工信部領導提出“十二五”期間乳制品行業六項工作

【本刊輯】2012年8月25～26日，中國乳制品工業協會第十八次年會在浙江杭州召開，工業和信息化部黨組成員、總工程師朱宏任出席大會開幕式并作重要講話。

朱宏任指出，近年來，在黨中央、國務院的關心和社會各界的支持下，乳制品行業面貌有了較大改變，行業發展呈現良好局面。但還存在個別生產企業誠信意識淡薄，違法違規行為時有發生，個別地區違規核準新建項目等問題，乳品質量安全水平與人民群眾的期望相比仍有差距。

朱宏任要求，乳制品行業要認真貫徹落實科學發展觀，加快轉變發展方式，繼續推動結構調整，切實保障質量安全，維護和發展乳制品行業發展的良好局面?！笆濉逼陂g，乳制品行業要把提高發展質量作為核心任務，要圍繞促進健康發展，重點做好以下六個方面的工作：一是以規劃落實為契機，著力營造良好發展環境。要把食品加工配套原料基地建設、企業生產設施和產品檢測條件建設、普遍推行生產環節質量控制等先進管理方法、加快推動企業誠信體系建設作為產業發展的重要內容，通過全面實施規劃，不斷營造乳制品行業良好發展環境，提升乳制品行業的發展質量水平。二是以質量安全為目標，著力完善食品安全體系。要繼續完善標準體系建設，著力提升生產經營管理水平。要優化奶業區域布局，認真貫徹執行乳制品工業產業政策，規范行業投資行為；圍繞改進管理、提高素質，實施以對標達標為主要內容的企業技術改造，重點加強企業檢測能力建設；大力發展奶源生產基地，加強自有奶源基地建設，提高企業穩定可控奶源比例，實現奶源基地建設和乳制品業協調發展。三是以科技創新為依托，著力提高技術裝備水平。要加快建設科技創新與服務平臺建設、培養創新型人才和推進關鍵技術自主創新與產業化；建立以企業為應用主體、科研院所和大專院校為技術依托的創新戰略聯盟，促進科技與產業的有機銜接；加快提升乳制品行業整體技術裝備水平，加快裝備自主化進程。四是以結構優化為途徑，著力推進產業結構調整。要進一步完善企業組織結構，通過兼并重組，提高產業集中度；通過產業轉移實現協調發展，進一步加快淘汰落后產能；提升產品價值鏈，培育一批知名品牌。五是以誠信建設為抓手，著力建設安全長效機制。要完善企業制度建設，督促企業完善內部質量控制和質量可追溯體系；加快指導企業建立和完善誠信管理制度，推動實施新版HACCP和GMP管理，切實推進規模以上企業逐步建立誠信管理體系；建立企業“黑名單”制度，實施失信曝光、分類監管和市場退出機制，加大失信懲戒力度。六是以行業協會為支撐，著力做好行業自律工作。行業協會要采取有效措施，進一步完善行規行約，在乳制品行業樹立“企業誠實守信，產品質量第一，生產者對消費者負責”的行業新風，引導乳制品企業自覺承諾并履行質量責任，自覺接受社會監督，樹立和維護質量信譽，大力營造“重視質量、珍視信譽”的社會氛圍。