重視技能人才開發 加強技能人才隊伍建設

黃 偉 蔡久偉 徐國紅 孫青松

（1.聊城安泰黃河水利工程維修養護有限公司 山東 聊城 252200；2.聊城黃河河務局 山東 聊城 252000）

中共中央、國務院《關于進一步加強人才工作的決定》中強調：“工人隊伍中的高技能人才， 是推動技術創新和實現科技成果轉化不可缺少的重要力量”，必須大力加強高技能人才隊伍建設。2006 年，聊城安泰養護公司在水管體制改革的春風中應運而生， 筆者作為該公司的一名人事勞動教育工作者，通過對該公司年齡結構、知識水平、技能人才等分析的基礎上， 真切的感覺到建設一只技能人才隊伍的必要性與緊迫性。 下面結合聊城安泰黃河養護公司的現狀，談一下對人才隊伍建設的重要性與必要性的一點淺顯認識和怎樣建設一支高技能人才隊伍的幾點建議。

1 公司人員現狀

2006 年6 月水管體制改革后成立的聊城安泰黃河養護公司，現有在職職工164 人，其中有141 名工人，這些工人中有修防工技師6 人，高級工98 人，中級工12 人，初級工5 人，無等級人數20 人（主要是05、06 年參加工作的退伍士兵），可以看出工人中技師和高級工的數量能夠占到74% ，這表明該公司高技能人才較多，數字令人欣喜。 但是讓我們再看一下公司人員的年齡結構，51 歲以上40 人，41 歲-50 歲41 人，31歲-40 歲23 人，30 歲以下50 人，在職職工平均年齡41 歲；并且年齡較大的多數在維修養護一線，從事體力勞動。 而且工人文化水平較低：高中及以下學歷的有49 人，占47%；綜合分析一下，現狀就令人擔憂了：技能人才較多但年齡普遍偏大，再加上體弱多病，已不適宜從事體力勞動，承擔繁重的養護任務，力不能及。 水管體制改革后的維修養護企業人員結構相差無幾，技能人才的開發，技能人才隊伍的建設勢在必行。

2 技能人才隊伍的重要性

黨的十六屆三中全會強調：要“創新人才工作機制，培養、吸引和用好各類人才”，要“多層次、多渠道、大規模地開展人才培訓，重點培養一批高層次和高技能人才”。 溫家寶總理在2004 年11 月召開的全國職業教育工作會議上講話中進一步強調：“重視技能、 重視技工，要成為全社會的一種文明時尚。 我們不僅要尊重那些有理論素養的教授、專家，也要尊重那些自已動手、實際操作，有發明創造的技術專家。”，“要大張旗鼓地宣傳職業教育的重要地位和作用，宣傳優秀技能人才和高素質勞動者的勞動價值和社會貢獻， 掃除重學歷輕技能、鄙薄職業教育的陳腐落后觀念，使新的求學觀、擇業觀和成才觀在全社會蔚然成風。 ” 高技能人才是我國人才隊伍的重要組成部分，是各行各業產業大軍的優秀代表，是技術工人隊伍的核心骨干，在加快產業優化升級、提高企業競爭力、推動技術創新和科技成果轉化等方面具有不可替代的重要作用。

作為從事工程維修養護為主的企業，特別是將來要建立市場化、專業化、社會化的維修養護體系，高學歷、高理論素質人才固然重要，有實際操作技術的技能人才更是企業發展不可或缺的力量。 操作技能人才素質的高低，決定著工程質量、決定著市場占有率、決定著企業的生存與發展，因此，技能人才的開發、技能人才隊伍的建設就顯得尤為重要。

3 建設技能人才隊伍的做法

怎樣建立一支高素質、高技能的人才隊伍，實現維修養護企業的快速持續發展，筆者認為可以從以下幾個方面考慮：

3.1 增強對高技能人才培養工作重要性的認識

增強對高技能人才培養工作重要性的認識，充分發揮公司培養高技能人才的主體作用。公司可以結合生產發展和技術創新需要制定高技能人才培養規劃，并納入公司發展總體規劃。 依法建立和完善職工培訓制度，加強上崗培訓和崗位技能培訓。可以推行名師帶徒制度，并通過技術交流等活動促進高技能人才成長；通過崗位練兵、崗位培訓、技術比賽等形式，促進職工在崗位實踐中成才。

3.2 重視高技能人才培訓方法

根據公司的實際情況， 結合公司對人才的短期需要和長期需求，制定合理的培訓計劃，通過培訓提高職工素質。 建立高技能人才校企合作培養制度，與職業院校聯合制定培養計劃，提供實習場地，選派實習指導教師，組織學員參與技術攻關。培養一批高技能人才，加快高技能人才培養步伐。 而對年齡長技術熟練的職工，多從實用技能方面進行培訓，使其有一技之長，提高工作效率。

3.3 支持和鼓勵職工參加職業技能培訓

鼓勵廣大職工學習新知識和新技術，鉆研崗位技能，積極參與技術革新和攻關項目，不斷提高運用新知識解決新問題、運用新技術創造新財富的能力。 為鼓勵職工學習，公司可按國家有關規定制定參加培訓人員的薪酬制度和激勵辦法，對參加公司緊缺職業(工種)高級技能以上培訓，獲得相應職業資格且回公司繼續工作的人員給予一定的培訓和鑒定補貼。

3.4 以能力和業績為導向，建立和完善高技能人才考核評價、競賽選拔和技術交流機制

健全和完善高技能人才考核評價制度。大力加強職業技能鑒定工作，積極推行職業資格證書制度，進一步突破年齡、資歷、身份和比例限制，加快建立以職業能力為導向、以工作業績為重點，注重職業道德和職業知識水平的高技能人才評價體系。 結合生產和服務崗位要求，強化標準，健全程序，堅持公開、公平、公正的原則，進一步完善符合高技能人才特點的業績考核內容和評價方式，反對和防止高技能人才考評中的不正之風。 對在技能崗位工作并掌握高超技能、作出重大貢獻的骨干人才，可進一步突破工作年限和職業資格等級的要求，允許他們破格或越級參加技師、高級技師考評。

廣泛開展職業技能競賽活動。各養護公司可以聯合在維修養護工作任務不是很繁重的時節，開展各種形式的崗位練兵和職業技能競賽等活動，為發現和選拔高技能人才創造條件。 對職業技能競賽中涌現出來的優秀技能人才，在給予精神和物質獎勵的同時，可按有關規定直接晉升職業資格或優先參加技師、高級技師考評。

積極組織高技能人才技術交流活動。 通過科技協會、技師協會、職工技術協會、職業教育培訓協會以及高技能人才工作室等，舉辦各種形式的高技能人才主題活動，為高技能人才參與高新技術開發、同業技術交流以及與科技人才交流、絕招絕技和技能成果展示等創造條件。

3.5 建立高技能人才崗位使用和表彰激勵機制， 激發高技能人才的創新創造活力

健全高技能人才崗位使用機制。 進一步推行技師、高級技師聘任制度。充分發揮技師、高級技師在技能崗位的關鍵作用，以及在解決技術難題、實施精品工程項目和帶徒傳技等方面的重要作用。 探索建立高技能人才帶頭人制度，在進行重大生產決策、組織重大技術革新和技術攻關項目時，要充分發揮高技能人才帶頭人的作用，并給予經費等方面的支持。

公司應完善培訓、考核、使用與待遇相結合的激勵機制。 完善對高技能人才的激勵辦法，對優秀高技能人才實行特殊獎勵政策，對高技能人才在聘任、工資、帶薪學習、培訓、休假、出國進修等方面，制定相應的鼓勵辦法； 對參加科技攻關和技術革新， 并作出突出貢獻的高技能人才，可從成果轉化所得收益中，通過獎金等多種形式給予相應獎勵。

3.6 加大資金投入，保證高技能人才培養需要

按規定提取職工教育經費（職工工資總額1.5%—2.5%），加大高技能人才培養投入。 進行技術改造和項目引進，應按相關規定提取職工技術培訓經費，重點保證高技能人才培養的需要。