日前,深圳市人大常委會審議通過了《深圳經濟特區社會建設創新促進條例》。該條例涵蓋社會事業、社會保障、社會組織、社區建設、社會管理等不同范疇,在公眾參與機制、非戶籍居民平等參與社區自治等諸多方面都做出探索性改革,將作為深圳社會建設領域的綱領性法律文件。據悉,該條例在常委會會議表決通過后,將再提請該市五屆人大三次會議審議并表決,而這也是全國首例為社會建設立法。
辯證法告訴我們,經濟發展和社會發展是相輔相成的:經濟發展能夠為解決社會問題提供物質基礎;社會問題解決不好則會極大地影響經濟的發展。因此,加強社會建設領域的立法,是當前社會發展對各級人大立法工作提出的迫切而緊要的任務。
深圳是改革開放的先行先試地區,深圳立法成功,將為當前中國社會領域的法制建設提供成功范例,從這個意義上講,深圳立法將是加強社會建設領域法制改革創新的國家樣本。