醫(yī)院黨建工作科學(xué)發(fā)展對(duì)策研究

劉 杰

（中國(guó)人民解放軍成都軍區(qū)總醫(yī)院政治部 四川 成都 610083）

黨建工作作為醫(yī)院改革、發(fā)展、穩(wěn)定的堅(jiān)強(qiáng)保證，對(duì)推動(dòng)醫(yī)院整體建設(shè)向更深、更高層次發(fā)展具有十分重要的作用。必須堅(jiān)持以改革的精神加強(qiáng)黨的建設(shè)，不斷增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。醫(yī)院黨務(wù)工作者不但要管好自身建設(shè)、還要管干部、管發(fā)展、管服務(wù)、管監(jiān)督保證，同時(shí)緊緊圍繞服從服務(wù)于醫(yī)院的中心工作并付諸于黨建工作的實(shí)踐，才能使黨建工作真正有所作為，努力尋找黨建工作與業(yè)務(wù)工作的結(jié)合點(diǎn)和切入點(diǎn)，全面加強(qiáng)醫(yī)院黨的建設(shè)，使醫(yī)院的建設(shè)和發(fā)展與人民群眾日益增長(zhǎng)的醫(yī)療保健服務(wù)需求相適應(yīng)。

1 以能力提升為重心，抓好領(lǐng)導(dǎo)班子素質(zhì)建設(shè)

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子能力建設(shè)是醫(yī)院黨建工作的重點(diǎn)，對(duì)此，醫(yī)院黨支部和主要領(lǐng)導(dǎo)必須予以高度重視，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，通過(guò)深化理論學(xué)習(xí)和實(shí)踐鍛煉，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子的能力。

一是堅(jiān)持不斷加強(qiáng)自身素質(zhì)培養(yǎng)，建設(shè)學(xué)習(xí)型班子。學(xué)習(xí)是一個(gè)人取得進(jìn)步，提高本領(lǐng)的有效途徑，是時(shí)代賦予領(lǐng)導(dǎo)干部的重要責(zé)任。院黨支部委員要帶頭參加理論中心組學(xué)習(xí)，帶頭上黨課、參加調(diào)研、開(kāi)座談會(huì)，用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦，用自己的實(shí)際行動(dòng)影響和帶動(dòng)全體職工，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的重要論述，檢驗(yàn)執(zhí)政能力和工作水平，做到學(xué)習(xí)、工作有計(jì)劃、有制度、有落實(shí)、有成效。通過(guò)學(xué)習(xí)，堅(jiān)定理想信念，增強(qiáng)理論功底，促進(jìn)政治成熟，不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)工作的針對(duì)性、預(yù)見(jiàn)性和主動(dòng)性。

二是堅(jiān)持發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，建設(shè)能力型班子。提高黨的執(zhí)政能力，首先要提高黨領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力。“火車(chē)跑的快，全靠車(chē)頭帶”。醫(yī)院發(fā)展的快慢，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)班子，取決于領(lǐng)導(dǎo)班子的能力。因此，領(lǐng)導(dǎo)班子要牢牢把握發(fā)展機(jī)遇，堅(jiān)持以人為本，把握方向，謀劃全局，抓發(fā)展不動(dòng)搖。一方面，把科學(xué)發(fā)展、民主決策放在班子能力建設(shè)的首位，群策群力，增強(qiáng)科學(xué)決策的能力，另一方面，要堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，調(diào)查研究，掌握醫(yī)療市場(chǎng)的狀況，分析我院醫(yī)療服務(wù)的優(yōu)勢(shì)與劣勢(shì)，做好科學(xué)決策。

三是堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)精神，建設(shè)務(wù)實(shí)型班子。要真正樹(shù)立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀，堅(jiān)持講實(shí)情、實(shí)話、出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效。把工作的出發(fā)點(diǎn)和著力點(diǎn)放在群眾反映的熱點(diǎn)及焦點(diǎn)問(wèn)題上來(lái)，放在解決改革與發(fā)展的重大問(wèn)題上來(lái)。堅(jiān)持以求真務(wù)實(shí)的精神抓好落實(shí)。

四是堅(jiān)持創(chuàng)造性，建設(shè)開(kāi)拓型班子。創(chuàng)新是改革的不竭動(dòng)力。領(lǐng)導(dǎo)班子只有堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，不斷開(kāi)創(chuàng)工作的新局面，才能加快醫(yī)院建設(shè)與發(fā)展的步伐。領(lǐng)導(dǎo)班子要借鑒其它醫(yī)院發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，深入調(diào)研，大膽實(shí)踐，奮力開(kāi)拓，不斷創(chuàng)新思路，創(chuàng)新機(jī)制，創(chuàng)新載體，努力開(kāi)拓工作新思路，落實(shí)工作新舉措，實(shí)現(xiàn)工作新突破，加快醫(yī)院發(fā)展的步伐。

五是堅(jiān)持服務(wù)宗旨意識(shí)，建設(shè)奉獻(xiàn)型班子。奉獻(xiàn)是崇高的境界。把班子建設(shè)成為奉獻(xiàn)型班子，是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的基礎(chǔ)。在班子間要積極倡導(dǎo)團(tuán)結(jié)協(xié)作，講求奉獻(xiàn)的精神。倡導(dǎo)“孺子牛”精神，倡導(dǎo)淡泊名利，愛(ài)崗敬業(yè)，勤政愛(ài)民的作風(fēng)，把奉獻(xiàn)作為領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部的價(jià)值取向，奮發(fā)有為，與時(shí)俱進(jìn)，甘于奉獻(xiàn)，一心一意撲在工作和事業(yè)上，推動(dòng)醫(yī)院的發(fā)展。

2 以貫徹科學(xué)發(fā)展觀為主題，抓好思想文化建設(shè)

思想建設(shè)是黨建工作的靈魂。醫(yī)院黨支部要以開(kāi)展學(xué)習(xí)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為契機(jī)，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，努力抓好黨員干部思想建設(shè)。通過(guò)組織黨支部理論學(xué)習(xí)和召開(kāi)黨支部班子民主生活會(huì)深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)及胡總書(shū)記關(guān)于科學(xué)發(fā)展觀的重要論述，以提高黨支部班子和成員的理論水平，培養(yǎng)實(shí)際的工作能力改革創(chuàng)新的能力和駕馭醫(yī)院發(fā)展全局的能力。

一是開(kāi)展豐富多彩的以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為主題的實(shí)踐活動(dòng)。針對(duì)活動(dòng)各階段的任務(wù)和各工作崗位特點(diǎn)，適時(shí)組織召開(kāi)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)報(bào)告會(huì)和座談會(huì)，圍繞醫(yī)院科學(xué)發(fā)展開(kāi)展解放思想專題討論、醫(yī)療服務(wù)進(jìn)社區(qū)等活動(dòng)，使廣大黨員進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念，增強(qiáng)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀重要思想的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。通過(guò)開(kāi)辟宣傳專欄、院訊簡(jiǎn)報(bào)、局域網(wǎng)絡(luò)、發(fā)放征求意見(jiàn)表等活動(dòng)，進(jìn)一步強(qiáng)化學(xué)習(xí)效果。

二是開(kāi)展理想、信念、道德教育。引導(dǎo)干部黨員和全體職工，把踐行科學(xué)發(fā)展觀與日常工作生活結(jié)合起來(lái)，從我做起、從現(xiàn)在做起、從身邊的事做起、從一點(diǎn)一滴做起。尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，在樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀過(guò)程中，必須起表率和引導(dǎo)作用，以身作則、率先垂范、帶頭實(shí)踐。要把開(kāi)展理想、信念、道德教育與提高醫(yī)療服務(wù)水平結(jié)合起來(lái)，在實(shí)踐中逐步積累，在常抓不懈中扎實(shí)推進(jìn)，并轉(zhuǎn)化為推動(dòng)醫(yī)院發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。

三是建設(shè)富有特色的醫(yī)院文化。結(jié)合醫(yī)院工作特點(diǎn)，制定醫(yī)院文化建設(shè)的中長(zhǎng)期規(guī)劃，把宣傳思想工作、思想道德教育、行業(yè)作風(fēng)建設(shè)、醫(yī)院管理與醫(yī)院文化建設(shè)結(jié)合起來(lái)，堅(jiān)持以人為本，形成一種積極向上、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的精神風(fēng)貌，提高職工積極性，增強(qiáng)醫(yī)院凝聚力。

3 以健全制度為基點(diǎn)，抓好黨組織建設(shè)

醫(yī)院黨支部要認(rèn)真抓好黨的各項(xiàng)制度貫徹落實(shí)，進(jìn)一步提高黨組織的建設(shè)水平。

一是嚴(yán)格落實(shí)組織生活制度。建立完善 “三會(huì)一課”制度、黨員民主評(píng)議制度、黨員教育與學(xué)習(xí)制度、發(fā)展黨員制度、組織發(fā)展公示制度、組織發(fā)展討論票決制度黨員目標(biāo)管理制度、黨組織生活制度、黨員干部廉潔自律制度、民主生活會(huì)制度、黨員談話誡勉制度等規(guī)章制度，實(shí)現(xiàn)黨支部工作和黨員教育管理工作的制度化、規(guī)范化，使黨支部工作有章可循。

二是落實(shí)好普遍談心制度。領(lǐng)導(dǎo)干部要經(jīng)常深入科室，帶頭堅(jiān)持落實(shí)談心制度，主動(dòng)與臨床一線干部黨員和職工談心交心，加強(qiáng)思想溝通，積極開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，不斷提高干部黨員解決自身問(wèn)題的能力，真正形成互相信任、互相尊重、互相幫助、互相支持的工作氛圍，實(shí)行人文關(guān)懷，增強(qiáng)黨組織的向心力。

4 以醫(yī)德醫(yī)風(fēng)為抓手，抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)

構(gòu)建與醫(yī)院改革發(fā)展相適應(yīng)，教育、制度、監(jiān)督三者并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，是醫(yī)院黨支部的一項(xiàng)重要任務(wù)。從端正醫(yī)德醫(yī)風(fēng)入手，切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。

一是繼續(xù)抓好醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)工作。采取全院發(fā)動(dòng)、層層推進(jìn)、落實(shí)到人的方法，將目標(biāo)責(zé)任分解，形成黨政齊抓共管的良好局面。重點(diǎn)抓好窗口服務(wù)建設(shè)和服務(wù)流程，通過(guò)多種渠道對(duì)職工進(jìn)行職責(zé)、職業(yè)紀(jì)律及職業(yè)道德教育。

二是開(kāi)展行風(fēng)專項(xiàng)治理和經(jīng)常性教育活動(dòng)。堅(jiān)持和完善衛(wèi)生行風(fēng)承諾，醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考核、獎(jiǎng)懲，院務(wù)公開(kāi)、公示等行風(fēng)建設(shè)和管理制度，嚴(yán)肅查處收受“紅包”、“回扣”等現(xiàn)象。加強(qiáng)對(duì)黨員干部進(jìn)行黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)和廉政教育，繼續(xù)抓好《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》的學(xué)習(xí)，全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。

三是加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。按照政治堅(jiān)定、求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓創(chuàng)新、勤政廉政、團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)的要求，在醫(yī)院黨員干部中開(kāi)展轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高辦事效率，爭(zhēng)當(dāng)“學(xué)習(xí)型、責(zé)任型、正氣型、創(chuàng)新型、效率型、服務(wù)型”的“六型”干部活動(dòng)。引導(dǎo)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部樹(shù)立正確的權(quán)利觀、地位觀、利益觀，增強(qiáng)拒腐防變能力。

四是全面落實(shí)醫(yī)院的各項(xiàng)管理制度。堅(jiān)持以《醫(yī)院醫(yī)療質(zhì)量管理規(guī)范》為導(dǎo)向，從完善管理機(jī)制、規(guī)范醫(yī)療行為、強(qiáng)化質(zhì)量管理入手，加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量管理。堅(jiān)持和完善職工代表大會(huì)制度，認(rèn)真落實(shí)院務(wù)公開(kāi)、醫(yī)務(wù)公開(kāi)等公開(kāi)辦事制度。制定衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)具體目標(biāo)，加強(qiáng)法制文化建設(shè)，深入扎實(shí)地做好公共衛(wèi)生和安全醫(yī)療工作。防止醫(yī)療責(zé)任事故和刑事案件的發(fā)生，使黃、賭、毒及迷信活動(dòng)遠(yuǎn)離醫(yī)院，使醫(yī)院醫(yī)療環(huán)境得到凈化、不正之風(fēng)得到遏制。