淺談電力施工企業固定資產管理信息系統

張 敏

（寧夏送變電工程公司 寧夏 銀川 750004）

電力施工企業財務管理信息系統大致可以分為兩個部分，財務信息系統和管理信息系統。目前對于固定資產的管理多強調財務信息系統，主要內容即固定資產的確認、分類和計價；固定資產的使用年限、折舊方法、殘值率的確定；固定資產的轉移、轉讓、投資、租賃、清查和報廢的賬務處理方法。這些內容都在《企業會計制度》、《企業會計準則》里進行了規范，電力企業也制定了適合本行業特點的《固定資產管理制度》、《固定資產實施細則》。而固定資產管理信息系統是把帳、卡、物三個環節結合在一起，將財務部門、管理部門、使用部門形成一個系統，各司其職，使得固定資產管理有機化、系統化。

由于長期以來對于固定資產的管理停留在財務信息系統上，忽略了管理信息系統，這就容易造成對固定資產的管理分散且責任不明確，出現設備的使用與核算“張冠李戴”等現象；致使固定資產帳、卡、物不符，使用部門、管理部門和財務部門的職能退化，關系不明確。隨著社會與科學技術的不斷發展，社會的組織化程度及企業生產的社會化程度越來越高，信息作為一種資源已經和材料、能源并稱為現代社會發展的三大支柱。管理信息系統是容管理科學、信息科學、系統工程學以及現代通信技術、計算機技術等為一體的一門新興的邊緣學科。本文就是要討論如何建立固定資產管理信息系統及其主要內容。

1 固定資產管理信息系統的概念和構成

系統是指在一定環境中為了實現某種目標，由若干個相互聯系，相互作用的元素組成的有機集合體。信息系統是能夠對數據收集、存儲、加工處理、檢索和傳輸，并能提供有用信息的系統。管理信息系統就是運用計算機和現代通信技術為基礎信息處理手段和工具，系統分析和評價過去和現在的經營成果、財務狀況，預測企業未來的發展狀況，將大量的數據轉換成對特定決策有用的信息，做出正確可行的決策。所以對于財務管理來說，固定資產管理信息系統就是將有關固定資產的所有財務信息整理分析，并使與之相關的各個部門互相交流溝通，做到及時、全面、準確、迅速的獲取信息，依靠科學的分析技術為管理決策提供信息服務的系統。

2 固定資產管理信息系統的主要內容

在固定資產管理信息系統中帳、卡、物是系統管理的主體，財務部門、管理部門、使用部門是系統管理的客體。定性分析法和百分比分析法是系統管理的手段。在這里信息包括企業內部功能的信息，以及企業外部環境的狀態和發展變化的信息。如何利用好信息系統里的各種信息是固定資產管理信息系統的關鍵。

2.1 主體

固定資產管理信息系統的三個主體具有真實性、大量性、系統性、時效性四個特點。

2.1.1 真實性。管理信息作為管理與控制企業資產情況的基礎，必須保證賬、卡、物信息客觀真實，從實際情況出發，如實反映資產投資情況。

2.1.2 大量性。因為數據的來源涉及三個部門，各部門的情況不同，數據表現的方式也不同，多是專業術語。如使用部門提供有關設備的運行狀況的數據，財務部門提供有關設備價值結構的數據，管理部門提供有關設備數量結構的數據。

2.1.3 系統性。管理信息要求將各部門零散的、個別的信息綜合起來系統地做出決策。如企業的使用部門發現目前使用的設備在技術和配置上不能滿足需求提出更新設備，財務部門發現該設備的價值很大，且成新率偏高，說明該設備對于生產經營過程是很重要的，只是由于技術更新太快導致設備不能滿足要求。管理部門發現采購新設備難度大，且此種設備數量多，隨后聯系廠家，發現可以進行改造，增加設備功能來滿足要求。綜合三個部門的信息，對該設備采用改造方案是最優的決策，不但可以減少投資，而且可以降低資金占用。如果財務部門提供的數據是設備價值不大，且成新率低，為了企業長遠發展考慮，更新設備是當務之急。

2.1.4 時效性。企業的經營活動和外部環境都是在不斷發生變化的。管理信息是有壽命的，他只有在一定時間內才能體現最大的價值，否則隨著時間的延續都會使管理信息發生老化，失去它原有的價值。如管理部門提出采購難度大的，可能過了半年以后該種新設備已經市場飽和，供過于求了。

2.2 客體

主體的信息是通過客體表現出來的，也是由客體總結歸集出來的。所以要弄清楚固定資產管理信息系統的主要內容還必須從這三個方面來了解。

2.2.1 使用部門的職能

使用部門是直接接觸固定資產實物的部門，對于固定資產的技術、功能情況是最了解的一個部門。下設使用人員、維護人員，他們各自的職責不同。

使用人員除了要學習設備的功能技術，避免誤操作造成設備及人員的傷害，還要積極配合維護人員工作，及時提供設備運行方面情況，以便于維護人員修理維護。有些特殊機械設備還需要使用人員有上崗證書，如駕駛員必須要有駕照。相關的證件年檢等工作也都是為了規范使用人員的行為。使用人員必須保證固定資產實物的完好，正常運行。有故障的設備堅決不操作，要及時告知維護人員。

維護人員也越來越被重視，企業越來越發現對于固定資產購入時一次性投資的金額與投資回收期內發生的運行成本、期間費用，相比較來看，日后發生的各項修理費、裝修費、折舊費、凈殘值費更會影響投資收益。建造機械檢修車間是延長機械使用壽命，最大程度的發揮機械設備生產能力的必要措施。目前一些大型設備制造企業都開始重視售后服務的內容和質量，對于設備維護人員的培訓也變得越來越深入廣泛。使用部門的維護人員不單單是維護一種設備，還要掌握整個部門的設備使用情況，售后服務情況，在設備出現故障需要維修時，及時聯系廠家找到解決辦法。

2.2.2 管理部門的職能

這里的管理部門并不是固定資產最后的決策部門。它僅僅是固定資產宏觀數量管理的部門。下設采購人員、卡片管理人員，他們各自的職責不同。

采購人員根據使用部門對固定資產實物提出的技術要求，進行廣泛的市場調查，貨比三家后提出固定資產購置或改造意見，并報上級部門核定。采購人員是企業收集外部信息的窗口，通過采購人員的市場調查，企業可以了解市場最新的信息，幫助企業最大程度的估計減值風險。同時要積極跟蹤市場信息，掌握固定資產的技術進步情況，加強與技術專家或相關機構的信息溝通，降低因資產更新造成的資金占用成本。

卡片管理人員是財務部門和使用部門聯系的紐帶。他是做到賬卡一致、卡物一致的中心環節。他不僅要定期同使用部門核實實物，做到固定資產卡片與實物一致；還要定期同財務部門核對帳目，做到固定資產賬目與卡片一致。卡片管理人員還要對固定資產數量進行系統分析。如果數量太多造成資源閑置，會占用資金，造成企業現金流動速度減慢。如果數量太少造成生產停工，同樣會影響施工任務的進度，更會影響企業的效益。

2.2.3 財務部門的職能

財務部門是財務信息系統的中心部門。在管理信息系統中，財務部門要將財務信息整理分析，總結，得出結論。在增加一項固定資產時，會計要登記卡片，并將卡片一式兩份，交與管理部門卡片管理員一份。這樣就可以保證賬卡的一致性。除此之外，財務還有一項很重要的工作，那就是分析企業固定資產的價值構成是否合理。通過財務數據、科學計算方法將信息篩選、匯總，得出供決策部門參考的信息。財務可以從資產類別構成、部門構成、價值結構三個方面分析。

資產類別構成分析是分析各類別原值占整個固定資產原值的百分比。例如：施工機械占總資產的30%而計算機只占總資產的3%。可是在數量上兩類資產都是100臺。分析具體內容可以比較看出施工機械中個別機械價值與電腦價值不相上下，如機動絞磨、攪拌機。但其中的牽引機、張力機、汽車起重機的價值很高，導致原值占總資產原值比例偏高。根據投資報酬理論，付出的越多要求收到的報酬就越高，所以價值高的牽引機、張力機、汽車起重機給企業帶來的收益就要求高，可以看出是工程施工中的主要施工機械，在資產管理中對他們的管理也應是重中之重，應定期進行資產的維護檢修，還要從技術含量上觀察市場，防止設備的落后導致的工程進度、質量低于同行業水平。

部門構成分析是分析各部門資產原值占整個固定資產原值的百分比。正常情況下生產部門比例偏高，如果機關管理部門的比例居高不下，就應該分析原因，是否是因為正趨向于以管理為主，生產為輔的管理模式。在部門分析時又可以結合類別構成分析。例如：發現機關管理部門的比例偏高，進而分析發現是由于計算機和管理用車比例高造成的。對于當前電子商務的發展趨勢，比例偏高也是合理的。但具體高到什么程度，也要視企業具體情況而定。

價值結構分析是分析資產各類別凈值占本類資產原值的百分比。因為：

固定資產凈值率=凈值/原值=1/（1－成新率）

所以，成新率=1－1/固定資產凈值率

成新率與固定資產凈值率成正比例變化，即如果不考慮市場變化，固定資產凈值率越高，說明固定資產的成新程度越高。如果從價值結構分析表看出房屋和建筑物成新率較高，說明了企業近幾年對房屋建筑屋的投資規模加大。施工機械、計算機的成新率較低，說明雖然這些資產的數量很多，原值比例大，但大部分已經接近使用年限，需要修理更新。

2.3 手段

2.3.1 定性分析法：根據經驗和理論得出初步結論，將分析的范圍縮小，從宏觀上肯定或否定一些論斷，進而確定定量分析的方向和方法，方便企業從微觀分析中得出正確的結論。

2.3.2 比較結構分析法：把類別結構、部門機構、價值結構明細表轉換成結構百分比分析表，例如把總原值設為100%，各類原值占總原值的比重。結構百分比法用于發現顯著問題的項目，揭示進一步分析的方向。

要堅持定量分析與定性分析結合，定性分析是基礎和前提，沒有定性分析就弄不清本質、趨勢和與其他事物的聯系。但沒有定量分析就弄不清數量界限，階段性和特殊性。

3 建立固定資產管理信息系統的意義

施工技術是電力施工企業賴以生存的根本,而精良的施工機械、運輸設備、儀器及實驗設備、管理辦公設備都是保證電力施工企業開展各項施工任務順利進行的資本。電力施工企業固定資產的特點是：種類繁多，金額大，分布廣。尤其在外地施工，施工機械及設備經常要跨省市使用，這就容易造成設備的路損加大，維護運行成本增加。如果管理不善，設備的使用壽命就會縮短，無論是更新還是改造維修，都會加大企業的投資，增加企業的投入。切實加強固定資產管理，建立健全固定資產管理信息系統是電力施工企業財務管理信息系統中的一項重要任務。為提高固定資產管理水平，必須建立完善的固定資產管理信息系統，利用信息系統所提供的各種信息，不斷完善各部門的管理職責，加強配合、溝通，不斷提高固定資產的完好率和利用率，從而進一步提高企業的經營效益。