勐臘縣農產品質量安全工作現狀及對策

□勐臘縣農產品質量安全中心666300 王 劍 錢慶英 王起升 李寶華

□西雙版納州農產品質量安全中心666100 李書兵

1 農產品質量安全工作成效

1.1 農產品質量安全工作得到政府的高度重視

勐臘縣委、縣政府對農產品質量安全工作非常重視，成立了以分管副縣長任組長，質監、工商、農業等主要領導為成員的食品安全專項整治小組，各部門各負其責，相互協作，擔起開展食品安全專項整治工作。為確保農產品質量安全，2003年9月勐臘縣農業局成立了“勐臘縣農產品質量安全中心”，2004年11月配備了農殘檢測設備，開始了農產品（蔬菜、水果）農藥殘留檢測工作。由于政府的高度重視，保障了勐臘縣農產品質量安全工作的順利開展。

1.2 農產品質量安全檢測站建設項目正在開展

勐臘縣自2004年開展農產品（蔬菜、水果）檢測以來，2011年12月勐臘縣農業和科技局在勐侖鎮建立了農產品質量安全快速檢測站。為進一步完善勐臘縣農產品質量安全檢測體系建設，勐臘縣農業和科技局組織申報了《勐臘縣農產品質量安全檢測站建設項目》，2011年9月完成了《勐臘縣農產品質量安全檢測站建設項目可行性研究報告》，并已通過云南省農業廳專家評審，目前該項目已獲批，后續需進行項目建設的具體實施工作。項目建成后勐臘縣農產品質量安全中心將主要承擔勐臘縣轄區內農產品生產基地、農貿市場、超市等農產品質量安全日常性檢驗監測工作，并承擔農業行政主管部門下達的檢測任務。

1.3 農產品產地認定和產品認證穩步推進

勐臘縣2008年完成《勐臘縣無公害農產品整體推進縣項目》的上報和批復，2009年11月獲得了云南省農業廳頒發的無公害糧食、反季節蔬菜、茶葉、水果種植和畜禽養殖5大產業《無公害農產品產地認定證書》，產地認定面積23000 hm2。無公害農產品產地認定后，產品認證堅持無公害農產品認證為主體，以組織綠色食品、有機食品認證為目標，積極開展“三品一標”的認證工作，截至目前，勐臘縣共認證無公害農產品4個，認證企業2家；綠色食品2個，認證企業2家；有機食品1個，認證企業1家。

1.4 “三品”品牌質量得到有效保障

通過開展“三品”認證和監管，有效提高了勐臘縣農產品的質量安全內在品質和品牌效益。建立和加強“三品”監管制度，明確監管主體和具體責任人，提高標志使用率和建立標志管理記錄制度，確保認證產品合格率達98%以上。

1.5 農產品質量安全監測工作有序進行

對轄區內主要蔬菜生產基地、農貿市場和超市的蔬菜進行每周一次的定期檢測，在節日期間增加檢測頻率和數量，開展蔬菜質量安全例行監測，2011年累計完成檢測樣品906個。此外，每年配合省、州、縣農業部門對勐臘縣蔬菜和水果的例行監測抽樣。

2 存在問題

1）部分農產品生產、經營者對農產品質量安全認識不足，缺乏安全意識，違規使用農藥、農藥安全間隔期不到就上市等現象時有發生。

2）近年來勐臘縣農業部門在農產品質量安全管理上做了大量的工作，但宣傳力度不夠，效果不明顯。

3）農產品質量安全檢測站建成后，仍需做大量工作，才能保障檢測工作的順利開展。

4）農產品生產者科技生產水平不高，標準化生產意識不強，掌握的無公害生產技術不全面。

3 對策建議

3.1 強化宣傳，增強質量安全意識

充分利用“放心農資下鄉進村”宣傳活動、媒體、網絡等多種形式，以宣傳《中華人民共和國農產品質量安全法》、《食品安全法》等為重點，以推廣普及標準化生產技術為核心，切實加大農產品質量安全知識宣傳和培訓力度，增強廣大群眾法律法規意識。

3.2 加強農產品質量安全檢驗檢測體系建設

加強農產品質量安全檢驗檢測體系建設，是保證農產品質量安全的重要手段。下一步的重點是積極爭取上級及農產品質量安全檢驗檢測機構資質能力建設項目支持，加大農產品質量檢測站項目建設步伐，不斷提升檢測人員的檢測能力和檢測水平，使其熟練掌握農產品定量檢測技術，為社會提供科學公正的檢測數據，以項目建設帶動鄉、村、基地（企業）三級農藥殘留檢測網點建設。

3.3 抓好無公害農產品基地建設，大力推進農業標準化生產

充分發揮農業龍頭企業、農民專業合作社和種植養殖大戶的帶動作用，積極推進基地認定、產品認證工作，不斷擴大無公害生產基地面積，提高我縣農產品市場競爭力，從源頭上抓好農產品質量安全工作。積極引導農產品生產、經營者嚴格按標準化生產技術規程進行生產、管理，促進農業標準化的推廣普及，進一步帶動全縣農業標準化生產。

3.4 強化監管，推進市場準入制度

為確保農產品質量安全，要嚴格按照《中華人民共和國農產品質量安全法》中市場準入的要求，大力推進農產品市場準入制度，把無公害農產品作為市場準入的基本條件之一，對未經“三品”認證且檢測不合格的農產品，禁止進入超市、農貿市場等銷售。通過市場準入制度的推行，進一步強化農產品質量安全監管，保障農產品食用安全。