創新理念下讀志用志現實路徑的新探索——以《寧夏地方史話叢書》編纂為例

王玉琴

（寧夏回族自治區地方志辦公室 銀川 750021）

修志在用，修用并舉才能完全體現志書的價值，不斷增強地方志工作服務社會的功能必將成為地方志事業持續健康有序發展的重要支撐點。《地方志工作條例》將組織開發利用地方志資源、開拓社會用志途徑規定為地方志工作機構的法定責任，為讀志用志提供了法律保障。在第四次全國地方志工作會議上，國務委員劉延東指出“做好方志資源的整合、共享與開發利用”；陳奎元同志指出“堅持修志為用的原則，進一步提高地方志工作服務經濟社會發展的能力，是地方志事業發展的出發點和落腳點”；中國地方志指導小組常務副組長朱佳木強調“要像開采礦山、探尋寶藏那樣，把志書中的內容，根據不同需要、運用各種方法開發出來，使它們在領導決策、黨和政府實際工作、科學研究和普及國情、地情知識中發揮作用”。讀志用志已成為地方志事業科學發展的必然要求，是充分發揮志書價值，提高地方志公共服務能力和水平的有效途徑之一。寧夏地方志辦公室依據《地方志工作條例》，結合《寧夏回族自治區〈地方志工作條例〉實施辦法》《寧夏回族自治區地方志工作發展規劃（2008年-2020年）》，組織力量編纂了《寧夏地方史話叢書》，在讀志用志方面進行了大膽探索。

一、創新理念是前提

創新是對傳統的更好繼承和發展，隨著時代的不斷向前發展，任何事業都面臨著創新問題，地方志事業也不能例外，創新是促進地方志事業持續健康發展的重要途徑，沒有創新就不能充分激發地方志事業活力。“創新是一切學術性工作的生命，地方志工作同樣要提倡與時俱進的精神，把方志辦切實建設成為創新型方志辦”。[1]社會進入信息化時代，地方志工作已不是“一本志”“一本鑒”那么簡單，要發揚探索精神，在編纂理念、篇目結構、語言、文風等方面有所創新。從實際情況來看，地方志三大功能中，“存史”較為突出，“資政”“育人”則相對較弱。地方志工作要與時俱進，讀志用志就必須擺脫傳統的路徑模式，開拓創新，在開發利用地方文化資源方面有新的突破，適應社會發展需要，為經濟社會發展服務。

《寧夏地方史話叢書》是對寧夏多年的修志成果，特別是20世紀80年代社會主義新方志編修以來地方志書所積累資料的二次利用，是對志書成果的普及，是向人們傳播寧夏歷史文化的通俗讀物。盡管史話是對志書資料的二次利用，但它與志書在體例、文風、寫法等方面有明顯不同，這是編寫的要領，由于編纂者大都是從事修志工作的人員，長期受志書編纂體例的影響，如不能很好地把握寫法，就容易將史話寫成“簡志”，出現敗筆，造成人力、物力、財力的浪費。寧夏地方志辦公室結合實際，在廣泛征求專家意見的基礎上，在史話結構、文風等方面進行了創新，提出了具體要求：①在結構上，史話突破志書的“篇章節體”以及年鑒的“條目體”，按照歷史時期，采用“一事一篇”“一人一篇”的寫法，將本地區、本行業歷史上的亮點反映出來（每分冊選擇30個左右的著筆點）。在具體編寫過程中，還要注意科學性，既要總結事物發展規律，又要依特色、地域、重點等記述，避免“只見樹木不見森林”或“只見森林不見古樹名木”之嫌。②與志書“述而不論，寓觀點于記述之中”的記述方法不同，史話用通俗語言闡述觀點，多種記述方法并用，注重圖文并茂。③內容全面且重點突出、特色鮮明，但要依據歷史事實說話，以史料為基礎，不能杜撰，有話則敘，無話則不說，切忌生搬硬套；④標題設置能抓住讀者眼球，給人耳目一新的感覺。讀起來要朗朗上口，使人們容易記憶，容易解讀，容易宣傳，如《固原史話》既有“華胥履跡生伏羲”的美麗傳說，又有“元昊設伏好水川”的著名戰役；既有千古絕唱《北征賦》的抒情小賦，又有“不到長城非好漢”的著名篇章。總之，史話是對歷史事件、人物、史料進行通俗化的記述，它強調真實性，更強調通俗化，也注重文學色彩的渲染，集知識性、權威性、趣味性、大眾性于一體。

叢書的編纂擺脫了傳統的、分散的讀志用志路徑模式，以新的角度、新的眼光將寧夏的地域文化資源加以系統化挖掘、提煉和整理，將傳統與創新相結合，將志書編纂與讀志用志相結合，突破地域、行業界限，有計劃、有系統地形成了地方特色鮮明，文化氣息濃厚的產品，增強了方志資源經世致用的功能。

二、統籌規劃是基礎

2009年3月，寧夏地方志辦公室組織召開了《寧夏地方史話叢書》編纂啟動大會，自治區黨委常委、宣傳部部長楊春光到會做了動員講話。同時下發了《寧夏地方史話叢書編纂實施方案》，實施方案依據寧夏地域文化特點以及經濟社會發展實際，將叢書分為地域類31部，行業類19部，共計50部，但可根據實際情況隨時增加。對編纂領導機構設置、書目及編輯出版責任分工、經費的來源與保障、審定出版程序及出版要求、編纂內容及要求、編纂人員選定與培訓、出版時間等都做了明確規定。2009年9月，首部史話《固原史話》公開出版，為了從整體上保證叢書風格及體例統一，辦公室下發了《關于〈寧夏地方史話叢書〉審定出版程序及出版要求的有關說明》，對編纂內容、審定程序、出版規定、出版時間等結合各分冊編纂實際進行了調整與細化，在體現整套叢書規范統一的基礎上又充分保證了各單位因占有資料情況不同而在編纂形式上的靈活多樣性，避免了因過于追求形式的“一刀切”而影響叢書的創新性、靈活性。2011年，鑒于各部門、各行業編纂進度的不均衡，下發了《關于加快推進〈寧夏地方史話叢書〉編纂工作的通知》，整體推進編纂進度。截至2012年4月，已有5部正式出版，完成11部送審稿，全區各市縣（區）基本上都啟動了此項工作。

三、篇目設置是關鍵

篇目是綱，綱舉目張，篇目的質量決定了內容的質量。科學設置篇目是體現叢書創新性的關鍵，只有篇目分類科學、歸屬得當，邏輯嚴密，在編寫過程中才能少走彎路且易于操作。由于長期受志書固有體例的影響，各單位上報的篇目幾乎無一例外地只是將已出版的志書進行了字數的壓縮，篇目、寫法還是沿用了以往志書，活脫脫一部“簡志”。鑒于此，圍繞“史話究竟怎么寫”，辦公室組織相關專家召開會議，對篇目的風格及寫法進行討論規范，確保編纂體例、風格保持統一，減少各編纂單位的工作量，同時要求各單位在篇目擬定后需報送《寧夏地方史話叢書》編輯部審定，并且要按照審定后的篇目進行編纂。此外，辦公室先后以文件形式將《固原史話》《彭陽史話》《興慶區史話》等篇目下發，便于各編纂單位參考借鑒，達到事半功倍的效果。經過精雕細琢，已確定的篇目整體上強調了科學性、創新性，突出了時代特色、地方特色、民族特色。

四、經費籌措是保障

經費問題一直是制約地方志事業健康有序發展的“瓶頸”，長期以來，地方志工作機制是“一納入、五到位”，大部分志書都是依靠財政撥付出版經費，志書出版后大部分是贈閱交流，或依靠行政手段發行，市場機制的缺乏以及征訂渠道的單一直接導致志書發行量較少，讀者群沒有形成規模，由此造成大部分志書出版后往往是束之高閣“存史”，“養在深閨人未識”的局面，既造成了財力、人力的浪費，也使得志書功能未能完全發揮。

由于整套叢書編纂經費數額較大，一直沒有到位，辦公室克服“等”“靠”“要”的傳統被動工作方法，將經費“化整為零”，由各承編單位自行籌措，確保編纂工作正常開展。與此同時，辦公室領導主動與各市縣（區）主管地方志工作的領導溝通、協調，闡明史話編纂的重大意義及廣闊的市場前景，積極爭取地方財政的支持。此外，辦公室積極運作，與媒體尋求合作，部分史話已在《寧夏廣播電視報》、寧夏廣播電臺都市廣播頻率等重要媒體上進行連載、連播，將地方志成果以讀者喜聞樂見的形式展示出來，讓地方歷史文化成果走進尋常百姓家，通過市場打造史話的品牌效應，為今后發展史話產業打好基礎。

總之，地方志事業要健康、科學地向前發展，絕不能原地踏步、固步自封。要面對現實，審勢度勢，解放思想，轉變觀念，轉變作風，大膽探索勇于創新，拓寬地方志工作的新路子，搞活地方志，搞好地方志的二次創業；要改革創新，絕不能墨守成規，閉門修志；要轉變觀念，修用并舉，要讓地方志書從書架上“走下來”“走出去”“活起來”，在現實中得以運用，不僅當代人用，也為后代人用，使地方志成果所蘊含的價值得到最大限度的釋放和升華。

[1]朱佳木.在全國省級方志工作機構主任會議上的講話.中國地方志，2010（5）：8.