合理開發煤炭資源 確保煤礦穩定發展

石玉紅

（山西省正華實業集團有限責任公司晉普山煤礦，山西 晉城 048013）

晉普山煤礦于1968年籌建，礦井原設計能力為90萬t/年，1975年7月建成投產。多年來，由于受煤礦井下運輸環節、采掘機械化程度等因素制約，礦井原煤生產能力始終未能達到設計能力。1975—1984年，礦井實際生產能力平均為48萬t/年；1985年，原煤產量達到68萬t/年。礦井改擴建工程從1986年開始施工建設，著重解決了本礦井下運輸環節的難題。1994年改擴建工程投產，礦井設計能力擴大為130萬t/年。由于受煤炭市場、鐵路運輸的影響，1994—2001年，礦井實際原煤產量基本穩定在71萬t/年左右。2002年以來，通過高檔普采工作面在本礦的推廣應用，綜合機械化采煤方法在本礦9#煤的推廣應用以及綜掘技術在半煤巖巷道施工中的推廣應用，綜合機械化開拓技術在本礦巖巷施工中的推廣應用，極大地提高了采掘機械化程度。2002年以來，礦井實際產量達到90余萬t/年。晉普山煤礦3#煤資源即將枯竭，現+740 m水平服務年限有限，再加之周邊小煤窯不斷蠶食本礦有限的資源，采掘接替矛盾越來越突出。在這種狀況下，要想確保礦井持續穩定發展，必須解放思想，實事求是，及時進行可行性分析研究，科學合理地安排采掘工作，探索企業的發展策略。

確保本礦持續穩定發展應做好以下幾方面工作：

1 做好晉普山煤礦北區9#煤采區設計及采區開拓準備工作

本礦901采區未回采的順槽長度在1 000 m以上的工作面有 90112、90109、90114、90116、90118，未回采的順槽長度在 600m以內的工作面有90111、90113、90115、90117，總計可采儲量約為230萬t。目前正在開采的+740 m水平9#煤901、902、903 3個采區中，能夠適合綜采要求的采區只有901采區，綜采工作面生產能力按32.8萬t/年計算，901采區回采服務年限僅為7年，7年后本礦9#煤綜采工作面將無工作面可采。要想保證礦井實際生產能力維持在90萬t/年左右，必須盡快布置適合9#煤綜采要求的采區。本礦北區9#煤地質條件恰好符合綜采開采條件，因此，北區9#煤水平延伸采區設計及采區開拓準備工作已迫在眉睫。北區9#煤采區可采儲量為480萬t，可布置一個綜采工作面回采，綜采工作面生產能力按32.8萬t/年計算，9#煤北區服務年限為10.5年。

北區9#煤水平延伸，采區布置總計約需施工巷道6 500 m，按目前開拓掘進速度計算，采區施工周期為5～7年。不過，在施工期間，要著重解決好掘進通風及與現有+740 m水平生產系統的制約問題，否則施工周期將要延長。若從現在開始設計，及時組織隊伍施工采區開拓準備巷道，完全有可能滿足本礦9#煤綜采工作面的接替要求。

2 開發15#煤層

本礦3#煤回采儲量為250萬t，按一個綜采工作面生產能力32萬t/年計算，剩余3#煤滿足回采要求的服務年限為8年；902、903采區總可采儲量為500萬t，按一個機采工作面生產能力22.4萬t/年計算，本礦9#煤機采工作面服務年限為16年；本礦綜采工作面服務年限為17.5年。若本礦9#煤北區能按上述計劃開采，礦井實際生產能力維持在90萬t/年左右，礦井維持年限僅為8年。為了確保晉普山煤礦原煤生產能力維持在90萬t/年左右，開發15#煤已成當務之急。

本礦15#煤開發，需辦理相應的礦井采礦許可證、生產許可證、安全生產許可證、礦長資格證、礦長安全資格證及煤礦營業許可證，需進行15#煤開采可行性分析報告，需請具有資質的設計部門對15#開采進行礦井初步設計。

晉普山煤礦15#煤總可采儲量為2 495.04萬t，礦井生產能力按90萬t/年計算，15#煤服務年限為19.8年，也就是說，晉普山煤礦的開采服務年限為27.8年。

3 科學合理安排采掘協調工作，確保礦井持續穩定發展

2004年版《煤礦安全規程》中明確規定：“高瓦斯礦井的每個采區必須設置至少一條專用回風巷”。本礦每一個采區均需增加一條采區專用回風巷，延伸原有的運輸大巷，以便施工軌道上山。多年來，本礦掘進始終滯后于回采，再加之需盡快開掘北區9#煤下水平采區，盡快開發15#煤層，這樣，本礦在今后相當長的一個時期內采掘接替矛盾將日益突出。所以我們必須充分發揮管理人員、工程技術人員的聰明才智，深入調查研究，科學合理安排好采掘工作，解決好實際生產當中遇到的各種矛盾及新問題，確保采掘協調發展，為晉普山煤礦持續穩定發展奠定基礎。

4 抓住機遇，創新發展，努力開拓接替產業

有限的煤炭資源無法保證煤礦企業持續穩定發展，我們一定要抓住監企分開這一難得的機遇，切實做好市場調研工作，在開采煤炭資源的同時確立適合企業發展的項目，開發新產品，積極主動發展接替產業，為確保企業持續穩定發展而努力。

5 大力開展科技創新活動，促進煤礦經濟發展

科學技術必須轉化為生產力，才能顯示其推動社會發展進程的巨大威力。我們要以“科學技術是第一生產力”方針為指導，進一步深入貫徹落實科學發展觀，以建立健全科技管理運行機制、獎勵機制、投入機制為突破口，加快技術創新，發展科技人才，依靠科技進步促進晉普山煤礦持續穩定地發展。

5.1 加大力度，更新觀念，推動煤礦經濟發展

面向21世紀，未來煤礦的發展更加依賴于科學技術的發展，為實施“科技興礦”戰略目標，各級領導一定要將科技創新活動落到實處。一是要加強學習，認真調查研究，探索加速科技進步的對策、措施。二是要更新觀念，從煤礦經濟的發展高度抓科技，創造一個大家都來關心、重視、支持的科技氛圍。三是要真抓實干，圍繞煤礦經濟發展目標，積極主動地開展工作，特別是要開展好科技創新活動。

5.2 重視人才，深化改革，建立健全科技工作運行機制

實施科技興礦戰略，關鍵是人才。我們要注重科技人才的培養和教育，大膽選拔使用人才，積極參與社會技術交流活動，提高技術水平和解決實際問題的能力；加強科技人員管理，制定合理的管理制度，認真落實科技人員政策，創造條件引進人才，不斷激勵科技人員的積極性和主動性。同時，要鼓勵長期工作在一線和關鍵崗位上的廣大職工積極開展小革新、小創造等活動，以解決生產和安全工作中的實際問題。建立健全科技投入機制，不斷加大科技事業的投入；建立健全考核獎勵激勵機制，強化目標管理，增強實施科技興礦的主動性和自覺性。

5.3 突出工作重點，大力開展技術創新活動

我們要不斷研究新情況，解決新問題，探索技術創新的新途徑。積極推廣應用新工藝、新材料、新技術、新設備，改進現有的工藝方式，減少成本支出，加大技術改造力度，加強科學管理，利用現代化的方法和手段，為煤礦企業的發展貢獻力量。

6 深化改革，加強管理，減低成本，促進企業發展

（1）抓主抓重，統籌安排，民主管理，科學決策，創新決策機制。本礦黨委必須主動樹立超前意識、發展意識，把各項工作作到超前計劃，合理安排，加強督促，狠抓落實。注重搜集行業信息，理清發展思路，落實超前謀劃，保證長遠打算。積極推進礦務公開，發動本礦全體職工參與礦井管理，嚴格決策程序，尊重事實，尊重科學，使各項決策經得起實踐的檢驗。

（2）深化勞動用工和人事制度改革，在本礦創新用人機制。按照“三不講”（不講資歷、不講過去、不講交情）和“三重視”（重視工作實績、重視現實表現、重視一技之長）的原則公開競聘選拔基層管理干部，在干部管理上堅持“四不”原則（不弄虛作假、不保護落后、不考慮背景、不照顧情緒）。建立內部待崗培訓制度，實行全員崗前培訓和持證上崗制度，擇優錄用，實現職工能進能出，干部能上能下。

（3）積極、穩妥地推行崗位績效工資制度，創新分配機制。堅持宏觀管理和整體協調，給承包單位（一、二、三大隊，洗煤廠，機修廠等）更大的權力空間，逐步做到自主決定工資分配，以崗定薪，薪隨崗變，績效掛鉤，責權利統一，充分調動廣大職工的生產經營積極性，打破利益均分、效益均沾的大鍋飯分配方式。

總之，依靠科技進步，堅持管理創新是搞好晉普山煤礦的必由之路，只要我們切實落實科學發展觀，切實落實實事求是、勇于探索、開拓創新的工作作風，牢固樹立市場經濟意識，緊緊圍繞提高經濟效益做文章，就一定能開創晉普山煤礦的嶄新局面。