早在65年前,美國已將學生午餐納入法制管理。目前,全美參與供餐的學校已達10萬所以上,就餐學生約3100萬人,其中一半以上的學生享用免費午餐,另有10%的學生交納非常低的餐費。2010年,聯邦政府為全美“學校午餐計劃”支付了108億美元財政補貼。
1946年,美國國會通過了《全國學校午餐法》,要求政府每年制訂學生營養餐計劃,所需經費由政府提供。1969年,美國國會對《全國學校午餐法》進行了修改,明確地提出免費為貧窮學生提供午餐。同年5月,美國總統簽署了《兒童餐衛生法令》,進一步推進了美國學生營養午餐計劃的有序發展。1995年,美國又正式公布聯邦政府有關兒童營養的法規,其中對學校午餐營養及食物數量均有明確的規定,要求午餐富有蛋白質,應包括谷物、水果、蔬菜和牛奶等營養食物。2011年1月,奧巴馬總統簽署了“健康,無饑餓兒童行動”法令,要求用更健康的食物取代學校午餐中的垃圾食品。

用午餐的美國小學生
根據《全國學校午餐法》,聯邦政府由國家食品與營養署負責監管學校午餐計劃的實施,各州則由州教育管理部門與各相關學校簽訂合同。美國農業部負責提供所需要的食品,以保證學校午餐計劃有效實行。美國中小學校為學生提供午餐屬非營利性服務,由聯邦政府提供財政補貼,學校不得從中賺取利潤。學校除得到政府補貼外,還享受美國農業部提供的“低價”食品或庫存食物的“優惠價”,以降低學生午餐的成本。同時,農業部還有責任對學校食堂人員進行技術培訓,指導他們制作衛生健康的食品,督察學生午餐的營養配置,以保證餐食有足夠營養。