以標(biāo)準(zhǔn)化引領(lǐng)德宏蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展

□德宏州農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心 678400 王順黨 鄭宇峰 趙從新 何繼文

標(biāo)準(zhǔn)化是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的一個顯著特征，是農(nóng)業(yè)由粗放型生產(chǎn)向集約化生產(chǎn)的必然選擇。在工業(yè)生產(chǎn)中，標(biāo)準(zhǔn)化已經(jīng)成為最起碼的要求。由于蔬菜種類的多樣性，生產(chǎn)的區(qū)域性和季節(jié)性，技術(shù)上的復(fù)雜性，蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化并未像工業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化那樣引起重視，尤其在計劃經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，蔬菜供不應(yīng)求，的確沒有必要也不可能實行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。但是目前我國蔬菜的發(fā)展已經(jīng)在數(shù)量上達(dá)到總量總體平衡，在自給有余的基礎(chǔ)上逐步擴(kuò)大出口，標(biāo)準(zhǔn)化作為提高蔬菜品質(zhì)的前提必不可少。德宏蔬菜經(jīng)過數(shù)十年的發(fā)展已自給有余，但高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量的蔬菜無處購買，經(jīng)過認(rèn)證的蔬菜產(chǎn)品基本沒有，市場上銷售的蔬菜農(nóng)藥超標(biāo)率高，質(zhì)量參差不齊，制約著德宏蔬菜走進(jìn)國內(nèi)和國際市場。目前，隨著“大瑞”鐵路、“大寶”高速路項目的破土動工，制約德宏蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的交通運輸問題得到了根本性改善。伴隨著西部大開發(fā)和瑞麗橋頭堡的啟動，德宏蔬菜迎來了一個絕好的發(fā)展機(jī)遇。如何利用好這個發(fā)展契機(jī)，把德宏蔬菜產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，針對目前德宏蔬菜發(fā)展中存在的各種問題，很有必要開展蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化工作，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化有利于科技成果轉(zhuǎn)化，提高整體種植水平，提高蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量，提升蔬菜產(chǎn)品的競爭力，同時也是促進(jìn)德宏蔬菜產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化的需要。

1 蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化的內(nèi)涵

農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化是以農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)和實施經(jīng)驗為基礎(chǔ)，運用簡化、統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、優(yōu)選的原理，把科研成果和先進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)化成標(biāo)準(zhǔn)并加以實施，取得好的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和生態(tài)效益。標(biāo)準(zhǔn)化是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化必不可少的一項重要工作。蔬菜生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化是指在蔬菜的產(chǎn)前、前中、產(chǎn)后的過程中，對影響蔬菜產(chǎn)量和品質(zhì)的各種可重復(fù)的技術(shù)、概念，結(jié)合生產(chǎn)實際，經(jīng)有關(guān)方面協(xié)商一致，通過制定、發(fā)布和實施標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到統(tǒng)一以獲得最佳的經(jīng)濟(jì)、社會和生態(tài)效益。根據(jù)國內(nèi)外市場需求和我州蔬菜產(chǎn)銷現(xiàn)狀，目前主要進(jìn)行無公害蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化，有條件的可組織綠色食品、有機(jī)蔬菜的標(biāo)準(zhǔn)化。產(chǎn)前應(yīng)普遍抓好蔬菜種子標(biāo)準(zhǔn)的制定實施，有重點地抓好產(chǎn)地環(huán)境的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，進(jìn)行產(chǎn)地環(huán)境檢測，經(jīng)權(quán)威部門檢測符合無公害蔬菜生產(chǎn)的環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；產(chǎn)中抓好病蟲害防治和施肥標(biāo)準(zhǔn)化，所選用的農(nóng)藥、化肥、除草劑等須符合無公害蔬菜關(guān)于生產(chǎn)資料的使用標(biāo)準(zhǔn)，在生產(chǎn)管理上須實施無公害蔬菜生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程。杜絕在蔬菜上使用劇毒、高毒農(nóng)藥，推廣使用高效低毒農(nóng)藥、生物農(nóng)藥和綜合防治措施；制定施肥標(biāo)準(zhǔn)，合理施肥，控制氮肥使用量，防止蔬菜中硝酸鹽超標(biāo)，確保蔬菜食品安全。產(chǎn)后重點抓好蔬菜的分等定級標(biāo)準(zhǔn)，產(chǎn)品須經(jīng)過指定的產(chǎn)品質(zhì)量檢測部門檢測，檢測的結(jié)果必須符合無公害蔬菜產(chǎn)品的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，兼顧加工包裝、儲運標(biāo)準(zhǔn)，推行市場準(zhǔn)入制，提高蔬菜商品率。

2 開展蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化的意義

2.1 有利于提高蔬菜產(chǎn)品的品質(zhì)

實施蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化，制定產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的各項標(biāo)準(zhǔn)，將通俗易懂的標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)規(guī)范向農(nóng)民推廣，根據(jù)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各環(huán)節(jié)制定標(biāo)準(zhǔn)并嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)操作，實現(xiàn)對分散農(nóng)戶的有效管理，才能確保生產(chǎn)出來的產(chǎn)品按照標(biāo)準(zhǔn)分級定價，優(yōu)質(zhì)優(yōu)價，從而提高蔬菜產(chǎn)品的競爭力，促進(jìn)蔬菜產(chǎn)業(yè)向規(guī)模化、現(xiàn)代化發(fā)展。

2.2 有利于規(guī)?；?jīng)營

蔬菜的標(biāo)準(zhǔn)化使標(biāo)準(zhǔn)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)緊密結(jié)合，運用標(biāo)準(zhǔn)，實行統(tǒng)一供應(yīng)良種、統(tǒng)一施肥、統(tǒng)一防治病蟲害、統(tǒng)一加工等一系列相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)了農(nóng)工貿(mào)一體化建設(shè)。標(biāo)準(zhǔn)化的應(yīng)用，可以使農(nóng)業(yè)服務(wù)體系進(jìn)一步向科學(xué)化、規(guī)范化發(fā)展，形成社會化的服務(wù)體系，同時標(biāo)準(zhǔn)化使分散的農(nóng)戶有了統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和工作標(biāo)準(zhǔn)，為農(nóng)業(yè)實現(xiàn)企業(yè)化管理提供了可能性。

2.3 有利于科技成果轉(zhuǎn)化

標(biāo)準(zhǔn)化把科技成果與生產(chǎn)實際進(jìn)行技術(shù)上和形式上的二次開發(fā)和轉(zhuǎn)化，把技術(shù)成果與實踐經(jīng)驗結(jié)合起來，轉(zhuǎn)化為系統(tǒng)配套、可操作性強(qiáng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)并按照選優(yōu)、簡化、統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、通俗的原則，使農(nóng)民一看就明白，一學(xué)就會用，一用就有效果。把蔬菜技術(shù)的被動推廣變成農(nóng)民的主動需求，可以縮短蔬菜科技成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的周期，從而提高蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的科技含量，發(fā)揮技術(shù)對市場的引導(dǎo)作用。

3 推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化，促進(jìn)德宏蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展

3.1 普及標(biāo)準(zhǔn)化知識

首先政府要重視，列入政府工作日程，把標(biāo)準(zhǔn)化工作列入到產(chǎn)業(yè)化的議事日程，建立健全相應(yīng)的機(jī)構(gòu)并由政府牽頭，組織農(nóng)業(yè)、工商、財政、商檢、衛(wèi)生、環(huán)保、科技等有關(guān)部門，共同推進(jìn)蔬菜的標(biāo)準(zhǔn)化。通過宣傳，使廣大菜農(nóng)真正認(rèn)識到蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)是新時期的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)革命，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)必不可少的重要工作，只有實現(xiàn)蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，才能使蔬菜產(chǎn)業(yè)步入科學(xué)化、規(guī)范化的軌道，才能實現(xiàn)高產(chǎn)、高質(zhì)、高效，帶來更大的實惠。

3.2 建立健全蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化體系

按照“有標(biāo)貫標(biāo)，無標(biāo)制標(biāo)，缺標(biāo)補(bǔ)標(biāo)”的原則，深入調(diào)查研究。根據(jù)有關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合我州蔬菜生產(chǎn)實際制定配套的標(biāo)準(zhǔn)體系，把蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化的實施與發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)化有機(jī)結(jié)合起來，根據(jù)蔬菜產(chǎn)業(yè)化發(fā)展規(guī)劃，制定蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化的計劃，重視各標(biāo)準(zhǔn)的配套，把標(biāo)準(zhǔn)化的重點放在我州蔬菜的支柱產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)品上。目前應(yīng)從廣大群眾必需的大宗蔬菜種類的標(biāo)準(zhǔn)化抓起，制定白菜、甘藍(lán)、南瓜、豇豆、四季豆、黃瓜、辣椒、茄子、萵筍、蘿卜等的無公害生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，制定蔬菜種子檢驗、農(nóng)藥化肥、整地、播種、施肥、管理、病蟲害防治等系列標(biāo)準(zhǔn)，逐步建立起比較系統(tǒng)和規(guī)范的蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化體系。并且，根據(jù)國家、省、行業(yè)已有的標(biāo)準(zhǔn)，把相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)與本地蔬菜品種結(jié)合起來，制定可操作性、實用性強(qiáng)的操作規(guī)程，結(jié)合本地特點，制定自己的蔬菜品種標(biāo)準(zhǔn)。產(chǎn)地環(huán)境、生產(chǎn)技術(shù)、質(zhì)量安全等標(biāo)準(zhǔn)要適應(yīng)國際、國內(nèi)同行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)要求，確保生產(chǎn)出高質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)的蔬菜產(chǎn)品。制定《蔬菜病蟲害無公害防治實施規(guī)范》，把常見蔬菜病蟲害的防治方法列入規(guī)范。根據(jù)蔬菜的發(fā)展逐步制定適宜的采收標(biāo)準(zhǔn)、分級標(biāo)準(zhǔn)、加工標(biāo)準(zhǔn)、包裝標(biāo)準(zhǔn)、貯運標(biāo)準(zhǔn)。

3.3 抓好標(biāo)準(zhǔn)化基地

建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地是推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化蔬菜生產(chǎn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。加大蔬菜基地投入，選擇生產(chǎn)條件好，種植技術(shù)水平較高的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村，建立標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地，無公害蔬菜生產(chǎn)示范樣板，加快標(biāo)準(zhǔn)化基地、無公害蔬菜的認(rèn)證速度，另外，根據(jù)德宏氣候特點及栽培習(xí)慣，蔬菜種植的重點是冬季，夏季側(cè)重于發(fā)展高山蔬菜，壩區(qū)進(jìn)行少量遮雨栽培，大部分菜地進(jìn)行水稻輪作，培肥土壤，減輕病蟲為害，為冬早蔬菜的可持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)；建立標(biāo)準(zhǔn)化育苗中心，建立標(biāo)準(zhǔn)化工廠化育苗室、催芽室、組培室、空播室，使蔬菜生產(chǎn)從一開始就建立在高標(biāo)準(zhǔn)蔬菜種苗的基礎(chǔ)上；建設(shè)一批標(biāo)準(zhǔn)化科技示范園區(qū)。按照統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)要求建立示范園區(qū)，發(fā)揮其示范、引導(dǎo)、帶動、輻射作用，有效促進(jìn)全州蔬菜生產(chǎn)高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高水平的發(fā)展。

3.4 全面提高農(nóng)民的科技素質(zhì)

標(biāo)準(zhǔn)化的主體是農(nóng)民，為了普及標(biāo)準(zhǔn)化知識，每年組織市（縣）、鄉(xiāng)兩級農(nóng)技人員進(jìn)村到戶辦培訓(xùn)班，讓蔬菜種植戶都接受培訓(xùn)。培訓(xùn)合格的，在產(chǎn)業(yè)開發(fā)及項目申報、補(bǔ)助等方面優(yōu)先享受，也可參照山東壽光的做法，根據(jù)種植水平、規(guī)模及帶動面等，設(shè)立“綠色證書”、“農(nóng)民技術(shù)員”、“農(nóng)民科技專家”等稱號。在報紙開設(shè)專欄，在電臺、電視臺等開設(shè)專題節(jié)目，建立標(biāo)準(zhǔn)化知識信息網(wǎng)站，通過農(nóng)信通發(fā)送標(biāo)準(zhǔn)化知識信息。

3.5 建立健全蔬菜質(zhì)量監(jiān)督檢測體系

按照州級有檢測中心，市（縣）有檢測站，各批發(fā)和流通市場有檢測點，而且要優(yōu)先考慮對種子及農(nóng)藥、化肥、農(nóng)機(jī)具等主要生產(chǎn)資料和蔬菜產(chǎn)品檢驗的需要。建立州級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測中心，建立無公害蔬菜三級檢測網(wǎng)絡(luò)，在市級大型蔬菜批發(fā)市場建立檢測點（站）。在5個縣區(qū)建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測站，在重點生產(chǎn)基地建立無公害蔬菜檢測站及流動速測點；對農(nóng)資產(chǎn)品執(zhí)法監(jiān)督。定期對蔬菜產(chǎn)地環(huán)境、農(nóng)藥、化肥、種子、苗木等生產(chǎn)投入品，以及蔬菜生產(chǎn)過程中病蟲害、藥殘、產(chǎn)品質(zhì)量等進(jìn)行檢測監(jiān)控；建立無公害蔬菜市場準(zhǔn)入制度，對不達(dá)標(biāo)的蔬菜產(chǎn)品，禁止在蔬菜批發(fā)市場銷售，達(dá)標(biāo)的高質(zhì)量蔬菜可進(jìn)入專柜銷售，體現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價；加強(qiáng)對土壤肥力、環(huán)境污染、病蟲草害，氣象及災(zāi)情預(yù)測預(yù)報等方面的工作，同時加強(qiáng)對蔬菜“標(biāo)準(zhǔn)”監(jiān)測工作的管理，各類監(jiān)測要科學(xué)、求實、公平、公正，保證質(zhì)量。

3.6 加強(qiáng)質(zhì)量認(rèn)證體系建設(shè)，打造蔬菜品牌

產(chǎn)品認(rèn)證是提高產(chǎn)品質(zhì)量的有效手段，認(rèn)證標(biāo)志是蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量的一種顯示，質(zhì)量認(rèn)證也是對標(biāo)準(zhǔn)化實施的一種量化，有利于推動標(biāo)準(zhǔn)化的順利實施。同時質(zhì)量認(rèn)證也是打造蔬菜品牌的前提條件。

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