抓示范 學科技促進糧食高產創建整建制推進

□芒市農業技術推廣中心 678400 張曉群

1 糧食高產創建整建制活動的基本情況

1.1 背景和意義

水稻、玉米是芒市主要糧食作物，由于芒市少數民族眾多，氣候復雜，栽培技術水平差異大，導致水稻、玉米單產低而不穩。自2011年以來，“學科技，用科技，促雙增”農業技術活動在芒市得到了鞏固加強，受到了廣大農戶熱烈歡迎。芒市農業局以五個萬畝糧食高產創建示范區作為工作的載體，以糧食生產穩定增產和農民增收為目標，充分發揮糧食高產創建的增產增收、示范引領作用，集約項目，集成技術，集中力量，主攻單產，改善品質，提高效益。通過典型示范和輻射帶動，推進農業新技術、新成果的普及應用，提高技術到田率，提升農民的科技文化素質，激發農民“學科技、用科技”的熱情，發揮高產作物的優勢，提高農業綜合生產能力，為糧食安全作出貢獻。

1.2 主要做法

1.2.1 強化組織措施，為整建制高產創建活動提供有力保障。一是加強領導，精心組織。為了保證全市糧食整建制高產創建活動的順利開展，成立了以農業局局長為組長，市推廣中心、土肥站、植保站及項目實施鄉鎮領導為成員的項目領導小組；推廣中心主任高級農藝師侯躍擔任技術專家，各鄉鎮農業服務中心成立相應的項目實施工作組。二是加強了督促。高產創建領導小組在糧食生產的各階段不定期深入示范點對各片區進行監督檢查，檢查各項措施是否及時落實到位，并把每次檢查結果記錄在案，作為責任人的考核依據。三是責任到人，嚴格獎懲。建立健全“分組負責，分片包干，責任到人，嚴格獎懲”的工作機制。將領導小組成員、技術指導組成員分派到每一個片區，負責該片區的組織發動，措施落實，技術培訓及指導工作。

1.2.2 集成技術，狠抓關鍵技術的落實。水稻精確定量栽培是集成水稻精確診斷與管理而形成的新技術，以“壯秧、擴行、減苗、調肥、控水”等技術關鍵，實現“高產、優質、省工、節本（省肥、省種、節水）、高效、生態、安全”的綜合目標。一是重點推廣抗病、高產、優質良種；二是精細整田、淺水淺插，擴行稀植，規范化條栽；三是測土配方、定量施肥；四是定量水漿管理；五是改傳統收獲方式為適時收獲。

1.2.3 立足本職，搞好技術服務。一是依靠專家，突出重點。根據省州農業部門相關技術指導專家組到我市實地檢查指導的要求，我們制定了具體的實施方案，開展技術服務，實現了百畝核心區有技術專家，千畝展示片有技術骨干，萬畝示范區有技術人員。二是創新服務模式。在作物生長的不同時期，組織農業專家、技術人員分組包片，深入田間地頭進行現場指導和入戶咨詢，采取面對面指導，手把手傳授；創新服務模式，把80%的村干部培養成了農業技術的 “土專家”，1萬戶科技示范戶成為農業技術傳播的使者，使示范戶家家都有技術能手，人人學到新技術。三是加強培訓。為提高技術到位率，組織農業專家和技術人員通過開現場會，集中辦班，發放資料，專家講座、媒體宣傳等多種形式開展高產創建技術培訓，達到“能看到、能聽到、能問到、能學到”的最佳培訓效果。

1.2.4 加強宣傳，擴大輻射影響。一是樹立標牌。在每個示范點均設立一塊展示標牌，標明了創建單位、責任人、技術專家、產量目標、品種名稱、技術路線等內容，以供群眾學習和監督，使高產創建活動深入人心。二是組織觀摩。抓住作物生產的關鍵時期，組織農業干部、技術人員、示范農戶，選擇有代表性的高產創建示范片進行觀摩，開展技術交流，充分發揮示范片的輻射帶動作用。三是大力宣傳。各部門利用報紙、電視、廣播、網絡等媒體平臺進行廣泛宣傳 “學科技、用科技、促雙增”農業技術活動，擴大高產創建的社會影響，及時報道整建制高產創建活動的進展情況和取得的成績，營造良好的社會氛圍。

1.3 取得成效

1.3.1 高產創建整建制目標基本實現。芒市共完成水稻百畝核心區39.8hm2，千畝示范片 346hm2，萬畝示范區3555 hm2，并嚴格按照《高產創建整建制推進測產驗收辦法》組織科技人員對水稻高產創建樣板各片區不同類型地塊進行理論測產。百畝核心區測15個點，平均單產9510kg/hm2，千畝示范片測30個點，平均單產8760kg/hm2，萬畝示范區45個點，平均單產7995kg/hm2。對每一個片區的百畝核心區3個點、千畝示范片6個點、萬畝示范區9個點，共計90個點進行復測，百畝核心區平均單產9898.5kg/hm2，千畝示范片平均單產8545.5kg/hm2，萬畝示范區平均單產8124kg/hm2，基本實現了高產創建整建制推進目標。

1.3.2 確保了全市糧食生產安全。通過推廣抗病新品種、旱育保姆、精確定量栽培，配方施肥、病蟲害綜合防治等技術，有力促進了芒市大春糧食生產的發展，全市糧食持續兩年增產，水稻高產創建總增加了糧食8930t，經濟、社會和生態效益顯著，彌補我市小春干旱損失，加上玉米、馬鈴薯高產創建，水改旱、糧食作物間套種等科技措施，通過糧食高產創建整建制推進，必將促進芒市大春大面積種植水平的提高。

2 主要經驗

2.1 領導重視

芒市糧食高產創建整建制推進得到了上級領導部門的高度重視，使高產創建在項目整合、設備籌措、部門協調方面得到了有力支持，促進了我市高產創建整建制推進工作的順利開展。

2.2 學科技、用科技是核心

按照整建制推進“四個注重，四個著力”、“五統一”、“三配套”的要求，狠抓關鍵技術措施落實，促進良種與良法相配套，是實現糧食創高產的核心。我市實施整建制高產創建統一供種率和優種率達100%，測土配方應用面積到達100%，糧食高產創建實用技術走進了千家萬戶，精確定量栽培技術家喻戶曉，配方施肥技術深入民心，有效促進了農民增產增收。

2.3 宣傳培訓是基礎

在工作中堅持以宣傳培訓為抓手，認真開展“學科技、用科技、促雙增”活動，做好發動群眾、培訓群眾的工作，使每個種植戶都明確整建制高產創建的意義，掌握高產創建的技術要領，增強了群眾嚴格按技術方案種植和管理的能動性和自覺性，保證了高產創建的高標準實施。

2.4 機制創新是根本

農業科技部門與遮放貢米公司合作，建立穩定的生產基地，組建了專業合作社，采取“公司+基地+科技”的訂單農業模式，并組建了專業服務組織，如機耕隊、病蟲害防治專業服務隊，因地制宜、突出重點，充分發揮典型經驗“四兩撥千金”的作用和項目資金導向“催化劑”的作用；建立了市首席專家技術總負責制等一系列措施，幫助解決生產中遇到的技術難題，切實為農民服務，實現了成果轉化、技術推廣、農民增產增收，農業科技人員有所為，實現了科技入戶的模式和管理機制有所創新和實踐的最終目標。

3 存在的問題及建議

3.1 存在問題

一是部分科技干部對組織開展水稻高產創建整建制的目的、思路等方面的認識還有待提高，部分科技人員的專業技術水平、責任心及工作力度還有待加強；二是我市地處邊疆少數民族地區，農民綜合素質整體偏低，科學種田意識差，接受新技術慢，造成戶與戶、田與田之間生產水平差異較大，不夠平衡；三是隨著農資價格的上漲和糧食價格偏低，很大程度上影響了農民種糧的積極性和農戶購買力，農用物資投入不足，給新技術的推廣和高產創建整建制工作增加了難度；四是在政策扶持和資金投入方面需要進一步加強。

3.2 建議

3.2.1 加強組織領導，實行目標考核。一是抓機構落實，成立芒市糧食高產創建整建制領導小組和專家指導組，切實推行行政首長負責制；二是抓責任落實，在高產示范片，既要落實行政責任人，又要落實技術責任人，并制定、完善技術規程和保障措施，真正把責任、技術、措施落實到示范片上；三是抓宣傳落實，充分利用一切可以利用的的方法，多層面、多渠道、多視角宣傳高產創建整建制的政策措施、品種技術、經驗典型等，讓高產創建集成技術深入人心；四是抓考核落實。要建立完善整建制高產創建工作目標考核方案，建立激勵機制，充分調動各方面人員的積極性；加強檢查監督，嚴格獎懲制度。對參與創建活動的有功技術人員和示范區內畝產達790kg以上的農戶，通過專家測評，分一、二、三等獎進行獎勵并頒發證書，以便不斷調動農技人員和農民群眾參與高產創建活動的積極性，增強高產創建工作的凝聚力和吸引力；五是抓示范片建設。示范片是最直觀的宣傳樣板，只有通過示范片的規模效應帶動群眾，激發廣大群眾種糧積極性，才能達到以點帶面，真正提高糧食產量。

3.2.2 加強政策扶持，整合項目資源。一是將測土配方施肥、種子、植保、農業綜合開發等項目進行整合，向高產創建整建制示范片傾斜；二是要爭取國家、省州市各級財政的投入，強化政策扶持，在種子、肥料等方面給予補助。

3.2.3 加強技術指導，創新服務方式。農業科技部門應加強示范片的跟蹤管理與服務，以示范片建設入手，制定適合本地區實際情況的專業化服務標準，實行技術服務合同化管理，建立專業化服務組織檔案，加強跟蹤管理與培訓服務，提高專業化服務組織的服務能力。

[1]李燕.景谷縣水稻高產創建成效顯著[J].云南農業，2011（3）.