楊寧瑄 鄧新喜
(深圳市恒浩建工程項目管理有限公司 廣東 深圳 518033)
我國自1988年起參照國際慣例建立了具有中國特色的建設監理制度,使我國工程建設項目管理體制具有專業化、社會化、現代化的管理模式,建設監理制的全面推行,有利于提高我國工程建設水平和保證工程質量。
質量控制作為工程監理對工程建設項目管理的一大目標,貫穿于工程施工的全過程。工程質量監理目標是:建立全面的質量控制體系,強化承包人自檢體系的管理,嚴格做好中間的質量檢驗以及現場質量驗收,搞好工序監測,強調以動態控制為主、事前預防為輔,主要抓事先指導、事中檢查、事后驗收三個環節,杜絕施工質量事故,確保工程質量創優。在施工管理過程中,抓“重點部位”的質量控制,對工程施工做到全過程、全方位的質量監控,從而有效地實現工程項目施工的全面質量控制。
對施工單位提交的施工組織設計及方案進行審查,首先要審查施工組織設計是否符合國家的技術政策,承包合同規定的約束條件。施工現場條件及法規條件的要求,要突出“質量第一,安全第一”的原則。第二,審查施工組織設計中本工程的特點及難點的施工條件是否考慮充分,對關鍵部位、關鍵工序、關鍵點的質量保證措施是否可行。第三,審查施工單位在工程中運用的新材料、新工藝是否進行了必要的論證,由施工單位提出的專題施工方案是否可行。第四,審查安全、環保、消防和文明施工措施是否符合有關規定。對重要的分部、分項工程的施工方案,要求承包單位是否符合有關規定。對重要的分部、分項工程的施工方案,要求承包單位在開工前必須提交詳細說明完成該項目工程的施工方法、施工機械設備及人員配備與組織、質量管理措施以及進度安排,經項目監理部專業監理工程師審查認可后方能實施。
監理人員應將這一工作貫穿于施工全過程。各種建筑材料、半成品、構配件進場前都要求施工單位必須向項目監理部提交《建筑材料/工程構配件/設備報審表》,同時附有產品出廠合格證及技術說明書,施工承包單位按規定要求進行檢驗或試驗報告,經過監理工程師審查認可確定后,該材料、半成品、構配件均符合設計文件和審圖文件要求,方可使用。對按規范規定需再行復檢或見證取樣試驗的各種材料,都必須得到有資質的試驗單位提交的檢驗或試驗報告,符合要求后方能使用。對沒有產品出廠合格證明及檢驗不合格的材料及構配件,立即要求該批材料退場,以減少施工單位不應有的損失。
工序質量是工程質量的基礎。工序質量控制的效果直接影響到工程整體質量。在工序質量控制中,監理工程師必須要求施工單位明確每道工序的報驗制度。
第一,建立《質量管理卡》,明確管理的內容及質量標準、測定方法、測定時間、技術實施對策、檢查人員、責任人員等。從而達到減少經常出現的質量通病。
第二,建立自檢、互檢和交接檢,明確各工序責任人,使責任落實?!叭龣z”就是進一步跟蹤落實每一道工序的質量狀況,當工人每完成一道工序后,要求其進行自檢,確認合格后,由班(組)長復檢,再由項目質量檢查員檢查認定并記錄在案。
第三,還應建立《工序檢評質量控制表》,明確控制內容、完成時間、責任人、檢查人,待整個工序完成后,報請監理工程師檢驗認可簽字后,進行下道工序施工。
第四,對一些特殊工藝要求操作人員持證上崗。施工單位要有針對性的技術交底卡,要大力推廣“樣板”,增強全員質量意識以事前控制、預防為主,監理人員要熟悉圖紙、規范,對施工現場進行巡視和旁站,發現問題及時解決問題。并應按規定到現場進行見證和監督。
“工欲善其事,必先利其器?!弊怨乓詠?,工匠對工具就十分講究,而今建筑工程施工正向工業化、裝配化發展,一些施工工藝必須有相應的先進機具配合才能完成,所以施工機械設備的控制更顯重要。在機械設備進場前,承包單位應向項目監理部報送施工機械設備清單,列出進場機械設備的型號、規格、數量、技術性能、設備狀況、進場時間;機械設備進場后,監理工程師根據承包單位報送的清單進行現場核對,主要是核對所進的施工機械設備是否與施工組織設計中所列的內容相符。監理工程師還應審查施工作業機械設備的使用、保養記錄,檢查其工作狀況情況,防止施工作業機械帶病進行。
監理工程師應檢查施工承包單位對于未來的施工期間自然環境條件可能出現對施工作業質量的不利影響時,是否事先已有充分的認識并已做好充足的準備和采取了有效措施與對策以保證工程質量。如在工程實施中,對嚴寒季節的防凍;夏季的防高溫;高地下水位情況下基坑施工的排水或細砂地基防止流砂;施工場地的防洪與排水;對施工質量影響的怎樣進行防范等。又如在深基礎施工中主體建筑物完成后是否可能出現不正常的沉降,影響建筑的綜合質量;以及現場因素對工程質量與安全的影響(例如,鄰近有易爆、有毒氣體等危險源;或鄰近高層、超高層建筑,深基礎施工質量及安全保證難度大等),有無應對方案及有針對性的保證質量及安全的措施等。
安全生產管理,堅持“安全第一、預防為主”是我國歷年來非常重視的方針,并通過立法、制定行政管理條例、工程建設強制性標準,以保證工程建設安全生產,保障人民生命財產。作為監理工程師應當嚴格按照法律法規和工程建設強制標準實施、按照施工組織設計、專項方案編制的安全生產措施進行現場專職安全監督檢查,檢查施工單位是否有健全的安全生產責任制,是否配置充足的安全設施,以保障工程能順利完成。
在一個單位工程完工后或整個工程項目完成后,施工承包單位應先進行竣工自檢。自檢合格后,向項目監理機構提交《工程竣工報驗單》,總監理工程師組織專業監理工程師、建設、施工等單位有關人員對施工單位工程進行預驗。針對檢查的土建、暖衛、電氣和外觀等方面存在的質量問題,及時發出整改通知單,整改通知單中應明確內容、部位、要求及整改完成時間。施工單位全部整改后,寫出整改報告。預驗合格后,報建設單位。監理工程師還應對施工單位準備交付的交工資料等申報材料進行審查,若所提交的驗收文件、資料不齊全或有相互矛盾和不符之處,應指令承包單位補充、核實及改正,要求真實、完整,符合檔案整理要求。監理應參加建設單位統一組織的工程竣工驗收工作。實地查驗工程質量,聽取政府質監部門對監理工作的評價,并在竣工驗收報告上簽署意見。
監理檔案資料不僅是監理人員對工程實施工程質量監控的記錄,也是工程交付使用中出現質量問題(或事故)時查找原因、分清責任的依據之一。國家頒布的《建設工程監理規范》中,對施工階段監理檔案資料的內容、建立、健全方法和整理、歸檔等提出了具體要求。工程竣工驗收交付使用后,將監理檔案資料及時整理成冊,上交公司歸檔。同時,監理工程師還應做好工程保修期修復工程的質量控制。
工程項目的建設是一個復雜、龐大的系統工程,影響工程進度的因素貫穿于整個施工過程。監理工程師只要掌握影響工程施工質量的因素,并在不同的條件下進行具體的分析,分清各種情況下影響工程質量因素的主次關系,運用上述的各種質量控制原則、任務、方法及措施進行管理控制,就能在工程建設過程中發揮監理工程師角色所擔當的重要作用,使施工階段各方面均達到令人滿意的效果。
[1]黃育建.淺談施工階段的質量監理[J].廣東建材,2010,7.
[2]王艷玲,紀正飛.淺談施工過程中監理對進度的控制[J].山西建筑,2009,13.