基于內控視角的全面預算體系在煤炭企業中的應用研究

劉代書

中圖分類號：F253 文獻標識：A 文章編號：1674-1145（ 2018） 9-337-01

摘 要：煤炭作為當今社會建設與發展的主要能源，相關企業運營成效關乎我國能源開發、使用安全穩定性，在可持續發展理念下，煤炭作為不可再生資源其開發與使用受到社會各界廣泛關注，通過內部控制能實現媒炭能源科學開發與精細化管理，繼而為煤炭企業獲取更高經濟收益奠定基礎，本文通過研究內控視角下全面預算體系在煤炭企業中的應用方略，以期為優化煤炭企業運營體系，助力煤炭企業良性發展提供依據。

關鍵詞；內控視角 全面預算體系 煤炭企業 應用

自可持續發展理念推行以來，煤炭企業運營與發展體系受到嚴峻挑戰，怎樣在煤炭市場供過于求狀態下提高自身收益，成為支持煤炭企業穩健發展的重要問題，該問題的解答必須契合當前構建生態文明型社會發展理念，相關企業需通過施行內部控制制度，提高財務管理能力，實現發展資源優化配置，使煤炭企業市場競爭實力得以提升，能在市場經濟發展新常態下穩健發展。為充分發揮內部控制制度施行效能，研究在煤炭企業中全面預算體系應用方略顯得尤為重要。

一、基于內控視角的全面預算體系在煤炭企業中的應用建議

為使煤炭企業內控能力得以有效提升，繼而充分發揮預算體系施行成效，需對預算考核體系予以改進，旨在降低預算風險，引導全面預算體系良性發展。首先，煤炭企業需依據自身運營實況制定預算指標，相關指標需契合每位工作人員，將全面預算工作進行量化，將量化考核結論納入煤炭企業績效中與個人業績掛鉤，調動基層人員預算工作積極性并提高全面預算落實成效，營造“人人有指標、人人講預算”工作氛圍，為助力煤炭企業良性發展奠定基礎；其次，煤炭企業需依據自身運營需求，分設若干全面預算考核層級，用以凸顯全面預算工作重點，通過科學高效的獎懲制度，讓工作人員明晰全面預算體系施行方向；最后，煤炭企業需完善全面預算體系績效考評機制，立足企業現行發展方向，啟動預算編制制度，營建良好的全面預算氛圍，將各項工作納入該體系中完善相關考評機制，同時參考歷年預算考核工作資料，站在煤炭企業科學發展道路上進行預算編制，使全面預算體系更為完善，在此基礎上煤炭企業考評結果需公開、公平，用以調動員工工作積極性，為全面預算營造良好氛圍發揮相關考評機制綜合效用。

二、基于內控視角的全面預算體系在煤炭企業中的溝通機制

煤炭企業全面預算體系若想得以有效運行，需要相關運營信息予以配合，為此各路信息精準度，直接關乎煤炭全面預算體系運行成效，然而在煤炭企業經營與發展過程中，卻因各個部門溝通不及時，工作銜接不到位以及預算目標不統一等問題，造成煤炭企業預算體系存在疏漏影響內控成效。基于此，煤炭企業需在內部控制視角下，對現有溝通機制進行改善，以便確保煤炭企業溝通成效得以提升，用以保障各方交互信息完整、精準、高效，打破煤炭企業溝通壁壘，避免煤炭企業受錯誤信息影響誤導經營決策，影響全面預算體系施行成效。例如，煤炭企業可設立信息交互機構，借助信息技術搭建互聯網溝通平臺，實現煤炭企業24h實時互動，為其施行全面預算給予信息支持，同時實現財務數據、業務數據、預算數據等各方數據的集中管理、科學分析，發揮溝通機制施行效用，繼而使煤炭企業可記住溝通機制，將其全面預算體系滲入其運營發展各個環節，為提高相關企業內部控制能力奠定基礎。

三、基于內控視角的全面預算體系在煤炭企業中的監督機制

全面預算體系在施行過程中存有風險，這主要是源于煤炭企業預算執行能力、預算監管能力及預算目標存在差異性，使全面預算體系無法完全發揮自身價值，加之煤炭企業全面預算體系缺失監管機制，削減該體系運行成效。基于此，煤炭企業需在內部控制視角下制定監管機制，針對財務管理機構內各個部門及工作人員制定富有針對性的監督機制，依據其職責權限實現日常監督與管理，并結合監督實況得出評價報告，明確法人單位、各個生產礦井、費用單位及專業化部門預算權責，為施行全面預算體系提供依據，對預算實況、預算指標施行實時監管。例如，相關煤炭企業可借助跟蹤報告，依據日、星期、季度、年等形式完成預算目標，并對相關工作進行密切跟蹤，實現對全面預算體系的分析與控制，針對重點預算環節及指標，如煤炭項目招投標、煤炭企業融資等，實現實時監控與全面管理，為充分發揮全面預算體系施行價值夯實監管基石。同時，煤炭企業需制定全面預算體系監管檔案機制，用以收集整理與之相關的各項資料，為煤炭企業總結全面預算管理經驗，以此為由優化升級監管體系給予支持，繼而推動煤炭企業全面預算管理體系穩健發展。

四、結語

綜上所述，伴隨我國市場經濟飛速發展企業管理體系日益健全，其中內部控制作為財務管理重要一環，其施行成效關乎企業發展成效，為此煤炭企業需注重內部控制，通過健全全面預算體系，助力自身良性發展，通過制定科學有效的績效考評機制、溝通機制及監督機制，確保全面預算體系得以發揮積極效用，能有效規避煤炭企業單一化管理制度發展誤區，使其在該體系配合下達成戰略目標，提升自身管理能力，助力煤炭企業可持續發展。

參考文獻：

[1]龔宇，全面預算管理在煤炭企業中的應用[J].南方農機，2017，48 （12）：115.

[2]趙振民.全面預算管理在煤炭企業中的實施應用[J].財經界（學術版），2015 （15）：132.