試論縣級農機人才隊伍建設

李曉宇

（沈丘縣農業綜合開發辦公室，河南 沈丘 466300）

1 農機實用人才隊伍建設現狀

1.1 綜合素質偏低，整體水平不高

目前，河南省沈丘縣農機實用人才隊伍整體文化程度不高，不僅大專以上文化程度的人員很少，而且缺乏再培訓提高過程。經過正規培訓、會操作、能修理、善經營的復合型人才及高級職業技術人才嚴重缺乏，在一定程度上阻礙了農機化的發展。

1.2 結構單一，組織化程度低

沈丘縣現有農機駕駛、操作人員主要從事農村運輸和農副產品加工，絕大多數規模小，設備簡陋，分散經營，經濟實力不強，服務功能較弱，抗市場風險的能力低，有組織有規模的農機跨區作業市場尚未形成，農機服務產業化嚴重滯后，農機大戶培育乏力，不能發揮龍頭作用。

1.3 信息服務滯后，農機作用未能充分發揮

自發、盲目地經營和發展農機是現階段縣級農機實用人才從事技術服務主要特點。農機人員獲取信息的方式與渠道主要靠電話聯系和閱讀報紙，信息反饋遲，影響農機交流與合作，農機生產作業的社會化程度低下，農業機械作用不能充分發揮。

2 農機實用人才隊伍需求預測

隨著農村經濟的發展和農民收入的增加，農業勞動力成本增加、打工經濟的異軍突起，以及農機購置補貼項目的實施等，農民購置和使用農業機械的積極性日益高漲，根據沈丘縣農村人口結構的變化及農業機械發展趨勢的分析，未來一個時期，沈丘縣農村農機實用人才的供給與需求之間有一定的缺口，并且這一缺口隨時間的推移會逐漸擴大。

3 農機實用人才隊伍建設的發展原則

農機實用人才隊伍建設要遵循人才資源的市場規律，充分發揮市場在農機實用人才資源開發配置中基礎作用，堅持農機實用人才隊伍建設整體水平提升的原則。根據沈丘縣經濟結構的不斷調整和優化，培育農機市場，健全市場機制，更好地開發配置農機實用人才資源，全面改善農機實用人才的知識結構，提升農機作業人員和農機大戶的經營水平、操作技能，切實發揮農機實用人才在農機化推動新農村建設中的主力軍作用。

4 農機實用人才隊伍建設建議及措施

4.1 積極加大培訓力度，提高農機實用人才綜合素質

一是營造“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造”的良好社會氛圍，激勵更多的農機從業人員開拓思路、鉆研業務、創新發展，輻射帶動更多的農民發展成長為優秀實用人才。二是合理確定培訓內容，做到因需施教，根據本地域確定以耕整機械、收割機械、農產品初加工機械和運輸機械為重點培訓內容，并根據不同的季節、時令確定不同的培訓內容，使培訓不與現實生產脫節。三是創新培訓形式，做到務求實效。針對生產實際，讓農機技術人員到田間地頭舉辦講座；組織農機實用技術人才骨干到相關地區考察、培訓，學習外地的先進技術和經驗。

4.2 促進人才合理流動

充分運用人才流動的市場平臺，圍繞“人才下鄉、機手進城”，促進新農機人才合理流動。支持、鼓勵社會中介組織開展農機手輸出，積極引導農機實用人才外出務工創業。實施“人才回引”工程，為回鄉農機實用人才參與新農村建設提供創業條件。鼓勵、引導有一技之長和一定經濟實力的在外優秀農機實用人才返鄉創辦、領辦農機實體，切實發揮回鄉人才的作用。

4.3 實施農機實用人才激勵政策

積極吸收符合條件的農機實用人才加入中國共產黨；推薦事跡突出、帶動作用明顯的優秀農機實用人才參加先進工作者、有突出貢獻的拔尖人才評選；對政治素質好、創業創新能力強的優秀農機實用人才，要推薦他們進村級班子或作為村級后備干部進行重點培養。

4.4 加強組織領導

加強組織領導是做好農機實用人才隊伍建設的組織保障。沈丘縣農機行業應加大對實用人才資源開發工作的力度，把農機實用人才隊伍建設納入各單位的議事日程，與本單位各項工作同規劃、同部署、同檢查、同考核，促進農機實用人才隊伍建設。