談談如何做好施工現(xiàn)場勞務人員的安全教育工作

王敬疆

（中煤第六十八工程有限公司 山東 鄒城 273500）

談談如何做好施工現(xiàn)場勞務人員的安全教育工作

王敬疆

（中煤第六十八工程有限公司 山東 鄒城 273500）

針對目前建筑施工勞務人員安全意識較差，易導致安全事故多發(fā)，給施工單位帶來巨額的財產(chǎn)損失和聲譽損失的現(xiàn)狀，本文結(jié)合據(jù)近幾年在安全管理工作經(jīng)驗，談談如何做好施工現(xiàn)場勞務人員的安全教育工作。

建筑施工；勞務人員；安全教育

隨著改革開放大潮的涌入，建筑業(yè)蓬勃發(fā)展，導致建筑工人短缺，為緩解勞務用工的壓力，社會上出現(xiàn)了許多勞務公司和勞務個體承包人（也就是常說的“包工頭”）。這些單位或個人僅負責勞動人員的組織，但往往不與其簽定勞動合同，更談不上是進行安全教育培訓了；另外，這些勞動人員大多數(shù)為一些農(nóng)民工或者文化水平較低的普通勞動者，勞動組織性不強，施工流動性較大等等。這也就是建筑工程安全事故多發(fā)的根本原因——即人的不安全因素。

因此，為減少或遏制安全事故的發(fā)生，必須從人的不安全因素抓起，做好施工現(xiàn)場勞務人員的安全教育工作刻不容緩。安全教育工作應當主要包括以下幾方面的內(nèi)容：

1 做好開工前的安全教育策劃工作

開工前，應當由項目經(jīng)理組織編制實施有效的培訓計劃，并要有相應的文字說明和計劃安排表。安全教育內(nèi)容主要包括：入場“三級”教育、返場（復工）教育、安全意識培訓、技能及操作規(guī)程培訓、規(guī)章制度培訓、應急消防培訓、日常教育培訓等等。要根據(jù)勞務人員素質(zhì)、工種等選擇教育材料，教材內(nèi)容要具有針對性和可操作性。

2 比較關鍵的安全教育工作

2.1 新工人入場“三級”教育

勞務人員的安全教育首先要從新工人入場“三級”教育工作開始。“三級”教育就是指新工人入場后必須經(jīng)歷的公司級、項目部級和班組級安全教育。“三級”所教育的內(nèi)容不同，因此培訓的時間和目標也是不盡相同。

2.1.1 公司級安全教育

公司級安全教育主要進行的是黨和國家的安全生產(chǎn)方針政策；安全生產(chǎn)法規(guī)、標準法制觀念；本單位施工過程、安全生產(chǎn)規(guī)章制度及安全紀律；本單位安全形勢及歷史上發(fā)生的重大事故和應吸取的經(jīng)驗教訓；發(fā)生事故后如何搶救傷員、保護現(xiàn)場和及時報告等內(nèi)容的學習。此級教育時間不少于24學時。

2.1.2 項目部級教育

項目部級教育主要進行的是本項目施工特點及施工安全教育知識；本單位安全生產(chǎn)相關規(guī)定及安全注意事項；本工種的安全技術操作規(guī)程；高處作業(yè)、機械設備、電器安全基礎知識；防火、防毒、防塵、防爆知識及緊急情況安全處置和安全疏散知識；防護用品的發(fā)放標準及防護用品用具使用知識等內(nèi)容的培訓。此級教育時間不少于24學時。

2.1.3 班組級安全教育

班組級安全教育主要進行本班組作業(yè)特點及安全操作規(guī)程；班組安全活動制度及記錄；愛護和正確使用安全防護用品及個人勞保用品；本崗易發(fā)生事故的不安全因素及其防護對策；本崗位的作業(yè)環(huán)境及使用機械設備、工具的安全要求等等詳細知識的教育。這一級教育，也就是本人所認為的最關鍵的一級教育。因為它和職工的日常工作有密切的聯(lián)系。嚴格把握住這一級的培訓，對控制施工過程中的“三違”工作有非常大的幫助。該級教育一般由班組長進行。

“三級”教育均考試合格后，新工人方可上崗作業(yè)。同時，由項目部勞資人員建立“三級”教育檔案卡，并由相關負責人簽字確認后存檔，以備上級部門或建設主管部門督查。

2.2 特種作業(yè)人員上崗教育

在建筑工程施工中，有一部分工作對工人有一些身體素質(zhì)方面的特殊要求，如電工、電氣焊工、登高架設工、塔吊司機、起重工、信號指揮工、司爐工、戶外電梯司機、廠內(nèi)駕駛員、起重機械安裝拆卸工等。因此，作為這些工種的工人，上崗前還必須根據(jù)國家有關規(guī)定經(jīng)過專門的安全培訓，取得特殊工種作業(yè)上崗證后方可上崗。另外，還要定期進行健康查體，以保證安全上崗。

3 日常教育保證了安全生產(chǎn)的持續(xù)進行

除了以上所說的兩類比較關鍵的安全教育外，在日常施工中，對勞務人員進行的日常教育也特別重要。日常教育的形式主要包括：班組班前班后會、安全交底會、各類安全文件的傳達會、安全辦公會、安全宣傳標語、觀看安全教育警示片、安全演講及安全知識搶答等等一系列豐富多彩的安全活動。其中比較值得一提的是班組班前班后會和安全交底會。

3.1 班前班后會

班前班后會一般由班組長和安全員進行，現(xiàn)場管理人員可以參加。主要內(nèi)容是：班前介紹本班組當班生產(chǎn)概況、特點、范圍、作業(yè)環(huán)境、設備情況、消防設施，重點介紹可能發(fā)生傷害事故的各種危險因素和危險的部位，可用一些典型事故實例去剖析、講解；講解本崗位所要使用的機械設備、工器具的性能，防護裝置的作用和使用方法；講解本工種安全操作規(guī)程和崗位責任及有關安全注意事項；講解實際安全操作規(guī)范，重點講解安全操作要領，邊示范，邊講解，說明注意事項。班后講當班安全隱患遺留問題和解決辦法等等。

3.2 安全交底會

安全交底會是管理人員針對工人的作業(yè)特點，總結(jié)出的其存在的安全隱患點和應當采取的安全防控措施進行的指導性交底，需要有針對性，語言要淺顯易懂，最好能結(jié)合圖片和日常事例進行說明，讓工人有一個直觀的了解，那樣更方便操作。需要注意的是交底要一式三份，在交底之后交底人和接受交底人要雙方簽字，留下書面記錄。

日常教育貫穿于施工過程的全部生命周期，保證了安全生產(chǎn)的持續(xù)進行。

4 特殊時期的專項安全教育

結(jié)合中國國情，我們的建筑單位需要在很多特殊時期（如：召開“兩會”、“平安一季度活動”、“安全生產(chǎn)月”、“奧運會”期間等）進行專項的安全教育。

另外，根據(jù)工程自身的特點，還要進行開工教育、復工教育、節(jié)假日前后的收心教育等。

無論何種教育形式，最終目的只有一個，那就是確保安全生產(chǎn)，保證施工作業(yè)人員的人身安全。

5 結(jié)束語

以上所說的這些教育，最關鍵的是要把握住“實效”兩個字。教育是職工最大的福利，因此安全教育不可以走過場，要把它作為一項長效機制來抓。要清楚的認識到安全的重要性，尤其是堅持國家“管生產(chǎn)必管安全”的生產(chǎn)管理理念。

王洪澤］