□元謀縣農業局651300 戴劍鴻 高達元 楊美瓊 李俊仙
元謀蔬菜產業發展起步較早,自1977年至今已有30多年的歷史。通過多年的綠色產業培植打造,元謀縣被譽為“中國冬早蔬菜之鄉”、“掛在成昆線上的大菜籃”,被國家商務部、農業部列為“商品蔬菜生產基地縣”、“南菜北運基地”,被國家農業部命名為全國第一批創建無公害農產品(種植業)基地縣,蔬菜產業成為了全縣農民增收致富的重要支柱產業。全縣常年種植冬早蔬菜30多種,規模化種植面積近9333 hm2,外銷蔬菜27萬t,產值6億元。產品遠銷國內25個省市、自治區的140個大中城市,并出口俄羅斯、韓國、日本、越南、新加坡、德國等國家,農民賣菜收入逐年增加,農民人均純收入連續9年位居楚雄州第一。元謀縣已成為全省規模最大的冬早蔬菜主產區,蔬菜產業逐漸向規模化、商品化、產業化的方向發展。
1.2.1 土壤肥沃,氣候適宜。元謀地處金沙江干熱河谷區,屬南亞熱帶干熱河谷氣候,干濕分明,光熱資源充沛,立體氣候明顯。縣境內最高海拔2835.9 m,最低海拔898 m,年均溫21.5℃,年日照時數2670 h,日均7.3 h,全年太陽總輻射量為6440 MJ/m2,日照率60%,全年無霜期350~365d,年均降雨量615.1 mm,相對濕度53%,光照充足,熱量豐富,有“天然溫室”之稱,比較適宜冬早蔬菜種植。
1.2.2 交通便利。元謀位于滇中北部,與四川接壤,享有云南“北大門”之稱,境內交通便利,成昆鐵路從南而北縱貫全縣,108國道公路上通省會昆明,下接攀枝花,永武高速、元雙二級公路相繼通車,形成了較為方便的交通網,區位優勢十分明顯。
1.2.3 農民種菜經驗豐富。經過30多年的發展,農民土專家不斷涌現,一批批致富能手成為協會帶頭人,帶領群眾學習新知識,接受新事物,科技水平不斷提高,標準化種植技術越來越嫻熟,產品質量明顯提高。冬早蔬菜具有較強的價格優勢和市場競爭力,深受消費者青睞。
1.2.4 市場環境優越。以能禹蔬菜批發市場為中心的市場流通體系,歷經30多年的發展,交易平臺不斷完善,軟硬件設施得到了進一步改善,農產品加工園區初具規模,農產品質量安全檢測體系初步建立,物流運輸業蓬勃發展,政府的對接與服務能力明顯提高,外地客商紛紛涌入,批發交易市場熱鬧非凡,現已發展成為西南地區規模最大的冬早蔬菜批發市場。
蔬菜是時鮮產品,市場價格多變,供求矛盾轉化快。菜農缺乏總體的供求信息引導,難以預測蔬菜產銷趨勢,并且不注重市場調查預測,經常會因市場誤導而盲目擴大生產規模,導致蔬菜生產出現過剩。
元謀菜農組織化程度低,蔬菜生產沿用家庭模式,限制了生產規模并妨礙先進技術的大規模應用,導致在農作物生長方面難以做到統一管理和規范生產,部分菜農在種植過程中違反農藥安全使用規則、化肥施用不當直接導致產品質量下降。
全縣的優質果蔬還沒有成規模的直銷省外大市場和農超對接進入高端市場,而農產品加工企業規模小,市場拓展能力差,出口對象局限于固定客戶,企業依照固定客戶的訂單組織產品出口,一旦其訂單減少,企業的出口量將隨之下降,直接影響蔬菜產業的持續穩定發展。
蔬菜深加工能力不強一直是元謀蔬菜產業發展的瓶頸。初級產品多,高附加值、高科技含量、高創匯產品少。企業缺少精深加工技術和設備,加工增值鏈條短,難以獲得國際質量認證和衛生檢疫認證,應對國際市場非關稅壁壘的能力較弱。企業生產加工品種單一,并過分依賴單一銷售市場,極易受到市場制約,經營風險較大。
蔬菜產業一直以來是元謀縣的富民產業,歷屆縣委、政府傾注了大量的心血和汗水,并創造了許多有益經驗和做法。但隨著產業發展成效的進一步顯現,一些領導干部,特別是部分鄉鎮和相關職能部門的主要領導,從思想上、認識上、行動上把蔬菜產業作為常規工作來看待,逐漸淡化了蔬菜產業是支柱產業、是富民產業的認識。
按照農業現代化建設的要求來看,農業基礎設施建設還比較滯后,主要表現在以滴灌、噴灌、大棚為主的設施農業建設規模小、質量差、效益低;一家一戶的生產種植,嚴重制約了現代農機的推廣和使用;各類批發交易市場的建設功能不全、規模不大、聚合力不強。
筆者認為,今后一個時期,元謀縣蔬菜產業發展要以轉變發展方式為主線,以提高產品質量、均衡市場供應為主攻方向,以加強基礎設施建設、加快科技創新和提升物資裝備水平為支撐,以農業部蔬菜標準園創建和現代農業示范區建設為抓手,切實推進蔬菜生產區域化、專業化、標準化、規模化、集約化,構建現代蔬菜產業體系,增強市場競爭力。進一步轉變觀念,理清思路,千方百計提升品牌、開拓市場、自主創新、改善管理,促進全縣蔬菜產業邁上新臺階。
蔬菜產業作為全縣農民增收致富的第一支柱產業,對全縣經濟社會發展具有全局性和方向性的意義。各級黨政部門的領導作為綠色產業的第一責任人,務必結合縣委的統一部署,按照廣大群眾的新要求,扎實開展工作,全身心投入到全縣綠色產業建設中來。
依托省農科院熱區生態農業研究所的科研優勢,加大“縣所”科技合作,發揮元謀縣蔬菜研究所的應有作用,解決蔬菜生產中遇到的實際問題。同時,把龍頭企業、中介組織、種植大戶等推向前臺,使其成為科技推廣的一支新生力量,通過蔬菜產業的優化布局,促進農民增產增收。
以農業部蔬菜標準園創建和現代農業示范區建設為抓手,嚴格按照蔬菜標準園創建“五化”的要求,加速推進A級綠色蔬菜生產基地建設。加快縣農產品檢測中心的認證步伐,提高科技水平,努力實現在縣內的定性、定量檢測,在促進A級綠色蔬菜生產方面發揮重要作用。
通過走出去的方式,加快招商引資步伐,積極引進資金雄厚、經營管理規范的農產品加工企業到我縣發展,政府在基地建設、產品加工、廠房場地租用或征用等方面給予扶持和優惠政策。通過產業鏈的建設,帶動蔬菜產業的迅速發展,促進農民增產增收,財政增長。
充分依托網絡信息,推廣蔬菜名優品種,提高蔬菜銷售率。依靠網絡及時了解國內外市場行情,有針對性地進行生產。建立傳遞快捷的信息服務設施,及時提供生產、市場、供貨信息。建立蔬菜銷售產銷形勢網上專家預測預報制度,為制定指導性計劃提供科學依據,及時向生產、加工、流通等各個環節提供科技信息。
農業專業協會是元謀縣綠色產業發展過程中的一個亮點,曾被譽為“元謀模式”在全省推廣。但在發展過程中,出現了一些新的問題,各級黨委政府和有關部門務必加大對協會的監督管理,在項目申請、資金扶持上給予傾斜,正確引導協會向健康有序的方向發展,使之真正成為黨委政府聯系群眾的橋梁紐帶。同時,協會也要按照章程辦事,堅持民辦、民管、民受益的原則,發揮應有作用,帶領群眾發家致富。
一是積極爭取和實施好農業綜合開發、中低產田(林)地改造、小型農田水利高效節水灌溉示范縣建設和土地整理等項目,進一步改善元謀縣的農業基礎設施條件。二是進一步加強工廠化育苗基地建設,加快全縣種苗優質化、品種精良化、成本低廉化進程。三是加快蔬菜批發交易市場二期建設進度,積極爭取三期工程建設,為推動元謀縣真正成為“中國南方極其重要的蔬菜集散地”發揮積極的作用。
全體領導干部要牢固樹立“大產業、亮品牌”的意識,群策群力,策劃申報適合于元謀果蔬銷售,并能贏得市場信任和競爭力的商標品牌。鼓勵和支持企業、協會和營銷企業使用已有的商標和品牌,加快品牌效應提升經濟效益步伐。同時,舉全縣之力維護、使用、宣傳已獲取的商標和品牌,特別是宣傳部門要加大對元謀蔬菜產業的正面宣傳力度,樹立元謀綠色蔬菜產業新形象,使之融入到中國面向西南開發的重要橋頭堡建設之中,實現綠色經濟強縣的目標。