高等院校教學組織設置及其運行模式研究

秦德劍

（松原職業技術學院 吉林 松原 138000）

“教學基層組織”是學校教學組織的細胞，對學校教學管理系統的運行起著基礎和保障作用。如何構建教學基層組織，使之在教學運行和教學改革中發揮積極有效的作用，目前已成為高教界研究的新課題之一。

1 高等院校教學組織設置原則分析

我國的高等教育已趨向于多樣化，因此基層教學組織整齊劃一已不可能。各院校應當以自身歷史背景與發展的現實條件，如院校類型、層次與規模、承擔的任務，以及發展目標等諸多因素為依據，進行綜合分析，才能科學合理地設置基層教學組織。但應當遵循以下幾個原則：

1.1 明確辦學實體

基層教學科研組織無論是學院還是系、所，都應該明確各自的職責、權利、功能上的區別與聯系。通常系、所是以學科專業為主；學院做為系、所的組合，其存在價值是組織跨學科、專業的教學與科研。

1.2 正確處理教學和科研的關系

高等學校的任務是知識的傳播，體現在高校功能上就是教學、科研和社會服務，三者是一個有機整體。通過教學培養優秀人才，優秀的人才促進科研工作和提高科研水平，獲得優秀科研成果；而科研成果一方面為社會供先進生產力，一方面補充教學內容，使學生掌握前沿知識，實現教學過程科研化，科研過程教學化。

1.3 以學科為基礎、課程群為核心進行教學組織的設置

高等院校主要培養寬口徑、厚基礎、強能力、高素質的符合社會經濟發展需求的人才，從這個人才培養目標出發，高等院校在構建人才培養計劃時，勢必要加強基礎，拓寬專業口徑，注重素質教育和學生創新能力的培養。因此，培養計劃的課程結構體系一般可分為公共基礎課、學科基礎課、專業基礎課、專業方向模塊課、任意選修課等層次，而每個層次均由若干個課程群組成，按學科相同或相近構成。即每個課程群教學組都是以學科為基礎、課程群為核心構建。

1.4 根據課程類型、性質進行分層設置教學組織

每一門課程均有其屬性。有些屬于相同或相近性質，如大學數學中的“高等數學”、“復變函數”、“概率論與數理統計”等。有些屬于性質不同的，但有其學科歸屬。所以，從上圖可以看出課程群教學組是根據課程的屬性進行分層構建，這有利于學科的整合調整，兼收并蓄，層次分明。

1.5 要充分發揮教授的教學帶頭人作用

教授是領導基層組織完成人才培養、創造知識、轉化成果等高校基本功能的主要力量。“大學之大，不在大樓，而在大師。”說的就是這個道理。在基層教學組織中，應賦予教授實實在在的責、權、利，責的內涵一是，培養人才。包括研究生培養、本科生教學、教學研究和教學改革；二是，科學研究出高水平成果。包括論文、專著、專利；三是，科研成果的推廣和轉讓。權的內涵包括教學或科研的人事權、財務權及教學、科研設備購置的決定與管理權等。利的內涵是獲得與其責、權相符的工資、崗位津貼和榮譽。

1.6 高等院校教學組織設置還應注意以下幾個問題

一是，要注意課堂教學與實驗教學諧調統一原則。培養創新人才，實驗教學是必不可少的重要環節。實驗教學應根據教學和教學改革的需要進行管理體制、實驗內容、實驗方法的改革，將實驗教學體系納入整體教學體系之中。

二是，各教學組教學任務應當明確。由于各教學基層組織是按課程群屬性進行構建，因此教學任務明確，有利于教學任務的完成，有利于教學管理。

三是，教學組織的設置應當有利于教師素質的提升。由于各教學基層組織是以學科為基礎、課程群為核心進行構建，因此便于各教學組的教師開展教學、科學研究和組織學術活動，有利于教師之間的教學合作和學術交流，有利于師資的培養和提高。一般基層教學組織的規模不宜太大，否則，教學活動難以保證經常性地開展。

2 高等院校教學組織的運行模式研究

隨著高等教育管理體制改革的推進與發展，部分高等院校規模擴大，自主管理的權力逐漸歸位，研究功能也得到了進一步強化。在這種背景下，研究型大學、教學研究型大學以及教學型大學逐漸分化，也形成了不同類型的高等院校教學科研組織模式。

2.1 研究型高校教學組織的運行模式

面對現代科學的迅猛發展、交叉科學的不斷出現、教學科研的交叉融合、知識經濟的全球化發展趨勢，研究型大學必須拓寬研究視域，整合研究資源，打破學科界限，承擔起攻破重大尖端項目的任務。因此，教學組織模式表現為以下特征：（1）發揮基層組織的學術職能作用；（2）依托科技創新平臺和重點基地的科研項目實施資源整合；（3）構建學術創新團隊，關注學科的交叉性和前沿性；（4）明確劃分行政職能與學術職能；（5）采用矩陣式教學科研組織形式提高管理效率。

2.2 教學研究型大學的教學組織應彰顯教授治學精神

教學研究型大學所面臨的客觀形勢與研究型大學是一致的，但教學研究型大學的本科教學任務比研究型大學更重，研究任務的要求愈來愈高，在國家經費資助力度有限的條件下，教學研究型大學必須走內涵發展為主的道路。據此，教學研究型大學的教學科研組織的構建一方面要有利于承擔較重的基礎教學任務，另一方面又要盡力挖掘內在潛力，提升科研能力。這就要求教學科研型大學的教學科研組織機構的構建充分體現其規模適中的優勢，減少組織層級較多帶來的復雜性和低效性，充分發揮教授在教學科研活動中的積極性和主動性。因此，教學研究型大學教學組織模式表現出如下特征：（1）更注重院級教學科研組織職能的發揮；（2）彰顯教授治學的精神理念，強調學科帶頭人的凝聚力；（3）對擁有重要決策權的教學科研組織實施監督；（4）采用扁平化的教學科研組織形式，使管理更為簡捷。

2.3 教學型大學的教學組織模式

教學型大學以教學任務為主，管理幅度小，層級少，系、所為教學科研的實體，在學校中發揮主要作用。因此，教學型大學的教學科研組織一般為直線式，即主要以組織教師開展常規性的教學和科研活動為主。這種模式結構簡單，信息容易流通，決策迅速。但權力比較集中，教師積極性的發揮可能受到一定程度的影響。

3 結語

高等院校的基層教學組織是其內部管理的重要組成部分，直接關系到人才培養質量、院校的聲譽和地位，更會對院校發展產生重要的影響。因此，必須以理順體制、活化機制、發展內涵和提高質量為目標，以教學目標、師資配備、教學教學內容和手段等具體條件為依據，建立適應新的科技發展要求、適應新的教育模式要求的基層教學組織，并采取有效措施使其得以高效運行。只有這樣，才能使高等院校的基層教學組織與時俱進，取得良好的效果。

［1］楊穎秀.現代大學教學科研組織的運行模式及特征[J].高教探索，2007（5）.

［2］周淑華，董顯輝.專業群理念下“課程群”教學組織的運行與管理[J].南寧職業技術學院學報，2011（6）.