淺析當前高職院校學生公民意識教育的現狀與對策

葉小華 劉發生

（江西司法警官職業學院 江西 南昌 330013）

為了掌握當前高職院校公民意識教育的現狀，我們對江西司法警官職業學院等10所高職院校的300余名學生公民意識現狀進行抽樣調查，與近60名高職院校思想政治理論課教師、班主任、學生管理工作人員就大學生公民意識教育的內容、方法和校園環境建設等問題進行了交流，還查閱了公民意識教育方面的相關文獻資料。通過對收集的材料進行整理、分析和研究，得出當前高職院校公民意識教育現狀的基本結論，并提出相應對策。

一、當前高職院校學生公民教育的現狀及原因分析

進入21世紀以來，我國大學生公民意識教育逐步加強。但由于對大學生公民意識教育缺乏系統性和針對性，大學生公民意識缺失的情況還較為普遍。通過調研我們發現：高職院校大學生思想政治狀況的主流積極、健康、向上，他們具有強烈的愛過主義情感，他們關注中國特色社會主義事業，具有一定的民主意識、法治意識、權責意識、道德意識等。但是不少高職大學生對公民的概念還較為模糊，主要表現為：

1.重權利，輕義務。公民意識強調權利與義務的統一，良好的公民意識也必須包括正確的權利與義務意識。我國憲法明確規定“任何公民享有憲法和法律規定的權利；同時也必須履行憲法和法律規定的義務”。權利意識是公民意識的核心內容，而每個人權利存在的前提是對他人權利的尊重，大學生在享受個人權利的同時還必須認識到與權利共存的公民義務。當前許多高職大學生對權利和義務的對等性和統一性認識不清，不能正確理解權利和義務的關系，往往更加注重個人權利，并確立以個人權利為核心的價值觀，忽視和逃避其應承擔的義務。

2.重個人，輕社會。隨著社會主義市場經濟的發展、利益主體日趨多元化，使得大學生個人意識明顯增強，能夠積極正視自己個人人生價值和人格尊重，但作為公民，其社會責任意識相對較弱。一般來說，大學生都有較強的愛國之心，但當個人利益和國家利益、集體利益相沖突時，高職大學生往往優先考慮個人利益而非國家和集體利益。這種責任意識的缺乏直接表現在近些年來大學畢業生擇業時過分的追求高薪水、大城市，當擇業期望得不到實現時，不首先從自身查找原因，而一味的歸責于社會，把問題簡單的歸結于社會的不公平、機會的不均等。此外，大學生普遍缺乏政治參與熱情，有也是被動的、消極的，他們并未意識到，個人價值只有在參與國家政治、經濟生活的過程中才能得以體現。

3.重理論，輕實踐。大學生對公民意識的認識更多停留在書本上和口頭上，沒有真正內化為個人意識，更不能在實際生活中體現出應有的公民素質。“一個人道德知識不論有多么淵博，若無切身體驗或情感的介入，就不會有任何行動；或者一個人光有善意，卻無堅決執行善意的性格力量，那也只不過是一種偽善；即使有道德知識和道德情感，不付諸行動，依然構成不了一種美德。”當前，大學生公民基本知識水平普遍較高，但行為實踐水平卻普遍偏低。一些大學生的公德踐行水平較低，缺乏在公共生活領域中與社會、他人和諧共處的能力。

當代高職學生公民意識淡薄，究其原因，大概有以下幾個方面：一是公民意識教育力度不夠。公民意識教育應從基礎抓起，應從家庭、小學、中學再到大學一步一步持續不斷的教育。而我國的公民教育體系還不甚完備，素質教育并未落到實處，從小接受的幾乎還是應試教育，灌輸了很多的大道理。而到了大學階段，我們一直在努力把大學生塑造成功能單一的“人材”，而在公民教育方面卻未真正意識到其重要性。二是大學生缺乏公民行為實踐的體驗。通過調查的江西司法警官職業學院等10所高職院校，我們發現，當前高職大學生日趨注重參加社會實踐活動，但由學校統一組織、有目的地參加社會實踐的活動也不是很多，絕大多數的社會實踐活動都是有各院系臨時自行組織的，是零碎的，而且參加實踐活動的人數和次數都非常的有限。三是缺乏良好的公民文化氛圍。建立良好的公民教育不僅需要正規的學校教育，同時也需要得到社會文化環境的支持，學校教育是公民意識教育得以落實的小環境，而社會教育則是公民意識教育的大環境?！白蠲缷寢尅眳蔷掌己汀白蠲琅處煛睆堺惱虻南冗M事跡深深地感動了國人，社會、媒體給予了廣泛的關注，其對引導人們“向善”有著刻骨銘心的導向作用。不可否認，社會、媒體的關注有利于形成了一個良好的輿論氛圍，而這種氛圍是影響大學生公民意識教育的一大重要因素。

二、高職院校加強高職院校學生公民教育的主要對策

面對當前大學生公民意識教育的困境，大學生公民意識教育應依賴于正確對策的選擇，不斷完善其教育內容，采用多樣化的教育方法，探索有效的教育途徑。

1.發揮高職院校思想政治理論課的主渠道作用。大學思想政治理論課是大學生思想政治教育的主渠道和主陣地。在思想政治理論課教學中，必須把進行公民意識教育作為出發點和落腳點，凸顯公民意識教育這一基本教學目標，讓學生首先從做好一個公民的角度去理解和領會教學內容，進而再有機地滲透相關的深層次教育。思想政治教育課教師要在思想政治教育各門課程中，各個章節中，提煉公民意識教育的內容，循序漸進地開展公民意識的討論、渲染，把公民意識教育的內容、形式和現實生活緊密聯系起來，寓教于理、寓教于情，在生動活潑的課堂教學中孕育大學生的公民意識。如，在思想道德修養與法律基礎課程中進行公民意識教育有很多結合點和突破點：可以結合理想信念、愛國主義、人生價值、道德修養、社會公德、職業道德、法律意識等章節內容，對大學生進行權利意識、義務意識、平等意識、自主意識、創新意識、秩序規則意識、法治意識、納稅人意識、道德意識、生態意識、全球意識，科學理性精堅持與思想政治理論課相結合，構建大學生公民意識培養的理論武裝體系。

2.高職院校要培養選聘優秀的公民教育工作者。高職院校的公民教育工作者，幾乎涉及到大學中的所有教師，不僅包括思想政治理論課專職教師，而且還包括專業課教師、班主任（中隊長）、輔導員和其他管理人員。加強大學生的公民意識教育，一定要提升教師的公民意識水平。當前，高職院校教師（含管理人員）公民意識匱乏是一個不爭的事實，必須加強培訓，提高教師自身的公民意識，這樣教師在教學和生活中才能體現現代公民生活的理念和行為，對學生產生熏陶和潛移默化的影響，從而更有利于培養大學生的公民意識。

3.高職院校要高度重視學生公民教育的實踐活動。加強大學生公民意識，最有效的途徑莫過于社會實踐。大學生只有將自己的主體意識、社會公德意識、民主法制意識、權利義務意識、公共精神在社會實踐中予以檢驗，才能達到知行相統一，也只有在實踐中親身體驗和感悟，才能充分認識到公民意識對自身、對他人、對社會的重要意義。如通過積極引導大學生參加三下鄉、志愿服務、專業實習、社會調查、生產勞動等社會實踐和公益活動，在活動中融入公民知識、公民技能、公民品性等公民教育內容，通過社會實踐和公益活動了解社會，學生可以掌握公民教育相關知識，形成正確的公民意識和公民信念，徹底擯棄假冒偽劣、營私舞弊、見利忘義、無視公德、賤視生命的惡劣行為，以培養大學生良好的公民行為及公民能力，形成尊師愛校、團結互助的校園文明氛圍。另外，學校還可以從制度上重視學生的公民教育實踐，規定相應的學時和學分，并將其納入考核評價體系。這樣可以使教師和學生在思想上更加重視公民教育實踐，教師在課堂中要正確引導學生對一些具體案例進行分析和討論，還需要組織學生進行課外的實踐活動。實踐活動應引導學生從身邊的小事做起，從自身做起。實踐活動可以在校內進行，如班級民主選舉、校園環境保護、學校民主監督管理。公民教育實踐還可以走出校園，走進社區，參與社區的敬老活動、環境保護和公共設施的維護等，讓學生了解社會，培養學生的社會責任感和公共意識。在實踐活動之后，教師應指導學生進行總結評價。對于學生公民教育實踐活動，學校相關教育部門應提供必要的場地和經費支持。

4.弘揚建設優秀的校園文化。校園文化所具有的教育引導功能、價值導向功能、人格塑造功能、智力開發功能、身心調節功能和對不良風氣的抑制功能，決定了它在滿足大學生文化需求，陶冶學生情操，培養大學生的公民意識和對大學生價值觀的影響等方面起著不可替代的作用。高職院校要充分認識到優秀的校園文化對學生良好的公民規范起著重要引領作用，把公民教育融于優秀的校園文化建設中。大學生公民意識教育應融入大學生生活，充分利用和整合高校內的硬件資源和軟件資源，特別是要發揮校園文化的作用。良好的校園文化環境對大學生公民意識的塑造、培養有著潛移默化的巨大力量。因此，加強公民意識教育必須加強校園文化建設，充分發揮校園文化的熏陶作用。

由于我國公民教育還沒有形成規范的體系，高職學生的公民意識還有待各方齊抓共管。尤其是在高等教育進入大眾化階段，高職大學生的總體素質不高已成為不爭的事實，但高職大學生作為中國特色社會主義事業的重要力量，我們有必要加強他們得公民意識教育，把他們培養成為愛國守法、明禮誠信、團結友愛、勤儉自強、敬業奉獻的現代公民，這對建設中國特色社會主義事業、構建社會主義和諧社會無疑有著十分重要的作用。

［1］吳江.世紀之交的香港學校德育［J］.教育理論與實踐，2000（1）.

［2］楊玉環.關于大學生公民意識教育的思考［J］.邊疆經濟與文化,2007(3).

［3］肖永忠.大學生公民意思教育探微［J］.贛南師范學院學報,2008(2).