全媒體時代地市電視臺突發性事件報道應對

□ 文/宋顯仁 李燕鋒

（作者分別是廣西貴港廣播電視臺副臺長、總編室主任）

全媒體時代，面對各類重大突發公共事件頻發的態勢，地市電視臺雖然在傳播速度和范圍上無法與網絡媒體相比，在設備上無法與中央和省級媒體相比，但作為地方主流媒體，在當地仍具有天時、地利、人和等方面的優勢，只要主動作為，及時出擊，正確引導輿論，一樣大有可為。

強化新聞立臺理念，實現節目播出與新聞同步滾動

就地市電視臺來說，以往由于應急報道機制不完善，加上受傳統新聞理念制約，在應對突發新聞事件時往往都是不報或者等中央和省級媒體報了本地再報。結果造成了本地不報外地報，網絡上謠言滿天飛等尷尬現象。

可喜的是，地方媒體應對突發事件不力這一現象，在最近幾年來得到了很大改變。不少地方媒體充分意識到，在全媒體時代，遇到突發性事件，必須力爭第一時間報道，掌握輿論主動權。

2012年3月11日，桂平市發生了“3·11”水上交通事故，一艘客渡船和一艘貨船在行駛過程中相撞，造成客渡船翻沉，船上人員全部落水的事故。貴港臺接報料后，立即啟動處置突發事件新聞報道工作預案，組織精干采編力量趕赴現場，當時由于沒能及時把畫面資料傳回臺里，貴港電視臺便在當晚的“貴港新聞”節目中以口播的形式播發了《桂平市發生客渡船沉船事故，當地政府正在全力施救》的新聞報道。圖像資料傳回臺里后，又及時播發了《桂平市發生水上交通事故，致2人遇難，7人失蹤》《桂平市召開新聞發布會，通報“3·11”水上交通事故處置最新進展》以及《市領導趕赴現場指導救援處置工作》等報道，及時地報道事件，使市民對事故情況有初步了解。隨后又陸續播出《國家安監總局應急救援指揮中心領導、自治區領導趕赴現場指導搜救工作》《桂平“3·11”水上交通事故責任人被警方控制》等多條報道，體現了黨委政府對事件的高度重視和積極救助。

作為地市電視臺來說，突發事件發生后，必須快速反應，在報道上先聲奪人，掌握輿論的主動權，切不能喪失輿論引導的先機。處理方式多種多樣，一是圖像資料未傳回之前可以用快速飛走字幕、電話連線等方式進行播報；二是在自己的網站或微博上發布最新消息；三是可以采取與中央和省級媒體合作的方式，擴大權威信息的傳播。例如桂平3·11水上交通事故發生后，所有第一手資料，包括現場救援、深夜打撈沉船、當地500多名干部分頭深入群眾家中安撫和排查乘船人員等畫面，都是本地記者拍攝和掌握。我們當時就與中央和省級媒體合作，使真實情況第一時間在大媒體播出。在全媒體時代，發布獨家新聞已經很難，所以，在爭取本地臺第一時間播出，實現節目播出與新聞同步滾動的同時，能與中央和省級媒體合作，優勢互補，也是一個不錯的辦法。

強化跟蹤報道，有效樹立地方媒體強勢形象

突發事件發生后，媒體除保證第一時間報道事件外，更重要的是做好連續跟蹤報道，正確引導輿論。地市電視臺應充分發揮地域優勢，緊盯事態的進展，分析事件的來龍去脈和發展趨勢，以消息、評論、訪談或者設置話題，讓觀眾參與討論等形式，對事件的發生和處置、引發的各類問題等情況進行全方位立體性報道，擴大報道的深度和廣度，表明媒體態度，形成輿論強勢。

桂平“3·11”水上交通事故發生后，事發地的一些群眾圍著記者，指責當地政府瞞報失蹤人數的情況。也有網民在論壇上發帖，直指事故前后公布的數據相差懸殊，質疑存在遲報和謊報等問題。面對種種復雜情況，貴港電視臺在報道桂平市召開的新聞發布會的同時，把更多鏡頭投向了搜救工作現場，陸續播出了《搜尋行動一直在堅持：濃濃大霧天 搜救工作難度加大》《水陸齊下“地毯式”排查，解開人數謎團》《新聞特寫：“3·11”事故親歷者何亞梅眼中的那幾分鐘》等等，特別是對事故親歷者的采訪，通過他們自己的口說出了當時現場救援的真實情況，既不一味跟風炒作“失蹤人數”問題，也不在“失蹤人數”上下絕對結論，而是讓觀眾在“有形的事實”中感悟了媒體“無形的觀點”。

至3月15日，“3·11”事故確認14名遇難者，6人失蹤。這是媒體經歷桂平官方公布的數據5天3變之后得到的準確數據，這時貴港臺播發的《桂平3·11水上交通事故沉船打撈上岸·遇難人數升至14人、失蹤6人》，最新情況終于使“人數謎團”的質疑“塵埃落定”。其后，貴港臺又陸續播發了《對見義勇為參與搜救的船員們說聲謝謝》《渡口、渡船管理有待規范》等報道。這些客觀報道和評論，彰顯了媒體責任，樹立了媒體權威性，正確引導了社會輿論，對妥善處置事件營造了良好輿論氛圍。

強化人文關懷，彰顯媒體時代責任感與使命感

在突發性事件報道中，最先關注的是人，最應關注的也是人。

桂平“3·11”水上交通事故的報道，貴港臺先后播發了《六旬老漢勇救6名落水村民》《臨危不懼，十歲小孩救出母親和弟弟》《幾位船員的義舉》等多個報道，在這些新聞里，事故親歷者講述了驚心動魄的救援情況，讓人如臨其境。

例如，66歲村民黎錦標在船被撞翻沉后，他自己臨危不懼，沉著應對，不僅成功實現了自救，還幫忙救出了6位落水村民。

事故親歷者何女士就說到，當時盡管天氣很冷，但會游泳的老鄉們一遍遍回去潛水救人，而當時路過的船只也全部都加入到了救人的隊伍中……

▲ 2012年3月15日凌晨3時40分，廣西桂平市政府召開新聞發布會，向媒體通報情況。（黃孝邦/攝）

對于這樣的報道，既真實地反映了事故救援情況，又顯現了危機中的人間真情，使觀眾深受感染。

強化輿論秩序意識，完善應急報道機制和協調處置機制

媒體對輿論的常態引導往往遵循媒體的議程安排，有計劃的實施，而突發性事件發生時，媒體議程就被打亂了。這需要媒體根據事件的發展迅速調整傳播議程，引導輿論走向解決危機、恢復秩序的方向。

一是建立完善的突發事件應急報道機制。桂平“3·11”水上交通事故發生后，貴港臺立即啟動了應急報道機制，分別派出領導行動報道組、現場指揮救援報道組、事故核查報道組、群眾安撫和善后處置工作報道組、感人事跡報道組、機動報道組等多組記者，兵分六路趕赴現場進行全面深入的采訪，確保了信息發布的及時、全面、客觀和公正，通過事實表達的完整性和深入性讓觀眾信服。

二是建立完善的溝通協調處置機制。要強化地方電視臺與地方政府權威部門的聯系，促進危機事件的解決。這方面，貴港臺保持與當地政府應急辦、安監局及公安消防和衛生等部門的密切聯系，只要發生突發性事件，他們都會第一時間通知媒體。比如2010年供銷社大樓坍塌事件，2011年的軋鋼廠煤氣泄漏事件等等，貴港臺都及時得到有關部門的報料，并能及時啟動了應急報道機制。

所以，建立完善的應急報道機制和溝通協調處置機制，既可以確保權威性信息的來源，又反過來對政府部門加強了輿論監督，促進危機事件的解決。

強化臺網互動意識，最大限度放大權威聲音和引導輿論

要強化地市臺與網絡的互動，讓準確的聲音迅速傳達。由于網絡論壇和微博具有一定隨意性，一旦發生突發事件，網上往往都會出現一些不實傳聞和負面評論。在這種情況下，地市臺利用好自己的網站和微博顯得十分重要。在突發性事件中，可以根據相關部門的權威性信息，結合媒體本身了解到的情況，突出正面引導，以最快速度發布權威信息，也就是讓自身的權威性和公信力在網上延伸，有效地放大準確的聲音，從而影響網上輿論。尤其是，可以對謠言進行有理有據的正面回應，以澄清事實，最大限度地壓縮謠言傳播的空間，為處理危機事件營造良好的輿論氛圍。同時，地市臺也可以根據網絡的民意做好策劃和選題，進行跟蹤報道。

總的來說，地方電視臺唯有主動因應每一次變化，在積極的嘗試和不斷創新中，保持與時代脈動的同步，方可在全媒體時代擴大自身的影響力，提升自身的競爭力。