淺談急救中心派遣員工轉正式編制的問題

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北京急救中心，北京 100031

急救工作是政府主辦的非營利性的公益事業，主要負責日常受理120急救電話，開展傷病員現場急救、轉運和重癥病人途中監護工作，以及突發公共事件的緊急救援工作。面對城市人口的日益增加，急救醫生的數量嚴重不足，與我國 13億人口的比例嚴重失衡，為了滿足社會需求，保證急救中心正常運轉，只能招聘有急救工作經驗的派遣員工。這些人流動性大，選擇性強，今來明走，不利于急救隊伍的穩定，為了增加這部分人的工作積極性，穩定急救隊伍，留住派遣員工，唯一的辦法就是將其轉為正式編制的員工。而在急救中心，正式員工是有嚴格的編制限制的，要想把派遣員工轉為正式編制，就需要采取嚴格的考核程序，切實做到轉正工作的公正公平。

1 目前急救中心派遣員工的工作現狀

目前在急救中心的員工構成中，派遣員工占很大的比例，大約30%左右。他們與正式員工有同樣的工作環境、同樣的工作風險、同樣的工作量，由于派遣員工沒有正式編制，導致待遇與正式員工相比存在一定的差距，這也在一定程度上限制了派遣員工的工作積極性。由于急救中心工作量大，并且正式員工編制少，為了保證日常工作的正常運轉，需要聘用大量的派遣員工。而工作環境、工作風險以及收入待遇等條件相對較差，導致了派遣員工很難踏踏實實的在急救中心工作，造成了急救中心的派遣員工離職現象的增多。為了保證派遣員工積極為急救中心工作，并保證急救中心正常運轉，需要考慮將一部分派遣員工轉為正式員工編制。只有這樣才能吸引他們留住他們。

2 如何解決急救中心派遣員工轉正式編制的問題

要想解決就中心派遣員工轉正式編制的問題，就要制定詳細的轉正程序，細化轉正規則，從以下幾個方面入手。

（1）詳細的轉正原則

轉正原則突出公開、公正、公平、擇優。突出考慮業務能力和工作業績。

①工作骨干，出車能手。體現在出車次數多，質量優，積極參與突發公共衛生事件的應急救援工作。

②面試答辯，包括自我介紹及專業答辯，主要考核面試人員綜合素質和能力。

③通過綜合文化考試，技能考核及面試答辯，量化賦分四項成績之和，由高到低排序，聘用合格人員。

（2）建立派遣員工轉正的長效機制

對于急救中心的派遣員工轉為正式編制的問題，要采取分期分批解決的方案。這樣不但緩解了上級衛生管理部門對于急救中心員工正式編制的限制，而且對派遣員工產生積極的促進作用，使得派遣員工愿意留在急救中心繼續工作。所以，急救中心有必要建立派遣員工轉正的長效機制，使派遣員工轉為正式員工編制成為常態化的工作，每年都能解決一批派遣員工轉為正式員工編制。這樣既符合了正式員工的增長規律，又沒有對現有的正式員工隊伍造成太大的壓力，同時人工成本的增幅也比較小，所以，要解決派遣員工轉為正式編制的問題，就要建立派遣員工轉正的長效機制。在急救中心，要制定具體的派遣員工轉正工作制度，并明確轉正程序和工作方法，使派遣員工的轉正工作高效透明，更有利于調動派遣員工的積極性。

（3）對于工作時間達到一定年限的派遣員工，要優先轉正

在將派遣員工轉為正式編制的具體操作中，要把握轉正的優先原則，對于工作時間達到一定年限的工作成績優秀的派遣員工要優先予以轉正。這主要是考慮到急救中心的工作較艱苦，能夠堅持下來的派遣員工少之又少，對于能堅持為急救中心工作做出貢獻并肯于奉獻的派遣員工，必須要優先考慮轉為正式編制的問題。

（4）建立派遣員工的等級管理制度，實行按等級轉正

在急救中心對于派遣員工的管理，應根據參加工作年限和工作表現，采取等級管理的原則，建立派遣員工的等級管理制度。這樣不但可以方便對派遣員工的管理，在解決派遣員工轉正式編制問題的時候，也可以參照派遣員工的等級管理制度，實行按等級轉正，保證派遣員工轉為正式編制整個過程的公正公平。

3 解決派遣員工編制問題產生的積極影響

有效解決派遣員工編制問題對急救中心具有重要的積極影響，主要體現在以下幾個方面。

①穩定了派遣員工隊伍，使派遣員工能夠安心工作

有效解決派遣員工轉為正式編制的問題，派遣員工的切身利益得到了保障和維護可以起到穩定人心的作用，能夠極大的穩定派遣員工隊伍，使派遣員工能夠忍受艱苦的工作環境，踏踏實實的在急救中心工作，為急救中心做出更大貢獻。

②為派遣員工提供了轉正的機會，更有利于招聘派遣員工

為派遣員工提供了轉正機會，會讓派遣員工認識到在急救中心工作還是有轉正希望的，在招聘派遣員工的時候，會吸引更多人應聘成為急救中心的派遣員工，擴大了急救中心派遣員工的人才隊伍，保證為急救中心提供優質人才。

③為急救中心提供了大量的人才，便于急救中心開展急救工作

由于在解決派遣員工轉正式編制問題的過程中，選取的都是工作達到一定年限、具有奉獻精神并且具有突出貢獻的派遣員工，這就保證了為急救中心提供了大量的人才，穩定了急救隊伍。如此以來，便于急救中心開展急救工作，使急救中心的工作能夠高質量的完成。更好地滿足社會對急救工作的需要。

[1]吳芳,湯生玲.衛生管理系統急救中心派遣員工編制管理改革[J].醫療衛生管理,2009，（28）.