郭 伶 陳海威
(臺州市交通工程質量安全監督站 浙江 臺州 318000)
交通基礎設施建設作為高危行業,具有建設規模大、里程長、工期緊、施工工藝復雜、地質地形復雜等特點,施工隊伍龐大、參建人數眾多、施工作業點多、投入的設備多,決定了施工現場危險源和安全隱患相對較多,給安全管理帶來很大難度。通過公路水運施工現場安全管理的特點要求分析危險源,并根據危險源的形式選擇不同的安全標志和安全防護措施。
危險源是指一個施工項目整個系統中具有潛在能量和物質釋放危險的、在一定的觸發因素作用下可轉化為事故的部位、區域、場所、空間、設備及其位置。危險源的3個要素構成:潛在危險性、存在條件和觸發因素。
造成公路水運工程事故的原因很多,歸納起來有4類:人的錯誤推測與錯誤行為、物的不安全狀態、危險的環境和較差的管理。而在各種事故原因構成中,人的不安全行為和物的不安全狀態是造成事故的直接原因,物的不安全狀態和人的不安全行為在一定的時空里發生交叉就是事故的觸發點。所以,預防事故發生的根本是消除物的不安全狀態,控制人的不安全行為。原則上講,只要人們認識并制止了危險行為的發生或控制了危險因素向事故轉化的條件,事故是可以避免的。
1.1.1 人的不安全行為
人的不安全行為有2種情況:一是,由于安全意識差而做的有意的行為或錯誤的行為;二是,由于人的大腦對信息處理不當所做的無意行為。
1.1.2 物的不安全因素
對現場物的不安全因素的辨識也就是對事故發生的危險源進行的有效控制。現場物的不安全因素的辨識的目的就是通過對整個施工項目進行系統的分析,界定出系統的哪些部分、區域是危險源,其危險性質、危害程度、存在狀況、危險源能量與物質轉化為事故的轉化過程規律、轉化的條件、觸發因素等,以便有效地控制能量和物質的轉化,使危險源不至于轉化為事故。它是利用科學方法對生產過程中那些具有能量、物質的性質、類型、構成要素、觸發因素或條件,以及后果進行分析與研究,做出科學判斷。為控制事故發生提供必要的、可靠的依據。
道路工程按分部分項工程分級分類分析危險源,定性分析危險源控制方法。為便于信息化管理,對危險源進行分類編碼。危險源控制一般從4個方面著手:制度管理、技術措施、安全教育和監督檢查。標志標牌的設置和安全防護措施均屬于從技術措施角度控制危險源。
橋梁工程施工現場的危險源辯識應根據工程施工類型、特點、規模及自身管理水平等,依據現行的國家法律法規、國家標準、行業規范、操作規程及以往的事故案例,識別出工程施工各個階段、部位和場所所需控制的危險源。一般將工程項目分為施工準備;土方工程;基礎工程基坑支護;鋼筋綁扎、鋼筋焊接、鋼筋場內運輸;梁板運輸、梁板吊裝、機械作業等作業活動,針對每一個作業活動工序進行危險源辯識。通過對公路施工現場進行危險源辨識,確定橋梁工程施工重大危險源有土方坍塌、腳手架搭設、拆除、漏電保護器失靈、塔吊安裝、拆除等。
施工單位應當在重大危險源的明顯位置、有較大危險因素的生產經營場所和有關設施和設備上,設置明顯的安全標志標牌,設置時應遵循以下基本原則:
(1)安全原則;(2)醒目原則;(3)便利原則;(4)協調原則。
施工單位應當在施工現場入出口處、施工起重機械、臨時用電設施、腳手架、出入通道口、梯道口、沿線交叉口、孔洞口、橋梁口、隧道口、基坑邊沿、臨空臨邊、作業場站、爆破物及有害危險氣體和液體存放處等事故易發生的危險部位設置足夠、有效、明顯的安全標志。
1)安全標志應設在與安全有關的醒目地方,并使大家看見后,有足夠的時間來注意它所表示的內容。環境信息標志宜設在有關場所的入口處和醒目處;局部信息標志應設在所涉及的相應危險地點或設備(部件)附近的醒目處。
2)安全標志設置的高度,應盡量與人眼的視線高度相一致。懸掛式和柱式的環境信息標志的下緣具地面的高度不宜小于2m,局部信息標志的設置高度應視具體情況確定;道路施工標志板下緣應在支撐面200mm以上。
3)施工現場安全標志的類型、數量應當根據危險部位的性質,分別設置不同的安全標志。
4)安全標志的平面與視線夾角應接近90o角,觀察者位于最大觀察距離時,最小夾角不低于75o角。
5)多個安全標志在一起設置時,應按警告、禁止、指令、提示類型的順序,先左后右,先上后下地排列。
6)施工現場安全標志應保持顏色鮮明、清晰、持久,對于發現破損、變形、褪色和圖形符號脫落等影響效果的情況,應及時修整或更換。
7)施工現場安全標志不得擅自拆除和移動。
安全防護設施主要包括安全圍欄(擋)、防護欄桿、防護蓋板(網)、腳手架及操作平臺、爬梯、張拉擋板、安全通道、防落天棚、安全網、安全帶(繩)、安全帽、救生衣等,防護設施本身應符合安全性、有效性要求。
1)防護設施應合理、有效。與所防護的對象配套,并具有一定的耐久性。
2)現場設置的安全防護設施必須堅固、醒目、整齊、安設牢固,具有抗風能力。
3)施工現場的安全防護設施必須設專人管理,安全防護設施應經常檢查,保持其完整和有效性。施工前應對安全防護設施等進行全面檢查,確認符合安全要求后方可施工。
4)在夜間和視線不良時,現場設置安全防護設施區域必須增設警示燈。
通過公路水運施工現場安全管理的特點要求分析危險源,根據危險源的形式選擇不同的安全標志和安全防護措施。通過工程實地應用,切實提高了公路施工現場的安全管理能力,減少安全事故的發生,提高了施工現場的安全防護能力,有效降低工作人員的損害發生。
[1]臺州市公路水運工程施工現場安全標志和安全防護設施設置規定[S].
[2]浙江省公路水運建設工程施工現場安全標志和安全防護設施設置規定[S].