石家莊鐵道大學經濟管理學院 李占平 耿立艷
環渤海地區處于東北亞經濟圈的中心地帶,向南聯系著長江三角洲、珠江三角洲、港澳臺地區和東南亞各國;向東溝通韓國和日本;向北聯結著蒙古國和俄羅斯遠東地區。因其特殊的地理位置,使環渤海地區在中國對外開放的沿海發展戰略中占重要地位。區域內港口群物流合作逐步推進,同時競爭非常激烈。
天津港是中國最大的人工海港,是我國對外貿易的重要口岸。天津港(集團)有限公司的主營業務包括:以自有資金對港口投資,港區土地開發;裝卸搬運;倉儲;貨物中轉聯運、分拔;港口理貨;客貨運輸服務;駁運;船舶引領及相關服務;港口設施、設備及港口機械的租賃、維修;商品包裝加工;工屬具制造;物資供銷;船、貨代理級船舶供油、供水。其中集裝箱、原油及制品、礦石、煤炭的發展已經形成為天津港的支柱性贏利點,鋼材、糧食等在貨源結構中占有重要地位。
秦皇島港地處華北、東北兩大經濟區的結合部,是我國煤炭、原油運輸的主要港口,也是其他進出口貨物的集散口岸,有能源運輸樞紐之稱。秦皇島港進口貨類結構,內貿進口以件雜貨為主,占總量的0.2%;內貿出口以煤炭、原油為大宗,占總量的71.5%;外貿進口主要是小麥、礦石、木材、鋼鐵、化肥、糖、水泥及其他件雜貨,占總量的5.1%;外貿出口的貨物主要是煤炭、原油、非金屬礦石、鋼鐵、糧食及其他雜貨,占總量的23.2%。港口煤炭貨源分布于山西北部,內蒙古西部,寧夏、陜西北部,以及河北、北京等地。港口雜貨出口貨源分布為內蒙古中部、河北北部、遼寧、吉林、黑龍江西部和京、津、唐地區;進口貨源分布于河北、山西、京津地區、內蒙古、寧夏、甘肅、新疆等省區及遼寧、吉林、黑龍江西部地區。
大連港港口水域開闊,水深可以容30萬噸級油輪停靠,四季水面均可運營,自然條件良好,貨物在遠東、南亞、北美、歐洲之間流通轉運非常便利,所以大連港在東北亞油品轉運過程中起著舉足輕重的作用。其贏利點主要集中在原油、成品油和液體化工產品的物流活動中,裝卸與倉儲分量最大。大連港擁有先進的散裝液體化工產品裝卸設施設備和倉庫,是目前亞洲理想的轉運中心,海上客車滾裝運輸業務在我國港口中影響力也是最大的。
青島港位于山東半島南岸的膠州灣內,港內水域寬深,四季通航,港灣口小腹大,是我國著名的優良港口。晉中煤炭和勝利油田原油的主要輸出通道就是青島港,青島港目前主要贏利點集中在集裝箱、煤炭、原油、鐵礦、糧食等貨物的裝卸運輸以及國際物流服務上。目前與國際上450多個港口有貿易關系,非常注重國際間港口的貿易合作與經驗交流。2010年青島港吞吐量達到了3.5億噸,集中箱1200萬標箱,成為世界第7大港,中國第二大外貿口岸、全球鐵礦石進口第一大港,以及全國原油進口第一大港。
從地理位置和經濟發展核心角度看,環渤海地區港口可以分為東北港口群、山東港口群以及津冀港口群。其中東北港口群以大連港為核心的港口群,主要包括葫蘆島、錦州港、營口港、丹東港等支線港;山東港口群以青島港為核心,主要包括龍口港、威海港和煙臺港等支線港;津冀港口群以天津港為核心,主要包括曹妃甸港、秦皇島港、黃驊港等支線港。三大港口群彼此實力相差不大,且各地政府均大力支持港口物流發展,但是濱海新區開發上升為國家總體發展戰略后,給天津港帶來重大發展機遇。
由于天津港與青島港地理位置接近、主要贏利點重疊,二者競爭最為激烈,對貨源的爭奪更是二者的關注焦點,從統計數據可以看出,天津港與青島港相比,總體的貨物吞吐量占有優勢,但是集裝箱吞吐量略遜于青島港。東北港口群中的大連港口目前在競爭中表現出集裝箱裝箱率較低,造成集裝箱的生成量連續走低,進而影響運輸量的發展,并且基礎設施建設相對落后,用于遠洋運輸的主干航線不多,集裝箱物流系統不完善,缺乏現代物流服務理念,物流服務的軟件環境、口岸環境、信息化通關等服務環境都需要大力加強與優化,尤其是眾多紛亂的中介需要資質審核,其服務態度與水平亟待改善和提升。
2.2.1 環渤海港口的重復建設
港口一旦達到一定規模,積存一定實力后,便會為港口的進一步發展進行二次投入。環渤海港口物流企業的競爭主要體現在四個億噸大港上,即天津港、青島港、秦皇島港和大連港。無論哪一個港口成為北方區域性航運中心,都會吸引更多的貨源、企業、資金、合作等,眾多利益會紛紛而至,所以這四個港口競爭極為激烈,積極注入大量資金進行基礎設施的建設,但是盲目過度的競爭導致資源嚴重的浪費。除各核心港口重復建設外,渤海灣沿岸地方政府也紛紛出臺政策支持當地發展港口,營口港、日照港、丹東港、州港、唐港、龍口港、威海港等在國家大力發展物流經濟、港口經濟的大背景下日漸成型,但地方政府之間缺乏溝通,各自為政,港口重復建設項目日益增多,臨近港口業務爭奪更是激烈。例如,北方國際(000065)與唐山合作建設的唐港,就是唐山與天津港惡性競爭的結果,因為從北方國際(000065)到天津比到唐山距離上要近一半,其最理想策略是在天津港建企業的專用碼頭。
2.2.2 環渤海各港口之間的惡性競爭
環渤海港口發展相比于長江三角洲和珠江三角洲較晚,港口運營機制尚未成熟,缺乏風險意識,為了爭奪貨源可能會采取惡性競爭,例如惡性降價等。西北地區是四大主要港口的共同腹地,為了爭奪其礦物資源運輸資格,環渤海各港口可能會采取一些不正當的競爭形勢。這種情況的產生不僅不能提高港口物流的競爭力,還會導致港口經濟效益的下降,不利于港口的發展。
2.2.3 環渤海港口過度依賴腹地經濟
我們可以從前面的贏利點分析看出環渤海港口主要貨源以周邊腹地的能源、工業輸出為主,對周邊省市的經濟依賴性很強。環渤海港口物流的貨物中轉、貨代等業務比例不是很大,環渤海地區位處東北亞地區的中心地帶,但并沒有起到東北亞地區貨物中轉站的作用。
2.2.4 環渤海港口物流技術相對落后
近些年來,國家的重視,地方的努力使環渤海地區港口物流水平有了顯著的提高,但和珠江三角洲、長江三角洲的一些港口相比仍有不少差距。從表1我們可看出,環渤海主要港口相比于上海港、廣州港等的吞吐量還有很大的差距,物流技術水平還有很大的提高空間。
表1 我國著名港口吞吐量比較 單位:萬噸
競合成功的三大要素:貢獻、親密和遠景。首先,整合方案以差異化為導向,其他影響因素輔助進行。突出差異化,主要目的是使各港口有自己的貢獻點,能為整合后的港口群做出貢獻,突出自己的作用。其次,親密性方面可以采取設立協會、完善交通體系、加強信息建設等方法,來加強港口群間各港口的溝通與協作。最后競合成功需要擁有共同的愿景,所以環渤海港口應加強區域整體意識,確立共利共惠、榮辱共擔的思想。我們依據競合思想可以根據不同港口的地理位置和優勢所在,對環渤海地區的港口進行整合研究。
通過前面對環渤海主要港口的競合分析,發現各港口各占一方、各有所長,因此我們可以根據不同港口的地理位置和優勢所在,對環渤海地區的港口進行整合研究。從空間位置來看,天津港和秦皇島港應該進行合作,聯系周圍系列小港,共用碼頭岸線等設施資源,減少基礎設施的重復建設,為小港節約資金,大港也可以間接地擴大規模。從業務角度來看,天津港和青島港競爭最為激烈,也就是說它們在業務上有交叉部分。但由于天津港和青島港的優勢不同,所以天津港和青島港可以在業務上進行合作,共同承攬業務,再讓其經營擅長的部分,進行資源的優化配置,最終達到共贏。具體方案如下:
環渤海港口應該形成統一的思想認識,大家所在同一片腹地,擁有共同的利益。只有形成整體意識,科學地對環渤海港口進行物流規劃,才能避免資源的浪費,設施的重復建設,業務方面的惡性競爭等現行。
港口的競爭,實質上是港口腹地及貨源的競爭。在環渤海港口群中,天津、青島、大連、秦皇島四大港各有特點,各有所長。四大港口根據自身和整體情況,發揮自身優勢部分,劣勢部分采取與其他優勢港口合作的路徑來彌補自身不足,最終互利互惠,形成共贏的局面。例如:天津港是北方集裝箱吞吐量第一大港,秦皇島港是能源運輸大港,二者空間距離也相對較近,可以形成聯盟,發展優勢產業,劣勢產業采取合作策略。大連港港口水域開闊,自然條件良好,貨物在遠東、南亞、北美、歐洲之間流通轉運非常便捷,可以大力發展轉運業務。青島港是晉中煤炭和勝利油田原油的主要輸出港,液態原油裝卸運輸是其優勢所在,相比于秦皇島港,秦皇島港主營固體煤炭的運輸。
為打造以環渤海港口群為基礎的東北亞國際航運中心,環渤海周邊三省兩市要從整體上規劃區域交通設施的戰略布局,完善公路、鐵路基礎建設,大力推動區域交通一體化,建立完善的國內支線運輸網。
通過地方政府或企業組建以天津港、青島港、秦皇島港、大連港為核心,支線港口物流企業為輔的協會。通過港口群協會組織協調港口關系,理順港口競爭與合作領域,制定公共章程,統一協調各種價格、費用標準,共同遵守行業規定,預防和制裁不正當競爭與惡性競爭等。
港口群在各港口業務經營關系的基礎上建立戰略聯盟,有助于港口的協同發展。首先港口群具備戰略聯盟的前提條件,即毗鄰的地理位置、優良的港口條件、部分交叉的貨源腹地以及業務上的合作,同時在這些同質基礎上有存在著差異,各具特色,相互彌補。戰略聯盟可以選擇資本運營公司或其中一個或四個港口為核心,以資本紐帶維系與各港口關系,從而實現優勢互補、強強、強弱聯合,最終實現共贏。
[1]于靜靜.環渤海地區三大港口物流系統競爭力的模糊綜合評價[J].中國水運,2009.
[2]李艷雙,于樹江.環渤海經濟圈物流園區網絡協同研究[J].中國商貿,2010.
[3]董雷,劉凱.港口群的發展趨勢與發展戰略研究[J].區域交通,2010.