淺談林業(yè)在國民生產中的效益及其可持續(xù)發(fā)展策略

陳玉紅

(貴州省平壩縣高峰鎮(zhèn)林業(yè)站，貴州 平壩561100)

1 林業(yè)在國民生產中的效益

1.1 生態(tài)效益

生態(tài)是指影響人類與生物生存和發(fā)展的一切外界條件的總和，是人類生存、發(fā)展的依靠與媒介，如果沒有了健康的生態(tài)環(huán)境，那就談不上人類的發(fā)展，甚至連生存都會面臨威脅。林業(yè)在整個生態(tài)系統(tǒng)中占有重要的作用，從最基本的凈化空氣、制造氧氣，為人類提供生存的基本條件，到涵養(yǎng)水源、保持水土、防止水土流失，保護人們的生存環(huán)境，再到可以蓄水、促進降雨，改善人們的生存環(huán)境，甚至到可以防風固沙、保護物種多樣性、調節(jié)氣溫、緩解由于“溫室效應”帶來的各種問題等等，都顯示出了林業(yè)在生態(tài)環(huán)境中所表現出的巨大生態(tài)效益。

1.2 經濟效益

農業(yè)一直以來都是我國經濟的重要組成部分，關系著社稷民生，關系著經濟穩(wěn)定，廣義農業(yè)包括“農林牧副漁”五大類，而林業(yè)排在第二位，可見林業(yè)在我國經濟發(fā)展中所處的重要地位。此外，前一段時期過于注重經濟發(fā)展、忽略環(huán)境保護所帶來的惡果也警告人們:在保護好環(huán)境，特別是保護好林業(yè)發(fā)展的前提下進行當地的經濟發(fā)展，是單純的只顧經濟不顧生態(tài)所不能比的:如果在經濟發(fā)展的過程中不重視環(huán)境的保護，那么在發(fā)展之后還要花更大的精力來進行環(huán)境的修復，所花費的人力物力，甚至是由此造成的環(huán)境惡化，是經濟發(fā)展無法彌補的。反之，如果在發(fā)展的過程中注重對于環(huán)境的保護，或者從事生態(tài)建設，就可以帶動當地的旅游業(yè)、服務業(yè)的發(fā)展，經濟的發(fā)展能更好地進行環(huán)境的整治，這樣形成一個良性循環(huán)，對于環(huán)境、經濟的健康發(fā)展可謂是“雙贏”，由此足可見林業(yè)在經濟發(fā)展中所顯示的重大經濟效益。

1.3 社會效益

“社會效益”是指最大限度地利用有限的資源滿足社會上人們日益增長的物質文化需求的效益模式，筆者認為，“社會效益”和“可持續(xù)發(fā)展”有著密切的關系，是一種注重長遠發(fā)展的經濟增長模式，簡單地說就是“既滿足當代人的需求，又不對后代人滿足其需求的能力構成危害的發(fā)展”。林業(yè)資源屬于可再生資源，如果在林業(yè)發(fā)展的過程中堅持使用“可持續(xù)發(fā)展”，可以帶動科技科研的發(fā)展，也可以提供更多的就業(yè)崗位，帶動當地生產力的發(fā)展，同時林業(yè)的健康發(fā)展也可以為當地帶來更多的發(fā)展機遇，比如養(yǎng)生場地、旅游基地、科研教育基地等等。另外，樹林也可以滿足人們陶冶情操、鍛煉身體的需要，是精神文明建設的重要組成部分，林業(yè)對于環(huán)境的重要作用也使得當地環(huán)境質量相對較好，為當地提供了更多發(fā)展的契機。

2 林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展策略

2.1 科技興林

早在20世紀80年代，偉大的社會主義領導人鄧小平就提出了“科學技術是第一生產力”的論斷，科學技術作為第一生產力，已經成為社會發(fā)展、經濟發(fā)展的重要決定因素，同樣，在林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的過程中，也要堅持以科技為第一生產力，由原來的粗放型的林業(yè)增長方式轉為集約型的增長方式，以便更好地實現林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。當然這個過程需要很多的統(tǒng)計器材、實驗設備、測量儀器等等，這就需要上級部門的足夠重視，配發(fā)相關的設備、器材，并安排實驗場地、設施，同時也需要相關工作人員在工作中要嚴格要求自己，多學習、多總結，不斷提高自身的專業(yè)素質水平，以便在工作中能夠得以及時運用，提高工作效率;此外，還可以利用當前的遠程教育，學習其他地方的先進技術和產業(yè)結構，同時結合本地的實際情況予以運用，從真正意義上實現科技興林。

2.2 聯(lián)合興林

我國的林業(yè)資源主要分為國有林、集體所有林、個人所有林三種產權類別，為了更好地進行林業(yè)資源的養(yǎng)護、發(fā)展，2007年平壩縣全面完成了集體林權制度改革工作，勾繪林地7796宗，將集體林通過不同的形式落實到農戶手中，采取“公司+農戶”、“協(xié)會+農戶”或“基地+協(xié)會+農戶”的經營模式，充分融合社會資金，為林業(yè)產業(yè)結構調整提供資金、銷售和技術支持，為林業(yè)的發(fā)展提供了更好的發(fā)展機遇，既減輕了相關部門的工作壓力，也取得了豐碩的成果，實現了森林面積、森林蓄積、森林覆蓋率3個同步增長，生態(tài)環(huán)境得到了切實改善，為建設綠色平壩、秀美平壩奠定了堅實基礎。實踐證明:在該縣采取“聯(lián)合興林”的林業(yè)可持續(xù)發(fā)展方式是科學的，是值得推廣實行的，相信在其他地方也可以推廣試行。

2.3 林農結合

在國家“退耕還林”的號召下，很多地方將原來的耕田棄之不用，改為林地，在筆者看來，這是一種不理性的處理方式，雖然擴大了林業(yè)面積，提高了綠化率，但是卻在一定程度上影響到了地方農業(yè)經濟的發(fā)展。筆者認為，采取“林農結合”的方式，既可提高綠化率，又可促進地方農業(yè)經濟的發(fā)展，比如采用果林建設，特別是在平壩縣，由于特定的地理環(huán)境以及氣候因素，發(fā)展果林是比較好的“林農結合”方式;此外還可以采用“林藥間作”、“林草間作”、“林間食品”的種植采集等等，在不影響林業(yè)發(fā)展的同時最大程度地提高地方的經濟收入。

2.4 做好維護

由于地方經濟發(fā)展或者產業(yè)規(guī)劃的原因，還有諸如非法墾荒、非法砍伐等一些其他因素，導致林業(yè)維護的過程中存在各種壓力，所以，做好林業(yè)的維護工作也顯得十分重要。在筆者看來，首先要完善相關的法律法規(guī)制度，做到林業(yè)保護的有法可依;其次要加強林業(yè)資源管理機構的建設，做到林業(yè)保護的有人管理;還要注重監(jiān)測、審批，對于非法砍伐的一律從嚴處理，從行動上做好維護工作;此外還要加強民眾的森林防火意識，避免人為導致的林業(yè)損失;也要關注林業(yè)的病蟲害問題，及時發(fā)現、及時治理，做好林業(yè)的維護工作。

［1］楊禮旦.天然林保護工程與森林生態(tài)效益補償——以貴州省臺江縣為例［J］.山地農業(yè)生物學報，2004(2):158～163.

［2］楊德勇.貴州省湄潭縣林業(yè)發(fā)展芻義［J］.云南林業(yè)調查規(guī)劃設計，2000(2):45～47.

［3］黃選瑞，滕起和.對中國林業(yè)可持續(xù)發(fā)展問題的基本認識［J］.林業(yè)科學，2000(4):85～91.