)以及各系列報刊的資源和平臺，推進(jìn)媒介間的互動融合，形成多種新聞呈現(xiàn)方式和多重傳播能量。例如在昆交會報道中，云南網(wǎng)專門策劃并推出大型網(wǎng)絡(luò)新聞專題，將《云南日報》歷屆昆交會開幕式報道的版面整理集合，全面回顧昆交會20年的發(fā)展歷程，及時報道本屆昆交會的最新進(jìn)展，設(shè)置新聞大圖、新聞速遞、視頻播報、精彩圖集、系列活動、南亞商品展、大記事、媒體關(guān)注等欄目，立體化地展現(xiàn)全景全貌，全方位提供資料數(shù)據(jù)?！洞撼峭韴蟆钒l(fā)揮都市類媒體的作用，及時采訪各種動態(tài)活動，專題拓展相關(guān)信息，并在春城1網(wǎng)上及時呈現(xiàn)和發(fā)散互動，擴(kuò)大影響。

2.延伸外向渠道，加快本土新聞落地。除在整體布局中加大對外開放報道、重點辦好“東盟南亞周刊”之外，《云南日報》還積極走出去與海外華文媒體和主流媒體合作，堅持在美國《國際日報》開設(shè)“今日云南”專版，在法國《歐洲時報》開設(shè)“云南新聞”專版，通過“今日云南”“財富云南”“美麗云南”“綠色云南”等欄目，刊登云南重要新聞，推介云南優(yōu)勢資源，提供各類商品和服務(wù)信息。目前，我們正在加緊溝通交流，拓展和創(chuàng)新對外傳播合作方式，爭取盡快在東南亞、南亞的本土主流報紙上開辟一到兩個云南新聞專版，更好地服務(wù)于橋頭堡建設(shè)。

3.改善素質(zhì)結(jié)構(gòu)，著力提升專業(yè)水準(zhǔn)。在加快推進(jìn)橋頭堡建設(shè)的新的開放環(huán)境下，迫切需要大批具有國際視野和專業(yè)水準(zhǔn)的新型傳播人才。報紙的轉(zhuǎn)型升級，首先是專業(yè)隊伍的優(yōu)化提質(zhì)。為此，我們正在加緊從新聞理念的塑造、價值體系的構(gòu)造、報道方式的改造、經(jīng)營模式的再造、傳播業(yè)態(tài)的打造等方面著手，制定人才培養(yǎng)目標(biāo)，調(diào)整人才素質(zhì)結(jié)構(gòu)，完善人才培養(yǎng)機(jī)制，大力培育一流的專業(yè)人才隊伍，以不斷適應(yīng)橋頭堡建設(shè)宣傳報道的需要，確保黨報集團(tuán)做大做強(qiáng)和可持續(xù)發(fā)展。