“港城事大家議”如何以平民視角服務(wù)百姓

□ 文/ 李海松 李 偉

（作者分別是秦皇島人民廣播電臺副臺長、秦皇島電視臺編輯）

秦皇島人民廣播電臺“港城事大家議”作為一檔新聞話題類節(jié)目，主要針對社會上的一些熱點話題和新聞事件，為聽眾提供一個交流、評論的平臺，同時定期邀請政府職能部門負責人作客直播間，針對百姓關(guān)心的話題答疑解惑。節(jié)目開播近10年來共接聽熱線電話30000次，短信1200條，由此也收集整理出建設(shè)、城管、交通、勞動、房產(chǎn)、教育、醫(yī)療、污水排放、環(huán)境保護等60大類共計3700多個具有代表性的熱點、難點問題，問題的解決率和聽眾滿意率在98%以上，獲得了較好的社會反響。

想百姓所想，提供交流平臺

“港城事大家議”節(jié)目宗旨就是關(guān)注民生，架起黨和政府與人民群眾密切聯(lián)系的橋梁，大到黨和國家的方針、政策，市委、市政府改革發(fā)展的舉措，小到居民日常生活、居家雜事都是節(jié)目關(guān)注的內(nèi)容。鑒于此，節(jié)目時長設(shè)定為40分鐘，讓聽眾有更多的節(jié)目時間暢所欲言。為了實現(xiàn)聽眾與執(zhí)法機關(guān)、政府職能部門、社會服務(wù)單位的直接交流，在各級領(lǐng)導(dǎo)的協(xié)調(diào)與支持下，每周二和周四又與市行風評議辦公室聯(lián)合推出了“行風面對面”節(jié)目，直接、詳細、快捷地讓群眾了解政府及各職能部門的職能任務(wù)，監(jiān)督其職責的履行情況。9年來，節(jié)目一直深深扎根于秦皇島的百姓中間，越來越多的聽眾信任它，支持它，不斷通過打電話、發(fā)短信、寫信的方式把自己在生活和工作中的所見所聞、所想所思告訴我們來豐富節(jié)目內(nèi)容。每周一為“回音壁”，針對上一周節(jié)目中涉及的突出問題和相關(guān)職能部門的處理結(jié)果進行總結(jié)回饋。基本實現(xiàn)了聽眾反映的問題“事事有回聲、件件有著落”。為更好發(fā)揮節(jié)目的監(jiān)督作用，節(jié)目設(shè)立專門記者，開設(shè)了“記者追蹤”板塊，對節(jié)目中涉及的問題做進一步了解和報道。

急聽眾所急，認真對待百姓每個問題

廣播電臺作為城市的主流新聞媒體之一，必須肩負起溝通群眾、解疑釋惑的責任，進而密切黨群、干群關(guān)系。作為新聞話題類節(jié)目，我們要著力做到這樣幾點。

首先：有一顆“愛心”，這是做好工作的前提。

“港城事大家議”帶著一顆“愛心”去工作。這樣可以讓聽眾感覺到節(jié)目真心關(guān)心他們，更能拉近彼此距離，讓聽眾覺得和節(jié)目主持人的溝通就像是和自己的親人、朋友一樣直言不諱、真摯坦誠?！皭坌摹保褪窃诠?jié)目中、節(jié)目后對聽眾的關(guān)切和對聽眾提出的問題能給予及時的滿意的答復(fù)，切實幫助聽眾解決生產(chǎn)生活中的具體問題。

比如，一次一位盲人朋友打來電話，想讓節(jié)目組幫他租間便宜些的房子，節(jié)目主持人立即幫忙聯(lián)系，及時解決了問題。

其次：要細心、耐心、誠心，這是做好工作的基礎(chǔ)。

▲ 圖為主持人馬麗蕊正在主持“港城事大家議”節(jié)目。

百姓的衣食住行、家長里短、大事小情都會在節(jié)目當中涉及，然而聽眾文化水平各不相同，語言組織能力有強有弱，這就需要節(jié)目對每件事、每位聽眾有足夠的耐心。針對聽眾在節(jié)目中所提到的問題，節(jié)目主持人還要細心觀察，并本著“實事求是”的態(tài)度與相關(guān)部門與聽眾交流。2004年冬季秦皇島開發(fā)區(qū)在推行分戶采暖工程過程中，在未征得某小區(qū)居民意見的情況下強行施工，引發(fā)了居民與施工隊間的激烈矛盾，雙方僵持之時一位聽眾給節(jié)目組打來電話，記者馬上趕到現(xiàn)場，先緩解了當時的僵持局面，隨后分別向居民和開發(fā)區(qū)負責改造工程的動力公司了解事件經(jīng)過。為更準確把握政府有關(guān)分戶采暖改造工程的政策，還專門到市供熱辦搜集大量的相關(guān)政策文件，了解了全市改造工程的整體情況。在充分掌握政策，全面了解事件全過程的前提下，利用三期節(jié)目將所了解到的情況、政府政策給聽眾做了介紹，廣泛聽取了聽眾對此事的意見和看法。節(jié)目后又及時將聽眾呼聲反饋給秦皇島開發(fā)區(qū)動力公司，最終動力公司做出了停止施工、召開群眾聽證會的決定。

辦聽眾所需，發(fā)揮輿論監(jiān)督作用

“港城事大家議”節(jié)目之所以能夠順利走到今天并取得一定成績，用一位聽眾的話說就是“現(xiàn)在老百姓的心里話能有地方說了，說了能有人聽了，聽了有人管了，管了有效果了”。然而媒體并不是政府部門，不是執(zhí)法機構(gòu)，只能起到紐帶和橋梁的作用。這就需要節(jié)目能夠及時下情上達為聽眾負責，隨時上情下達為政府負責，本著實事求是的原則對媒體負責。

▲ 圖為“港城事大家議”節(jié)目志愿者到老年公寓慰問。

“為聽眾負責”體現(xiàn)了節(jié)目的“貼近性”：老百姓最關(guān)心的是與自己生活密切相關(guān)、對自己利益造成影響或傷害的具體事情。如何在有限時間內(nèi)盡可能貼近百姓生活、盡可能多地為老百姓解決問題就成為工作重點。因此節(jié)目注重在話題選擇上下工夫，比如大家關(guān)注的“二代證收費”“交通信號燈設(shè)置”“隔離欄設(shè)置”“社區(qū)內(nèi)丟車誰來負責”等話題，保證聽眾對話題感興趣，想?yún)⑴c。然而，老百姓所關(guān)注的這些焦點、熱點問題中不乏批評聲音，節(jié)目一直本著為聽眾負責的態(tài)度，實事求是發(fā)揮著輿論監(jiān)督作用，力求讓聽眾得到滿意答復(fù)，比如針對一位馬女士熱線反映的物價部門與保險公司對同一件交通事故車損評估做價相差甚遠，保險公司一直回避不答復(fù)一事，節(jié)目進行了連續(xù)報道討論，節(jié)目外保險公司也找過節(jié)目組商量私下解決，然而出于對馬女士的一份責任，出于對所有關(guān)注此事的聽眾的責任，節(jié)目沒有放棄。聽眾是節(jié)目生存必須的土壤，贏得聽眾的信任如同根須扎根土壤。

“為政府負責”體現(xiàn)節(jié)目的“權(quán)威性”：由于“港城事大家議”節(jié)目主辦方之一是市糾風辦，上節(jié)目的嘉賓是政府各職能部門和窗口單位的主要負責人，這些在形式上構(gòu)成了節(jié)目權(quán)威性的基礎(chǔ)。但權(quán)威性最終還是取決于節(jié)目內(nèi)容。這種內(nèi)容上的權(quán)威性主要體現(xiàn)在節(jié)目中信息發(fā)布的權(quán)威性、政策解釋的權(quán)威性以及對節(jié)目中涉及的現(xiàn)象批評或褒獎的權(quán)威性等。如今，許多部門把參與“港城事大家議”節(jié)目視為不是考試的考試，就是因為節(jié)目內(nèi)容的不確定性對職能部門的政策掌握程度、業(yè)務(wù)熟練程度、對個案當場處理能力等提出了全新要求。群眾是出題目的考官，而節(jié)目則是“考場”的監(jiān)考官。

“為媒體負責”體現(xiàn)了節(jié)目的“公信力”：節(jié)目公信力的形成要素有很多，除了節(jié)目的權(quán)威性和貼近性外，媒體公正的態(tài)度、對老百姓話語權(quán)的維護、對每一個節(jié)目遺留問題的處理力度及按期對聽眾明確的回饋等等，都是影響節(jié)目公信力的重要因素。作為主持人必須從每一個細小環(huán)節(jié)做起，一點一滴建立并維護節(jié)目公信力。在“港城事大家議”節(jié)目這一監(jiān)督平臺上，我們對所有上線單位都一視同仁，沒有親疏好惡之分。節(jié)目在行使監(jiān)督權(quán)時也不應(yīng)受任何其它因素影響，要在獨立判斷的基礎(chǔ)上發(fā)出聲音。另外，對老百姓話語權(quán)的維護也是保持節(jié)目公信力又一重要方面。聽眾表達能力差別很大，表達情緒的方式也各有差異，記得車管所負責人作客直播間時，一位出租車司機反映檢車過程中遇到的問題，情緒激動，言辭激烈，如果當時主持人更多考慮邀請嘉賓的“面子”問題就會打斷聽眾的話或切斷電話，但問題既然已經(jīng)出現(xiàn)，相關(guān)部門就該客觀面對，主持人這時就巧妙緩解了聽眾情緒，讓他平心靜氣指出問題。當然，節(jié)目公信力的培養(yǎng)絕非一日之功，它是一個長期積累的過程，但任何一點疏忽將有可能給節(jié)目公信力帶來難以挽回的傷害。