張慶華
(黑龍江省公路工程監理咨詢公司 黑龍江 哈爾濱 150070)
高速公路質量監理的過程中,所實行的監理制度是為了充分的貫徹和落實領導的指示方針,確定監理組織機構的設置和各級監理的職責,同時制定了《監理規程》,對工程的檢測、試驗、資料的管理等都作出了明確的要求。
施工單位對工地試驗室不夠重視,試驗儀器殘缺不全,試驗室的房屋十分簡陋,無法適應高速公路的需要。工地試驗室在工程質量管理中是一個重要的環節,也是企業自檢的重要部門。試驗人員的素質一定要高,要有責任心和實事求是的工作精神。施工人員住的條件可以簡陋一些,但是試驗室必須要按照一定標準來建設,儀器設備也要齊全。
在高速公路的質量監理過程中,必須要以科學謹慎的態度抓技術難點,正確的指導公路工程建設。此外,應建立起完善有效的質量保證體系,并不斷加強監督檢查職能,這是基本的保障。對監理組來說,所有的試驗人員必須持證上崗,監理組配備好檢測儀器和設備。從當前的情況看,我國公路施工監理中,有一些高速公路需要較為完善的、相對成功的技術指導。如:滬寧高速公路處于江南水網地區,河流較多且水質較差,這就導致了一些單位進場開工3個多月才完成幾萬元工作量。因此,我國有必要加強施工隊伍的建設,在工程開始之前,必須制定一系列的技術文件,總結試驗的經驗,保證工程的順利進行。
我國建設的高速公路項目都是參照FIDIC條款組織實施的,通過招標來選擇承包商及監理工程師。它是一種較為規范的合同工程,具有嚴格的合同要求。這就要求業主、工程師、承包商各司其職,所有的行為要有章可循,大家所做的工作,既是合理的,又是合法的,符合合同條件的要求。所做的工作必須依合同規定的程序來開展。落實到監理中,工程師應站在公開的立場上,認真審查承包人的技術人員、機械設備、勞動力、材料等“硬件”的到位情況,對照中標合同的內容,逐個落實。在此之前,不能批復施工組織設計報告,不能批復任何工程的開工報告。堅持程序關,就要做到:上道工序不報檢、不合格,不能進行下道工序的施工;隱蔽工程不驗收,不能進行外露工程施工;同一工程內,分項工程不合格,不能進行分部工程施工。
需要應用豐富的現場操作經驗、技能。監理工程師從大到整個項目的開工,小到分項工程施工,都要把好這個關。認真地分析檢查、落實;其施工方案是否合理可行,內容是否全面、具體,質量是否切實有保證,進度、投資是否最佳等,工程師只有做了這些工作,才能總體把握,細步落實,工作中做到心中有數;真正以一種較科學的成熟理論來指導施工實踐。幾年來的監理實踐,認為承包商、工程師、業主都不太注意施工組織管理的問題,常常是做了大量的工作,但又流于一種形式,沒有邏輯思維,不能切中要害,使得內容與施工脫節,工程師很有必要把好這一關。
原材料的進場、加工、施工使用,成品構件的安裝,工程師都要從嚴控制。近年來出現一些劣質工程,乃至質量大事故,都與之相關,這應該是有血的教訓的。所以實際監理活動中,工程師應切實履行自己的職責,不合格的材料絕不能進場,進場后逐步變質、不能使用的材料一定要清除出場;不能滿足強度、使用性能要求的混合材料一定要作廢,重新配制;材料加工不規范、儲存保管方法不當,一定要積極整改,直到工程師滿意為止。做好這些工作,就可以從源頭上堵塞質量漏洞。這些基礎性的工作時常發生,工程師一定要對工程質量有高度負責的工作態度,嚴格把關,秉公辦事,絕不允許有承包商降低材料標準、規格、等級的現象發生。
工程實際工作的工序控制、現場控制,最后都要歸結到工程的檢查、報驗這一關。工程檢查驗收是質量監理的重要內容及具體體現。這里必須抓好兩方面的工作:1)監理工程師要求承包商做好自檢工作,對已完的需要報驗的工程,按規定的頻率、方法、標準認真檢測,自檢合格報請工程師檢測、驗收,否則必須處理,問題嚴重的要返工;2)工程師積極主動地抽檢,頻率不能低于定數;抽檢合格,確認;不合格找出原因,陳明問題,及時反饋給承包人。只有完成這兩方面的工作,施工過程中才能有效地控制質量;相反,如果承包人自檢不認真、工程師抽檢把關不嚴或頻率不夠、方法不當,就失去了質量控制的作用,很有可能留下質量隱患。
正確處理好工程質量與進度的關系,是做好質量監理工作的重要內容。監理工程師在確保工程質量和安全的前提下,以科學管理為核心,采用動態控制方法對工程進度進行主動控制,在按照基本程序和方法進行控制的同時,把工程項目建設中質量與進度的矛盾作為協調的重點,急工程所急,千方百計采用既保證工程質量又保證工程進度的措施。但是,當進度與質量發生矛盾時,堅持質量第一,進度服從質量。以科學嚴謹的作風,相互協作,化不利因素為有利因素,保質保量完成工程建設任務。
充分利用工程計量是做好工程質量監理工作的重要手段。嚴格按照監理程序辦事是確保工程質量控制目標實現至關重要的一環,任何的疏忽均會導致質量問題的產生。行使質量否決權,對施工中出現的不符合設計、規范和驗評標準要求的質量問題,堅決要求施工單位進行整改、返工,杜絕質量問題隱患。而行使質量否決權的重要原因是有工程計量權,嚴格按計量程序進行操作,充分利用工程計量,是進行質量控制的最有效手段,對于不合格的工程堅決不予計量。
由于目前國內高速公路上車較多,設計單位的工作量較大,因此很難做到精心勘探、精心設計,而現在對設計單位相應的監督管理體制一時又無法跟上,所以就造成在施工中發現大量設計中存在的問題,給施工造成較大的影響。設計質量的優劣與施工質量的好壞是息息相關的,如果把設計的最后一道關交給施工單位,這是非常危險的,施工單位水平高還好,如果水平低,預先發現不了設計存在的問題,等到產品出來后才發現不對,這將造成許多麻煩和損失,也給工程質量帶來隱患。
監理記錄是監理工作的全面記錄,是工程質量監理的重要基礎工作。監理記錄可以用來對工程質量進行評估,使做出的工程質量有據可查,還有助于為設計人員及工程驗收提供詳實的資料。
總之,建設工程監理制是建設管理體制中的一項基本制度。作為監理工程師,我們的全部工作就是全方位做好質量管理工作,使建設監理事業在科學化、規范化、制度化的軌道健康發展,才能適應隨著高速公路建設的飛速發展下的新形勢下工程監理的發展需要。在我們的實際工作中要注意許多問題,抓住重點分清主次,分清工程質量管理特點,只要建設、監理、施工三方不斷加強質量管理,提高質量管理水平,確保其安全性,保證施工的順利進行,高速公路的質量就會不斷地得到提高。
[1]張夏.淺談我國工程監理行業現存問題及分析[J].四川建材,2009(1).