拉市海擴容后農產業發展的思考

□玉龍縣拉市鄉農科站 674100 和月明

拉市鄉是一個典型的農業大鄉，以拉市海為中心，自然分割成海北和海南兩片區，各有三個村委會，其中均良、美泉、海東、海南四個村委會環海而居。據2010年統計，全鄉共有84個村民小組，農業人口及戶數分別為15073人，3719戶。全鄉總播種面積為2871.47 hm2，其中，糧食種植面積為2487.4 hm2，果蔬種植面積：蘋果 268.73hm2，雪桃 272.93hm2，青 梅 132.45 hm2， 梨 50.73 hm2， 山 藥28.07 hm2，辣椒127.67 hm2，大棚蔬菜2.71 hm2，夏秋大白菜 167.4 hm2，其他蔬菜11.37 hm2。農業是國民經濟的基礎，而發展培育農產業是農業增效、農民增收、農村穩定的重要途徑和手段，也是黨和政府在農村的中心工作，這一點對于典型農業大鄉的拉市鄉顯得尤為重要。

1 擴容后農產業發展中存在的問題

1）實施調蓄水工程后，全鄉耕地面積將從2191.33 hm2減至 1850.22 hm2，其中涉及四個村委會，10135人。37個村社341.11 hm2的耕地將被水淹沒，這將對我鄉穩定糧食總產帶來很大壓力。

2）實施調蓄水工程后，將對我鄉產業結構調整、畜牧業發展、林果產業發展帶來一定的壓力。近幾年來，我鄉糧食播種面積保持在2333.33 hm2左右，總產8000 t，但實施調蓄水工程后，糧食播種面積將至少減566.67 hm2，不在短時間內提高單產，穩定糧食生產總量，將對我鄉產業結構調整帶來很大的壓力。糧食產量的提高，主要措施為良種良法，特別是優良品種的推廣，但由于一個優良品種推廣的周期需3～4年，而品種的混雜退化速度又相對較快，再加上農民接受意識和農業生產抗自然風險能力低等因素，導致我鄉糧食面積居高不下，產業結構調整速度相對緩慢。所以必須解決好這個矛盾，為我鄉產業結構調整、發展果蔬、畜牧業創造必要的條件。

2 農產業發展中存在的問題

近幾年，我們始終把發展特色林果業、蔬菜產業作為我鄉農業生產的重點，加快產業結構調整作為所有工作的重中之重。拉市鄉的產業經過全鄉各級干部群眾的努力，到2010年，已形成了以蘋果、雪桃、紅梨、青梅為主，梨、李、海棠等為輔的特色林果產業 744.28 hm2，其中荒山面積 113.33 hm2，以大白菜、辣椒、山藥、大蒜、馬鈴薯為主，黃瓜、慈姑為輔的蔬菜產業 382.67 hm2，同時以美泉、均良兩村為代表的庭院種植經濟，農產業發展的大格局已經形成，但同時還存在以下問題。

1）林果業存在著部分果樹老齡化，套袋技術應用率低，新病蟲害為害有加重趨勢，生產管理技術粗放等問題，嚴重影響著產業的發展。

2）蔬菜產業發展中，由于生產成本高，市場和自然風險大，農民投入能力不足及抵御風險能力低的問題較為嚴重，制約著產業的發展。

3）農民的科技應用水平、市場經濟意識與拉市農產業發展的速度和要求不能同步，制約著產業發展。

4）由于體制原因，農科部門沒有工作經費保障，開展工作困難，加上缺乏果蔬專業人才，知識更新速度慢，新技術推廣應用慢，導致產業提質增效速度緩慢。

3 發展農產業途徑思考

3.1 提高單產，穩定糧食總量

在糧食生產中，必須通過以提高單產的途徑來實現總產的相對穩定，使總產穩定在7000 t左右，為果蔬產業的發展創造必要的條件。①加大新品種、新技術的試驗示范、推廣力度。②縮短優良品種推廣應用周期，爭取縮短至2～3年，最好為2年，這是關鍵。③進一步推廣套種、地膜覆蓋等種植方式，解決好茬口矛盾，加強技術創新，從種植方式和規格來提高復種指數，增加復種面積，以解決好拉市海擴容后土地減少卻保持糧食產量穩定的問題。

3.2 鞏固壯大特色林果產業

1）進一步鞏固現有的268.73 hm2蘋果產業，特別抓好以海東、海南、吉余三村為主的200 hm2（紅富士）蘋果產業。加大科技培訓，建立科技示范園，讓果農進一步掌握管理綜合技術，改造老、低產果園，防好病、治好蟲，大力推廣套袋技術。

2）大力發展雪桃產業，力爭實現以海東、海南、吉余、南堯四村為主的雪桃種植面積，從2010年的272.93 hm2，發展到333.33 hm2以上，形成一批以海南豐樂村為中心的專業種植大戶。

3）做好吉余、海東、南堯三村為主的照水梅基地建設，指導農民科學管理、施肥、防病蟲，生產出優質果梅，增強市場競爭力。

4）做好以海東、吉余、美泉三村為主的88.51 hm2紅梨種植，重點抓好種植管理技術培訓。

5）雪桃產業以雪桃公司為龍頭，紅梨產業以清源公司為龍頭，青梅產業以得一公司、綠丫頭公司為依托，做好產業基地建設，做好服務協調工作，讓公司專心做市場并與農戶簽訂種植回收合同，農民認真種植管理，科技部門做好技術服務，形成企業、農戶、科技部門聯動，產、供、銷相結合的產業發展模式。

3.3 以“菜籃子”工程為契機，抓好無公害蔬菜基地建設

蔬菜基地建設和產業的發展，要充分考慮調蓄水工程實施后，土地面積減少的村社，特別要以均良村委會格樂村、打漁村、海南村委會吉祥片為重點，同時也應考慮雪桃和紅梨擴大種植面積后，未掛果階段種植田塊套種作物品種的選擇，達到提高田間管理、農民增收的目的。

1）以紅程公司為依托，鞏固好以海東、海南、吉余三村為主的夏秋大白菜種植，使面積穩定在200 hm2左右。

2）抓好以南堯、均良、吉余三村為主的山藥生產。

3）繼續抓好拉市鄉傳統優勢的辣椒生產，保持種植面積在133.33 hm2左右。

4）小春以早春馬鈴薯、大蒜為主，大春以大白菜、辣椒、蘿卜為主，進行新建果園作物套種示范，增加農民收入，同時促進果園管理。

5）以高原農產品開發公司為龍頭，對均良村委會和海南村委會少地村社進行蔬菜種植開發，探索蔬菜種植由雙季向三季發展的思路，增強農民抵御自然和市場風險能力，增加收入。發揮勞動力優勢，適當發展大棚，結合我鄉旅游業，開發庭院經濟花卉、名優水果、蔬菜等高科技農業。

4 發展農產業的建議

1）保持糧食生產總量穩定，是我鄉農業生產工作和其他產業健康發展、產業結構調整步伐加大的保證，鄉黨委政府及縣農業主管部門應予以重視，對新品種、新技術試驗、示范給予專項經費扶持。

2）對帶動我鄉果蔬發展的龍頭企業給予政策和資金上力所能及的扶持，同時對發展林果、蔬菜產業進行合法土地流轉，實行規模生產的大戶給予扶持。

3）成立產業辦公室，以網絡信息為平臺，為領導決策提拱信息，從技術和市場上為我鄉農業發展提供信息，同時發布我鄉農產品信息，拓寬招商引資和流通的渠道。

4）重視農產品流通渠道體系建設，制定優惠政策，鼓勵更多能人參與到我鄉農產品流通領域中來。

5）以成人文化技術學校為依托，以建設新型農民隊伍為目標，按農時節令需要，加大對農民科技、市場經濟知識的培訓，同時應以均良村委會、格樂、打漁村為重點，進行勞動技能培訓，增加農民進城務工技能。

6）以拉市路海東境內、美泉村委會境內適當地點，扶持建立兩個盆景、花卉苗木及水果交易市場、觀光農業示范區，依托旅游業，促進庭院經濟和特色林果業的發展。