抓示范 學科技促進糧食高產(chǎn)創(chuàng)建整建制推進

□芒市農(nóng)業(yè)技術推廣中心 678400 張曉群

1 糧食高產(chǎn)創(chuàng)建整建制活動的基本情況

1.1 背景和意義

水稻、玉米是芒市主要糧食作物，由于芒市少數(shù)民族眾多，氣候復雜，栽培技術水平差異大，導致水稻、玉米單產(chǎn)低而不穩(wěn)。自2011年以來，“學科技，用科技，促雙增”農(nóng)業(yè)技術活動在芒市得到了鞏固加強，受到了廣大農(nóng)戶熱烈歡迎。芒市農(nóng)業(yè)局以五個萬畝糧食高產(chǎn)創(chuàng)建示范區(qū)作為工作的載體，以糧食生產(chǎn)穩(wěn)定增產(chǎn)和農(nóng)民增收為目標，充分發(fā)揮糧食高產(chǎn)創(chuàng)建的增產(chǎn)增收、示范引領作用，集約項目，集成技術，集中力量，主攻單產(chǎn)，改善品質(zhì)，提高效益。通過典型示范和輻射帶動，推進農(nóng)業(yè)新技術、新成果的普及應用，提高技術到田率，提升農(nóng)民的科技文化素質(zhì)，激發(fā)農(nóng)民“學科技、用科技”的熱情，發(fā)揮高產(chǎn)作物的優(yōu)勢，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，為糧食安全作出貢獻。

1.2 主要做法

1.2.1 強化組織措施，為整建制高產(chǎn)創(chuàng)建活動提供有力保障。一是加強領導，精心組織。為了保證全市糧食整建制高產(chǎn)創(chuàng)建活動的順利開展，成立了以農(nóng)業(yè)局局長為組長，市推廣中心、土肥站、植保站及項目實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導為成員的項目領導小組；推廣中心主任高級農(nóng)藝師侯躍擔任技術專家，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務中心成立相應的項目實施工作組。二是加強了督促。高產(chǎn)創(chuàng)建領導小組在糧食生產(chǎn)的各階段不定期深入示范點對各片區(qū)進行監(jiān)督檢查，檢查各項措施是否及時落實到位，并把每次檢查結果記錄在案，作為責任人的考核依據(jù)。三是責任到人，嚴格獎懲。建立健全“分組負責，分片包干，責任到人，嚴格獎懲”的工作機制。將領導小組成員、技術指導組成員分派到每一個片區(qū)，負責該片區(qū)的組織發(fā)動，措施落實，技術培訓及指導工作。

1.2.2 集成技術，狠抓關鍵技術的落實。水稻精確定量栽培是集成水稻精確診斷與管理而形成的新技術，以“壯秧、擴行、減苗、調(diào)肥、控水”等技術關鍵，實現(xiàn)“高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、省工、節(jié)本（省肥、省種、節(jié)水）、高效、生態(tài)、安全”的綜合目標。一是重點推廣抗病、高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)良種；二是精細整田、淺水淺插，擴行稀植，規(guī)范化條栽；三是測土配方、定量施肥；四是定量水漿管理；五是改傳統(tǒng)收獲方式為適時收獲。

1.2.3 立足本職，搞好技術服務。一是依靠專家，突出重點。根據(jù)省州農(nóng)業(yè)部門相關技術指導專家組到我市實地檢查指導的要求，我們制定了具體的實施方案，開展技術服務，實現(xiàn)了百畝核心區(qū)有技術專家，千畝展示片有技術骨干，萬畝示范區(qū)有技術人員。二是創(chuàng)新服務模式。在作物生長的不同時期，組織農(nóng)業(yè)專家、技術人員分組包片，深入田間地頭進行現(xiàn)場指導和入戶咨詢，采取面對面指導，手把手傳授；創(chuàng)新服務模式，把80%的村干部培養(yǎng)成了農(nóng)業(yè)技術的 “土專家”，1萬戶科技示范戶成為農(nóng)業(yè)技術傳播的使者，使示范戶家家都有技術能手，人人學到新技術。三是加強培訓。為提高技術到位率，組織農(nóng)業(yè)專家和技術人員通過開現(xiàn)場會，集中辦班，發(fā)放資料，專家講座、媒體宣傳等多種形式開展高產(chǎn)創(chuàng)建技術培訓，達到“能看到、能聽到、能問到、能學到”的最佳培訓效果。

1.2.4 加強宣傳，擴大輻射影響。一是樹立標牌。在每個示范點均設立一塊展示標牌，標明了創(chuàng)建單位、責任人、技術專家、產(chǎn)量目標、品種名稱、技術路線等內(nèi)容，以供群眾學習和監(jiān)督，使高產(chǎn)創(chuàng)建活動深入人心。二是組織觀摩。抓住作物生產(chǎn)的關鍵時期，組織農(nóng)業(yè)干部、技術人員、示范農(nóng)戶，選擇有代表性的高產(chǎn)創(chuàng)建示范片進行觀摩，開展技術交流，充分發(fā)揮示范片的輻射帶動作用。三是大力宣傳。各部門利用報紙、電視、廣播、網(wǎng)絡等媒體平臺進行廣泛宣傳 “學科技、用科技、促雙增”農(nóng)業(yè)技術活動，擴大高產(chǎn)創(chuàng)建的社會影響，及時報道整建制高產(chǎn)創(chuàng)建活動的進展情況和取得的成績，營造良好的社會氛圍。

1.3 取得成效

1.3.1 高產(chǎn)創(chuàng)建整建制目標基本實現(xiàn)。芒市共完成水稻百畝核心區(qū)39.8hm2，千畝示范片 346hm2，萬畝示范區(qū)3555 hm2，并嚴格按照《高產(chǎn)創(chuàng)建整建制推進測產(chǎn)驗收辦法》組織科技人員對水稻高產(chǎn)創(chuàng)建樣板各片區(qū)不同類型地塊進行理論測產(chǎn)。百畝核心區(qū)測15個點，平均單產(chǎn)9510kg/hm2，千畝示范片測30個點，平均單產(chǎn)8760kg/hm2，萬畝示范區(qū)45個點，平均單產(chǎn)7995kg/hm2。對每一個片區(qū)的百畝核心區(qū)3個點、千畝示范片6個點、萬畝示范區(qū)9個點，共計90個點進行復測，百畝核心區(qū)平均單產(chǎn)9898.5kg/hm2，千畝示范片平均單產(chǎn)8545.5kg/hm2，萬畝示范區(qū)平均單產(chǎn)8124kg/hm2，基本實現(xiàn)了高產(chǎn)創(chuàng)建整建制推進目標。

1.3.2 確保了全市糧食生產(chǎn)安全。通過推廣抗病新品種、旱育保姆、精確定量栽培，配方施肥、病蟲害綜合防治等技術，有力促進了芒市大春糧食生產(chǎn)的發(fā)展，全市糧食持續(xù)兩年增產(chǎn)，水稻高產(chǎn)創(chuàng)建總增加了糧食8930t，經(jīng)濟、社會和生態(tài)效益顯著，彌補我市小春干旱損失，加上玉米、馬鈴薯高產(chǎn)創(chuàng)建，水改旱、糧食作物間套種等科技措施，通過糧食高產(chǎn)創(chuàng)建整建制推進，必將促進芒市大春大面積種植水平的提高。

2 主要經(jīng)驗

2.1 領導重視

芒市糧食高產(chǎn)創(chuàng)建整建制推進得到了上級領導部門的高度重視，使高產(chǎn)創(chuàng)建在項目整合、設備籌措、部門協(xié)調(diào)方面得到了有力支持，促進了我市高產(chǎn)創(chuàng)建整建制推進工作的順利開展。

2.2 學科技、用科技是核心

按照整建制推進“四個注重，四個著力”、“五統(tǒng)一”、“三配套”的要求，狠抓關鍵技術措施落實，促進良種與良法相配套，是實現(xiàn)糧食創(chuàng)高產(chǎn)的核心。我市實施整建制高產(chǎn)創(chuàng)建統(tǒng)一供種率和優(yōu)種率達100%，測土配方應用面積到達100%，糧食高產(chǎn)創(chuàng)建實用技術走進了千家萬戶，精確定量栽培技術家喻戶曉，配方施肥技術深入民心，有效促進了農(nóng)民增產(chǎn)增收。

2.3 宣傳培訓是基礎

在工作中堅持以宣傳培訓為抓手，認真開展“學科技、用科技、促雙增”活動，做好發(fā)動群眾、培訓群眾的工作，使每個種植戶都明確整建制高產(chǎn)創(chuàng)建的意義，掌握高產(chǎn)創(chuàng)建的技術要領，增強了群眾嚴格按技術方案種植和管理的能動性和自覺性，保證了高產(chǎn)創(chuàng)建的高標準實施。

2.4 機制創(chuàng)新是根本

農(nóng)業(yè)科技部門與遮放貢米公司合作，建立穩(wěn)定的生產(chǎn)基地，組建了專業(yè)合作社，采取“公司+基地+科技”的訂單農(nóng)業(yè)模式，并組建了專業(yè)服務組織，如機耕隊、病蟲害防治專業(yè)服務隊，因地制宜、突出重點，充分發(fā)揮典型經(jīng)驗“四兩撥千金”的作用和項目資金導向“催化劑”的作用；建立了市首席專家技術總負責制等一系列措施，幫助解決生產(chǎn)中遇到的技術難題，切實為農(nóng)民服務，實現(xiàn)了成果轉化、技術推廣、農(nóng)民增產(chǎn)增收，農(nóng)業(yè)科技人員有所為，實現(xiàn)了科技入戶的模式和管理機制有所創(chuàng)新和實踐的最終目標。

3 存在的問題及建議

3.1 存在問題

一是部分科技干部對組織開展水稻高產(chǎn)創(chuàng)建整建制的目的、思路等方面的認識還有待提高，部分科技人員的專業(yè)技術水平、責任心及工作力度還有待加強；二是我市地處邊疆少數(shù)民族地區(qū)，農(nóng)民綜合素質(zhì)整體偏低，科學種田意識差，接受新技術慢，造成戶與戶、田與田之間生產(chǎn)水平差異較大，不夠平衡；三是隨著農(nóng)資價格的上漲和糧食價格偏低，很大程度上影響了農(nóng)民種糧的積極性和農(nóng)戶購買力，農(nóng)用物資投入不足，給新技術的推廣和高產(chǎn)創(chuàng)建整建制工作增加了難度；四是在政策扶持和資金投入方面需要進一步加強。

3.2 建議

3.2.1 加強組織領導，實行目標考核。一是抓機構落實，成立芒市糧食高產(chǎn)創(chuàng)建整建制領導小組和專家指導組，切實推行行政首長負責制；二是抓責任落實，在高產(chǎn)示范片，既要落實行政責任人，又要落實技術責任人，并制定、完善技術規(guī)程和保障措施，真正把責任、技術、措施落實到示范片上；三是抓宣傳落實，充分利用一切可以利用的的方法，多層面、多渠道、多視角宣傳高產(chǎn)創(chuàng)建整建制的政策措施、品種技術、經(jīng)驗典型等，讓高產(chǎn)創(chuàng)建集成技術深入人心；四是抓考核落實。要建立完善整建制高產(chǎn)創(chuàng)建工作目標考核方案，建立激勵機制，充分調(diào)動各方面人員的積極性；加強檢查監(jiān)督，嚴格獎懲制度。對參與創(chuàng)建活動的有功技術人員和示范區(qū)內(nèi)畝產(chǎn)達790kg以上的農(nóng)戶，通過專家測評，分一、二、三等獎進行獎勵并頒發(fā)證書，以便不斷調(diào)動農(nóng)技人員和農(nóng)民群眾參與高產(chǎn)創(chuàng)建活動的積極性，增強高產(chǎn)創(chuàng)建工作的凝聚力和吸引力；五是抓示范片建設。示范片是最直觀的宣傳樣板，只有通過示范片的規(guī)模效應帶動群眾，激發(fā)廣大群眾種糧積極性，才能達到以點帶面，真正提高糧食產(chǎn)量。

3.2.2 加強政策扶持，整合項目資源。一是將測土配方施肥、種子、植保、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等項目進行整合，向高產(chǎn)創(chuàng)建整建制示范片傾斜；二是要爭取國家、省州市各級財政的投入，強化政策扶持，在種子、肥料等方面給予補助。

3.2.3 加強技術指導，創(chuàng)新服務方式。農(nóng)業(yè)科技部門應加強示范片的跟蹤管理與服務，以示范片建設入手，制定適合本地區(qū)實際情況的專業(yè)化服務標準，實行技術服務合同化管理，建立專業(yè)化服務組織檔案，加強跟蹤管理與培訓服務，提高專業(yè)化服務組織的服務能力。

[1]李燕.景谷縣水稻高產(chǎn)創(chuàng)建成效顯著[J].云南農(nóng)業(yè)，2011（3）.