以農民專業合作社促進生態農業發展

□華坪縣農村經濟經營管理站 674800 康良平

1 發展生態農業的重點工作環節及與農民專業合作社的連接點

1)嚴把農產品生產質量關。深入宣傳貫徹《中華人民共和國農產品質量安全法》、《中華人民共和國食品安全法》等法律法規，培育農產品質量安全意識，推行農產品產地編碼制度和實施綠色農產品市場準入制度，確保農產品質量安全。

2)打造生態農業生產基地。圍繞主導產業和特色產品，建設一批市場前景好，投資效益、技術含量和組織化程度高，生態環境質量較優、具有一定規模和特色的農產品生產基地。基地在整個農產品的生產經營活動中，要保持良好的生態環境，制定農產品生產技術操作規程，嚴格執行國家的農產品質量標準，確保農產品質量安全。基地實行生產、分選、包裝、倉儲、運輸、銷售一條龍作業，打造品牌，開拓營銷渠道，不斷擴大生產規模，實現生態農業的規模經濟效益。

3)抓好農業生態環境的保護工作。加強區域環境保護和治理，積極推廣沼氣工程建設，實現廢棄物減量化、無害化、資源化、生態化，有效削減排污量，減輕對環境的污染，以達到農業生態良性循環的目的。加強對農業投入品的監管力度，推廣應用低毒低殘留農藥、生物農藥和殺蟲燈，搞好測土配方施肥工程，切實保護好農業生態環境。

4)推行農產品標準化生產。根據農業產業結構的調整布局，制訂和完善系列農產品生產標準，形成一個與國家標準、行業標準和地方標準相配套，與國際相接軌，涵蓋產前、產中、產后全過程的農產品標準體系，建設農產品標準化生產示范園，把農業標準化工作作為各類農業生產示范、開發項目的重要組成部分。

從上述來看，生態農業追求集約化、規模化、標準化和環保，這些目標靠單家獨戶的農民來實現既缺乏可行性，又缺乏利益誘導，農民是不會主動去追求的。而農民專業合作社就可以把廣大農民組織成一個團體，通過統一生產、統一服務、統一銷售來提高農產品的質量和效益，用經濟利益誘導農民發展生態農業，從而實現農業產業鏈各環節的有效對接。以農民專業合作社為載體來促進和實現生態農業的發展成為一個較優選擇，也是華坪縣近年探索生態農業路子的過程中已經證實的經驗。

2 華坪縣農民專業合作社的發展現狀及特點

2.1 基本情況

華坪縣委、政府高度重視農民專業合作社的建設發展工作，縣農業局等有關部門認真抓好貫徹落實，圍繞芒果、茶葉、生豬、肉牛、肉羊、烏骨雞、肉鴨、蠶桑、核桃、夏秋蔬菜和冬早瓜菜等特色、優勢產業，指導全縣農民專業合作社的建設和發展。截至2012年3月30日，華坪縣已在工商局注冊登記的各類農民專業合作社共有55個，有社員5 160人，帶動農戶13 000余戶。全縣的農民專業合作社經歷了由松散型趨向緊密型，由服務型向實體型轉變的發展過程，涵蓋了農、林、牧、副、漁等產業，服務涉及產前、產中、產后，其帶動作用和輻射作用日益凸現，為華坪縣農村經濟的又好又快發展注入了生機和活力，這也為以合作社為載體推動生態農業發展提供了組織基礎。

2.2 農民專業合作社在發展生態農業進程中的特點

1)農民專業合作社以統一采購農業生產投入品、統一銷售農產品為主要服務內容，有力保障了社員的利益。統一采購農業生產投入品可以避免違禁農業投入品進入生產環節，也能最大限度地降低農業生產成本，統一銷售農產品可以增強農產品進入市場的談判能力。據統計，2011年，華坪縣各類農民專業合作社統一購買農業生產投入品總額為3846萬元，統一銷售農產品總額達18951萬元。

2)組建形式呈現多元化。華坪縣55個農民專業合作社為從事不同農業生產行業的種植養殖大戶、技術能手、農產品營銷經紀人和農業龍頭企業牽頭建辦。其中：由種植養殖大戶、技術能手牽頭建辦的農民自治型合作社有29個，特點是合作社的社員較少，組織緊密，有固定的初級產品；由農產品營銷經紀人牽頭建辦的帶動型合作社有19個，特點是合作社的社員較多，輻射面積廣，產品具有成熟的市場，生產規模較大；由龍頭企業牽頭建辦的帶動型合作社有7個，特點是合作社不僅具有農產品營銷經紀人帶動型合作社的特點，還可以對自身的產品進行深加工，實現產品附加值的提高，進而以“盈利返還”的方式讓利給社員。

3)服務領域進一步拓寬。除技術推廣交流、統一農資購買和農產品銷售外，已擴展到農產品加工、包裝、儲藏、運輸、資金互助等環節。

3 農民專業合作社促進生態農業發展的實證

3.1 我縣老字號茶業合作社努力打造有機生態茶園基地，推動生態茶葉產業發展

該合作社成立于2007年3月15日，現有社員215名。自成立以來，就采取了“公司+合作社+基地+農戶”的合作經營模式，與我縣烏木春茶業有限責任公司合作，堅持以市場為導向,積極引進新品種茶樹進行試驗、示范、推廣，全心全意為社員提供統一購買茶樹苗、化肥、農藥、塑料薄膜和技術培訓及資金扶持等服務，努力發展生態茶葉產業，打造高香型有機綠茶品牌。

華坪縣北部山區海拔1600～2200m，山巒起伏，溝壑縱橫，云封霧鎖，年均降雨1 061 mm，年均氣溫19.8℃,最熱月(5月)平均氣溫25.8℃,最冷月(12月)平均氣溫11.8℃,土壤 pH值4.0～5.5，呈微酸性，森林覆蓋面積達50%以上，非常適宜茶樹生長。合作社充分利用得天獨厚的自然條件，帶領社員種植云南大葉茶1 000 hm2，其中,66.67 hm2核心茶園被云南省農業廳認定為有機生態茶葉生產基地。合作社對茶園實行分級管理，統一施肥、打藥、采摘標準。合作社建立了鮮茶葉粗加工廠，統一收購社員的茶葉，經粗加工后交給我縣烏木春茶業有限責任公司精加工成“烏木春”牌茶葉產品。其中，“烏木春”牌系列中的精品茶、珍品茶、花茶、紅茶、袋泡茶產品，通過了QS食品安全認證和中國農業科學院茶葉研究所有機茶研究與發展中心的“有機茶轉換產品認證和加工認證”，并且榮獲云南省“銀纓獎”，在市場上供不應求。“烏木春”榮獲“云南省著名商標”。

3.2 華坪縣順翔家禽養殖專業合作社發展標準化生產和循環農業，形成了生態農業的新增長點

肉鴨養殖是華坪縣壩區的一個優勢產業。該合作社自成立以來，以肉鴨的養殖、加工為主要經營業務，統一向社員供給鴨苗、飼料，由興泉鎮農技綜合服務中心提供防疫、治療及技術咨詢服務，社員養殖的毛鴨交給合作社統一進行宰殺、分割、包裝、冷凍儲藏、運輸和銷售，年終對社員實行盈利返還。在肉鴨養殖區通過沼氣池、脫硫脫水儲氣柜、排污沉淀池的建設使用，有效解決了鴨糞便和屠宰加工廢棄物的無害化處理，把廢棄物轉化為熱能，實現了華坪縣委、政府大力倡導的“919”生態工程循環經濟發展模式。

合作社生產的系列鴨產品已申請注冊了“宏祥”牌商標，于2010年3月獲得了農業部農產品質量安全中心頒發的《無公害農產品證書》和云南省農業廳頒發的《無公害農產品產地認證》。合作社的屠宰、分割包裝、冷凍倉儲、運輸、銷售環節常年為40個農村剩余勞動力提供了就業崗位。該合作社的發展，促進了當地肉鴨產業經濟效益、生態效益和社會效益的統一。

3.3 果蔬專業合作社推動了生態蔬菜產業的發展

華坪縣新莊河、鯉魚河流域大力發展的冬早瓜菜和夏秋蔬菜是典型的生態農業產業。華坪縣華隆果蔬專業合作社充分發揮紐帶和橋梁作用，以市場為導向，從西瓜品種及種植規模等方面指導社員科學種植，施肥以有機肥為主，病蟲害以生物防治為主，嚴禁濫用化學肥料和高毒、高殘留農藥，嚴把西瓜的安全質量關。為了有效解決西瓜的病蟲害防治問題和提高西瓜的品質，合作社從2005年就開始西瓜嫁接的試驗、示范工作，2012年在全縣范圍內及永勝縣的仁和鎮等地推廣種植嫁接西瓜1 000 hm2，實現產值8 000余萬元。華坪縣綠鑫蔬菜專業合作社按照市場訂單，帶領社員常年在仰天窩、楠木坪、臘姑河等區域環境保護較好的地方發展生態蔬菜產業。合作社2011年帶領社員種植白豌豆、辣椒、大白菜、西紅柿、馬鈴薯等生態蔬菜866.67 hm2，實現產值7 000余萬元。

4 結語

華坪縣農民專業合作社的生產經營活動使華坪縣的農業生產向著“生態產業化、產業生態化”的目標前進，促進了生產和市場的有效對接，也逐步走上了標準化、規模化、一體化經營的現代農業之路，優化了農業產業結構，提高了農產品的科技含量及其附加值，有效保護了環境，實現了農業增效、農民增收的目標，充分體現了農民專業合作社在發展生態農業中的紐帶和橋梁作用。實踐證明：建設發展好農民專業合作社，讓其充分發揮輻射、帶動作用，它就能成為推進生態農業發展的有效載體，使農業產業充分產生經濟、社會和生態效益。