環境監測實驗室管理體系構建及有效運行

羅山茅

（湖北省利川市環境監測站，湖北 利川445400）

1 引言

隨著環境問題與人們生活的矛盾日益尖銳，環境監測工作在其中發揮的作用越來越明顯，地位也變得更加重要。近年來，環境質量管理的問題逐漸受到國家的重視，通過制定相關的法律法規來保障環境監測工作的開展，這不僅對提高監測人員的素質起到實質性的作用，還有效地促進了監測工作的進步和發展。但是，目前管理體系中還存在許多問題，如何有效地解決這些問題是當前迫切需要研究和探討的主題。

2 當前環境監測實驗室管理體系中存在的問題

2.1 從事監測工作的人員對管理體系缺乏認識

隨著社會科學技術的發展，對環境管理不斷提出新的要求，從事環境監測的工作人員不能墨守成規，對管理體系的理解仍然只停留在原來片面、狹隘的基礎之上，如果環境監測的工作人員不能從目前的社會形勢著眼，不會站在時代大的發展方向的角度上思考問題，將始終認識不到環境監測的整體局面，那么在環境監測工作中就會忽略掉很多重要問題，給環境監測的工作帶來難度，在工作的過程中就會慢慢凸顯出于時代發展需求不相協調的許多問題。

2.2 未能及時確定更高的管理目標

全面質量管理是質量管理的最高的目標，盡管已經獲得前期實驗室的質量認可證書，但并不意味著對質量工作的管理，而是要放眼未來，制定更加長遠的管理目標，不斷的完善和改進管理的體系，為進一步規范管理體系打下堅實的基礎。

2.3 管理工作開展不到位

有些環境監測的單位，只要一獲得實驗室認可，就對后期的管理的工作不管不顧，工作也不落到實處。如由于時間等原因，監測站本身就很少做過實際的監測，對監測任務缺乏一個前期準備工作，很多經驗和方法都是從其他的監測站那里借鑒和聽取而來，對監測工作的實質沒有一個全面、詳細的了解。相應建立起來的很多管理理念都只不過是一大堆的空話，這對完善質量管理體系起不到實質性的作用。建立管理體系的目的就是為了保證監測數據可以充分有效地反映出監測對象的實際的情況，糾正監測中的不合理的因素，從以上的現實的狀況來看，自然就發揮不了管理體系最初建立的相應作用，這給監測工作帶來了嚴重的影響。

3 對策與建議

3.1 加強教育培訓

員工是工作的核心因素。具有水平高、質量意識強、知識豐富、有責任心的員工是管理體系能夠有效運行的資源保證。要想使管理體系得到有效的運行，首先應該積極的抓好員工方面的工作。搞好員工教育培訓的工作，需要從以下方面落實。

（1）提高員工的專業知識水平和實際的操作能力。可以在單位內部多組織一些技術和管理等方面的活動探討和研究，讓大家相互學習，共同進步，也可以與其他的監測單位舉行一些相關知識的交流活動，密切與其他監測機構的關系等等。這有利于擴大專業型人才的儲備。

（2）建立相關的規章制度。制度是工作取得成效的保證。每個員工都必須嚴格遵守規章制度，一五一十地落實好自己的工作。

（3）強化員工對監測工作的意識，充分的將員工自己的本職工作與監測質量聯系在一起，做到對自己的工作負責。

（4）促進員工多參加上級部門組織的技術會議，對監測工作的整體計劃和其他技術上考核有一定基礎的了解，積極配合上級的工作。

3.2 加強質量改進

監測站管理體系基本的發展狀態總是處于一種相對穩定的情況——適宜－不適宜－適宜和有效－無效－有效。對管理體系中的組織結構、資源以及每一項活動及其過程的改進，都是一次質量管理上的飛躍。監測質量和水平得到提高，才能夠創造出更大的社會效益和經濟收益。而持續抓好質量改進，則是促進管理體系不斷更新、不斷完善的重要手段。

3.3 完善管理的體系文件

具體的管理體系文件有：質量手冊，作業指導書，操作規程，以及程序文件等。隨著管理體系的不斷的改進，這些體系文件也應該根據內外環境的變化，及時的對文件內容的進行更新修改。提高文件的操作性和適應性，滿足其需要。遇到以下四種情況的時候，管理體系的文件需要及時的進行調整：第1種是文件需要根據管理體系方面的認識的加深，對文件進行符合相關認識的必要修改；第2種是根據內外環境發生變化和客戶需求情況發生轉變，文件也應該做出適應性修改；第3種是由于內審、管理評審或認證復審中發現了問題，為實施糾正措施而涉及到對這些文件進行糾正性的修改；第四種是為了質量管理工作與標準化建設能取得實際性的效果，對文件進行協調性的修改。，以上的修改都是圍繞一個中心進行的，其最終的目的就是為了使管理體系可以健康有序的運行，發揮其積極作用。

3.4 抓好內審和管理評審工作

內審和管理評審是實現監測站自我完善的管理手段，也是監測管理體系主要的激勵機制。內審的目的主要是確保管理體系的權威性，保證工作的質量，對不符合要求的情況要及時的予以糾正，并采取有效的解決的方法，使管理體系正常的運行。管理評審的作用主要是對管理體系的適用性在監測站的質量方針和總體的目標下發揮情況進行評價。要做好內審和管理評審的工作，應充分考慮到2個方面：一是對員工的要求，管理方面員工的素質和數量要滿足管理工作的需要。既能勝任管理的工作，同時又具有專業知識結構和工作責任心。二是工作要有計劃性，切忌無計劃開展工作，出現重大的情況，還要結合實際的情況，果斷的采取有效的解決措施。

3.5 內審報告的編寫

重視內審報告的編寫，審核報告是建立在對客觀證據和審核記錄的基礎上經過研究人員認真仔細的分析和總結歸納而得出的。是整個審核工作的外在表現形式。所以，對審核報告的編寫過程中，一定要講究報告中信息既能明確的反映實際的情況，又能充分的提供全面的信息內容，而且，簡明扼要，能讓人一眼就抓住問題的中心。對事情中存在的問題分析，要力爭把握住事實的本質，全方位，多角度的分析，抓住問題的要害，明確具體的解決措施。

3.6 對內審的后續跟蹤

內部審查的目的是為了對后期的工作中出現的問題進行及時的糾正，進一步改進服務質量，為質量體系的實施提供外部保障。管理體系也不是一成不變的，它也需要順應時代的發展，不斷的進步。只有這樣才能滿足社會的需要。

4 結語

管理體系在監測管理工作中發揮的作用是不可估量的，但是隨著我國經濟結構的不斷調整，對我國實驗室的發展也帶來了挑戰。因此，進行檢測工作的所有員工都應該積極的投入到監測的過程中去，發揮集體的力量，不斷的提高質量管理的水平，使得管理體系得到有效的進行，在不斷的滿足社會需求的同時發揮其最大的作用，共同為監測事業做出貢獻。

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