非洲是市場，更是課堂—讀《重新想象非洲》有感

○ 文/陳衛東

非洲是市場，更是課堂—讀《重新想象非洲》有感

○ 文/陳衛東

過去三十年中國是市場經濟的好學生，在非洲二十年能把自己的位置擺正就是重大的進步。在遵紀守法、尊重人權方面，非洲是我們的課堂。

非洲是一個正在崛起的大陸。IMF預測，2011年非洲經濟的增長率為6%，2012年仍會接近此數據，與亞洲持平。相對于正處于債臺高筑的歐洲、失業率高企的美國，經濟后發的非洲將給世界帶來新的機會。

這些年，非洲的發展與中國的崛起緊密相關。中國企業“走出去”給非洲帶去了大量的資金，同時非洲的資源和市場給了中國企業增長的機會和動力。中國需要非洲，就像非洲需要中國。非洲集中了全世界1/4的工程建筑機械，而操作這些機械的多數是中國人。據世界銀行2010年的統計，2007年以來，非洲約2/3的新基礎設施建設資金來自中國。

盡管如此，中國并不真正了解非洲，非洲也不真正了解中國，因為我們已經太久太久沒有接觸了。15世紀，鄭和曾率領當時最龐大的船隊訪問非洲，但不久之后明朝就實行了片帆不準下海的閉關鎖國政策。中國企業自覺走出國門，參與國際市場的競爭，也僅是近20年的事。后發的非洲與后來的中國組合的故事，必然是全新的歷史故事。

非洲有豐富的石油天然氣資源，截至2010年，已探明石油儲量174億噸，約占世界探明總儲量的9.5%，日產石油超過1000萬桶，約占世界石油總產量的12%。為了保障石油供給安全，美國正逐步減少從中東的石油進口，西非是其構建“大西洋沿岸供給圈”的重要環節。2010年，美國從非洲進口的原油已占到總進口量的25%。為滿足日益增長的需求，中國也把能源投資的重點放在了非洲，蘇丹、安哥拉和尼日利亞成為了進口石油的重要來源地和投資國，中石油海外產量的一半來自非洲。不過，在非洲能源領域唱主角的還是傳統的跨國石油公司，中國石油企業與他們在非洲的競爭并不占優勢。在資金和常規硬實力方面，中國公司不在下風，而在文化傳統、法律制度和社會資信等認知的軟實力方面確有明顯的劣勢。

非洲曾是殖民主義者的樂園。今天非洲有53個國家，只有極少的幾個國家沒有被殖民主義者統治過。非洲的法律制度是殖民主義者留下來的，東非更多的是英國的色彩，西北非有濃重的法國痕跡。經濟上，中國比非洲有優勢，但在法治人權觀念方面，中國并不比非洲先進。過去二十年，中國與非洲的貿易額增加了150多倍，達到了2010年的1269億美元。近幾年，通過各種途徑給非洲的投資每年都在數百億美元之巨。但中國企業在非洲并沒有更受歡迎，反而是制約更多了，生意難做了，利潤變薄了。究其原因，我們軟實力方面的先天不足和作業方面的欠缺使我們的路子越走越窄了。過去三十年中國是市場經濟的好學生，在非洲二十年能把自己的位置擺正就是重大的進步。在遵紀守法、尊重人權方面，非洲是我們的課堂。

由于長期的殖民地歷史，非洲人對殖民主義異常警覺。中國企業對非洲資源，尤其是石油資源的興趣和投資被涂上了新殖民主義的色彩。我們的競爭對手也不甘心被趕出非洲，他們更擅長于利用各種資源營造有利于自己的環境和氛圍。不過，歷史地看，對于任何后來競爭者，我們沒有必要抱怨那些所謂的“別有用心的人”，若不能克服對手設置的種種障礙就不能后來居上成為新王者。

經濟全球化的時代，沒有全球的能源安全就沒有一國的能源安全。中國能源企業“走出去”，不論是在非洲還是世界其他地方的投資，首先是增加了世界的石油天然氣供給。就像其他跨國石油公司一樣，大多數石油產量是在國際市場上賣掉了，而主要的國內進口多是在國際市場上購買來的，能源安全更多的是靠“貿易”而不是靠“生產”來維護的。如果從這個角度來審視對非洲的能源投資和能源項目，我們的心態就會平和些，我們的合作就會順利些，我們的目標就會客觀些，我們的成功率就會高一些。