“橋頭堡”戰略背景下的學校教育與物流業人力資源開發——基于云南省的視角

陳長瑤，李 君（云南師范大學 經濟與管理學院，云南 昆明 650092）

近年來，隨著西部大開發的推進及國家政策傾斜，云南省作為面向東南亞、南亞的重要陸路通道在國家西南地區對外開放中扮演著重要角色。這其中依托物流產業，發展大通道經濟，對于推進云南對外開放具有重要意義。2009年7月，胡錦濤總書記在云南考察工作時指出：“要充分發揮云南作為我國通往東南亞、南亞重要陸上通道的優勢，深化同東南亞、南亞和大湄公河次區域的交流合作，不斷提升沿邊開放質量和水平，使云南成為我國向西南開放的重要橋頭堡。”2009年7月以來，云南省積極落實“橋頭堡”戰略，并不斷進行全面系統研究，然而，建設“橋頭堡”是一項綜合性、全局性、復雜性、多邊性的系統工程。其中，構建現代物流體系是不容忽視的，因此對物流人才的研究顯得十分重要。而學校教育是人力資源的主要生產手段，是人力資本形成必不可少的條件之一，既是人力資本存量的基礎，也是人力資本存量得以不斷增加的關鍵性因素。高質量的國民教育是提高人口科學文化素質的前提。云南省的物流教育相對落后，對物流人力資源開發的推動尚處于起步階段。物流要發展，物流人力資源需要開發，學校教育必定首當其沖。

1 學校教育與云南物流人力資源開發現狀分析

通過云南省大中專畢業生就業服務網（http://www.yn111.net/default.htm）上登記的學校來看，2009年，全省一共有高等學校61所。其中本科院校共有17所，高職高專類學校有44所。普通中專學校共有85所。

1.1 本科院校高等教育與物流人才培養

1.1.1 學校的空間分布

目前，云南省共有本科院校17所，12所分布在昆明，分別是云南大學、云南師范大學、昆明理工大學、云南農業大學、云南民族大學、西南林學院、昆明醫學院、云南財經大學、云南中醫學院、云南警官學院、云南藝術學院和昆明學院；其他5所分布在大理（大理學院）、紅河（紅河學院）、玉溪（玉溪師范學院）、曲靖（曲靖師范學院）和楚雄（楚雄師范學院）。

從本科院校的空間分布來看，分布相對集中，即70.6%的學校集中在昆明，滇東、滇南和滇西各有一所。應該指出，教學資源的過度集中，一方面有利于高等教育的空間聚集，產生規模效應，有利于昆明及周邊區域物流人才資源的補充，從而促進當地區域發展經濟。但另一方面也會導致教育資源的非均衡發展，影響到云南其他州市的教育發展和人才資源的全面開發，特別是處于以遠離昆明為核心滇中區域的大部分州市。

1.1.2 學校的物流人才教育

在這17所高校中，有5所本科院校設立了物流專業，分別是云南大學、昆明理工大學、云南財經大學、紅河學院和昆明學院。從比例來看，設立物流專業的本科院校占全省本科院校的29.4%，應該說這個比例相對較低。設立物流管理專業最早是在2006年，比較而言，作為物流業人才培養的搖籃，我國高校物流專業的發展始于2001年。

這5所高校中，云南財經大學于2006年最先招收物流管理專業的本科學生，其他學校在2006年后陸續開始招生。而對于高層次物流人才培養的院校很少，目前云南還沒有物流專業的博士授權點，云南財經大學具有物流管理專業碩士學位授權點，昆明理工大學和云南大學主要培養物流工程方向的工程碩士。在專業設置方面，在云南省5所招收物流專業的院校中，僅有昆明理工大學開設了碩士和本科的物流工程專業，其余各院校均開設物流管理專業。

研究表明，一方面，云南本科院校的物流專業設置十分單一，主要是物流工程專業和物流管理專業，顯然，這不能全面支撐云南省迅速發展的現代物流；另一方面，物流專業的開設只有5所學校，總量上偏少，因而培養出來的物流人才數量就少，無法向市場提供充足的物流人才，加之專業辦學起步較晚，這與市場對物流人才的需求形成較大反差。

從物流人才的培養數量來看，到目前為止，云南省本科院校中尚沒有畢業生，相關的碩士研究生有10余人，其專業主要是物流工程和物流管理，博士研究生還沒有。換句話說，云南本科院校對于高層次物流人才的培養正處于起步階段，這也意味著云南本科院校在承擔著云南省物流人才的培養方面任重而道遠，具有十分廣闊的發展空間。

1.2 高職高專類高等教育與物流人才培養

1.2.1 高職高專學校的空間分布

高職高專類學校共有44所，30所分布在昆明，曲靖、保山、麗江各有2所，楚雄、臨滄、德宏、西雙版納、玉溪、昭通、文山和普洱各有有1所。總體上，此類學校的分布也凸顯出過于集中的空間格局，即68.2%的學校集中在昆明，曲靖、保山、麗江各有2所，其他區域沒有分布。教學資源的過度集中，一方面有利于高職高專的空間聚集，產生規模效應，有利于教育資源的共享和交流，但同時也會導致教育資源的非均衡發展，影響到云南其他州市的教育發展和人才資源的全面系統的開發。

1.2.2 高職高專學校的物流人才教育

在這44所高校中，有8所院校設立了物流專業，分別是昆明冶金高等專科學校、云南交通職業技術學院、昆明工業職業技術學院、云南經濟管理職業學院、云南科技信息職業學院、云南能源職業技術學院、云南機電職業技術學院、西雙版納職業技術學院。

從比例來看，此類學校占到高職高專學校總數的18.2%，這個比例顯然比本科院校的低，結合前面的分析，研究認為，這除了本身物流專業發展起步較晚外，還受到國家在較短時期忽略職業教育的影響。

從專業設置方面，在云南省8所招收物流專業的高職高專學校中，僅有昆明冶金高等專科學校開設了專科層次的物流工程專業，其余各院校均開設物流管理專業。必須指出的是，對于物流經濟專業的設置在云南高校中是缺失的。

從物流人才的培養數量來看，到目前為止，云南省高職高專學校中已經有了畢業生，但是數量不足200人，并且其專業不是真正的物流，而是與物流相關的交通運輸、倉儲和保管等專業。換句話說，云南高職高專學校對于中低層次物流人才的培養已經起步，但是取得的成效尚不明顯，這也意味著云南高職高專學校在云南省物流人才的培養方面有很大的教育空間。

1.3 普通中專學校教育與物流人才培養

1.3.1 普通中專學校的空間分布

在85所普通中專學校中，42所分布在昆明，曲靖有6所，楚雄有5所，紅河、昭通、文山和普洱各有4所，大理、臨滄、德宏和玉溪各有3所，迪慶、怒江、保山和麗江各有1所。從云南普通中專學校的分布格局來看，有49.4%的集中在昆明，滇中、滇東和滇南的學校分布較多，而滇西和滇西北的學校分布很少，迪慶、怒江、保山和麗江各有1所。而普通中專學校是培養基層的管理、操作人才，對于云南各州市人才培養，特別是滇西和滇西北十分重要。云南省普通中專學校的空間分布，不利于教育資源的共享和交流，同時也容易導致教育資源的非均衡發展，影響到云南物流人才資源的全面、系統的開發。

1.3.2 普通中專學校的物流人才培養

在這85所普通中專學校中，目前已經有些學校設立了物流的相關方向，真正的專業設置尚處于申報階段。從比例來看，占到普通中專學校總數的11.8%。這個比例顯然比本科院校和高職高專的低。

2 學校教育在物流人力資源開發中存在問題分析

2.1 學校物流人才培養目標與社會需求不協調

當前，隨著西部大開發的深入推進以及“橋頭堡”發展戰略的有序實施，云南省現代物流的發展也步入一個前所未有的機遇期，對現代物流管理人才知識結構的需求也就隨之變化，即表現出對物流高、中、低等系列人才的需求不同。事實上，物流專業人才培養在云南省存在嚴重的滯后性，學校對于學生的培養缺乏前瞻性，總是將社會需求什么樣的人才就培養什么樣的人才作為學校培養學生的指導思想，這種思想在民辦學校中更加突出。因此，在這種思想的指導下，物流相關專業的人才能夠很快培養出來，但是真正能夠適應社會需求、滿足崗位要求的人卻不多，原因在于學校教育有一定的盲從性，學校物流人才培養目標與社會需求的矛盾尚未得到有效解決。

2.2 缺乏完善的物流人才教育體系

第一，物流專業在云南省剛剛建立，缺乏物流教育理論、缺少經驗必然導致物流教育體系的不健全。目前在物流教育方面，云南省更注重對物流管理和物流工程兩個方向的人才培養，物流經濟作為另一個發展方向，處于被忽視的狀態。物流經濟作為物流專業的必要組成部分，對物流管理和物流工程有一定的支撐作用，不能在宏觀上把握物流業的整體供求與資源狀況，很可能導致物流管理不夠科學，以及物流工程學科中關注的技術含量因為沒有充足的資源支持而無法實現，因此在欠缺物流經濟合理課程設置的基礎上，云南省物流專業的本科教育體系無法完善。第二，物流專業作為一個熱門專業，許多學校在開設物流專業時，存在盲目性，僅僅考慮自身的經濟利益，缺乏建立物流專業的可行性分析，簡單的將傳統物流專業轉化為現代物流專業，將過去的傳統物流教師隊伍迅速轉變為現代物流教師團隊。第三，辦學理念保守落后，學科本位的思想嚴重，本科院校重理論、輕實踐，高職高專人才培養特色不明顯，中專學校的物流人才教育更顯乏力，各階段的物流人才培養良莠不齊。總體上，云南物流人才教育體系不健全，亟待完善一套具有高、中、初級層次人才的教育體系。

2.3 師資隊伍建設滯后

云南省自2004年開辦物流管理專業以來，招生規模在逐年擴大，但各高校在持續擴招的同時，物流專業教師隊伍卻無法滿足教學、科研、人才培養的需要。一方面，物流專業是一個跨學科的專業，涉及到管理、經濟、工程、計算機、地理等學科交叉。但目前從事物流教學的老師大多來自于經濟、計算機、管理或其他與物流相關的單一專業，對于物流的專業知識還處在探索與學習的過程中，理論儲備較為薄弱。另一方面，物流專業作為一門新興的應用型專業，任職于不同企業的高級物流管理人才應該用不同的角度去實踐所學的知識，因此既具備豐富理論知識又具備相關工作經驗的老師才能將物流知識以簡單易懂的方式傳授給功底差的物流專業學生，但目前，在云南省物流專業的師資隊伍中，能夠將理論與實踐結合于一身的優秀教師數量十分有限，將理論與實踐相結合在一起的教師隊伍尚未建立起來，物流師資力量還很薄弱。因此，研究認為，教師隊伍的建設是影響高素質人才培養一個重要環節，一支高素質、專業能力強的物流師資隊伍亟待建設。

2.4 物流課程設計和教學缺乏特色

在梳理物流課程設置時發現，云南各院校課程設置和教學大同小異，沒有突出云南的區位特色和資源特色。第一，在國際物流人才培養方面，目前全省沒有一所高校開設國際物流專業，僅有昆明冶金高等專科學校新設報關與國際貨運專業，而在實施“橋頭堡”國家戰略的機遇背景下，培養面向東南亞、南亞國家云南物流人才是十分有必要的。第二，在深入推進西部大開發戰略的有利時期，云南省與中部、東部地區合作交流并實現跨越式發展急需相關的物流人才。第三，云南省復雜的地形地貌、豐富的自然資源等特征，在很大程度上決定了云南物流的特色所在。

2.5 物流課程設計缺乏實踐性

一方面，物流專業作為一門偏重實際應用和操作的專業，在課程設置方面應該更多地注重實踐，而許多學校在課程設置中過多的強調理論教學，忽視實踐操作環節。在實際教學中，為學生提供的實踐機會較少，教學內容枯燥，結果使學校培養出來的學生說起來輕松，做起來卻顯吃力，動手能力較差，沒有真正的將理論和實踐有效結合起來。另一方面，由于學校與企業缺乏合作，理論教學難以與企業實踐結合，使得畢業生進入企業后需要花大量的時間去融入到物流的實際運作中，難以滿足企業對人才的急切需求。

3 結語與思考

3.1 把物流人才培養做為一個系統工程來抓

物流業對人力資源的需求格外迫切，不僅是一般物流專業人才，更需要高級物流管理人才和工程技術專家。物流人才短缺已成為云南現代物流業發展的瓶頸。目前，云南省物流業人力資源的開發尚處于初期階段，應該清楚，學校教育在物流人力資源開發中的作用是巨大的。特別是在“橋頭堡”國家戰略背景下，要把物流人才的培養做為一個系統工程項目來抓，從學校教育方面制定物流人力資源的培養計劃，通過不斷完善各項措施，建立多邊合作、渠道暢通、手段先進、運行規范、服務周到的機制，努力構建全方位對外開放的物流人才培養合作平臺。

3.2 加大物流人才培養的教育投入

以政府為主導，建立多元化投入機制，整合物流人才教育投入。應設立省、州（市）、縣（市、區）物流人才教育專項資金，列入財政預算，并與財政收入同步或超前增長。物流人才培養專項資金主要用于物流高層次人才和農村物流實用人才培訓、緊缺物流人才引進、邊疆民族地區物流人才振興和杰出人才獎勵、重要物流人才工程的實施，從而解決云南省當前物流人才緊缺的現實問題。

3.3 完善云南省物流人才教育體系

第一，完善具有云南特色的研究生、本專科以及中專物流人才培養的專業設置，注重對物流管理和物流工程以及物流經濟3個專業的設置，不斷拓展與云南現代物流業發展相關的專業建設。第二，完善具有地方特色又符合區域發展的物流課程體系，特別要積極開展校企聯合，將學校理論教學與企業實踐操作緊密結合起來。同時要建立云南與東南亞、南亞國家間的人才聯合培養基地，切實推進與東南亞、南亞各國的物流人才交流與合作，積極開放雙邊教育培訓市場，開展物流人才資源開發、物流人才信息交換等活動。第三，建立一批高素質、專業能力強的物流師資隊伍，優化人才結構，保障學校教育順利開展。

3.4 充分發揮政府和社會功能

一方面，充分發揮政府在物流人才培養中功能，對學校物流人才教育實施宏觀指導和微觀扶持，幫助學校在教育經費、教師隊伍、校企合作等方面的實現良性發展；另一方面，充分發揮社會功能。即依托社會的平臺，充分利用社會資金辦學，積極探索校企聯合辦學的新途徑，完善學校教育機制；充分利用省內外、國內外兩種教育資源，加強實訓基地建設，完善人才培養機制；充分發揮云南省物流采購與聯合會以及其他協會的積極作用，切實做好物流人才培養。

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[4]中國統計局.中國統計年鑒2009[M].北京：中國統計出版社，2010.

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