農村宣教新途徑的思考

陳偉保

浙江省嵊州市黃澤鎮計生服務站，浙江嵊州 312455

農村宣教新途徑的思考

陳偉保

浙江省嵊州市黃澤鎮計生服務站，浙江嵊州 312455

計生工作的好與壞，相當大程度上在于宣教到位與否。計生工作的重點在農村，做好農村計生宣教工作是提升計生整體工作水平的有效途徑。隨著社會經濟的發展，對農村計生宣教提出了新的要求，研究農村計生宣教問題，尋找解決問題的有效對策，探索農村計生宣教新思路，是新時期計生工作的必然要求。

農村；計生宣教；問題；對策；新途徑

計生工作在農村已走過了30多年的發展道路，取得了顯著成績并面臨新的挑戰。計生宣教在轉變農村生育觀念，規范生育行為中發揮了至關重要的作用，同時為鞏固與穩定農村低生育水平做出了積極貢獻，然而在新的歷史時期，人口計生工作有了更加豐富的內涵。面對新的挑戰，我們必須正視農村宣教問題，探索農村宣教新途徑，以確保農村計生工作落到實處。

1 新時期農村宣教問題

1.1 農村計生宣教成效不明顯

隨著城鄉經濟發展水平的逐步拉大，農村人口和城市人口在生育率、生育質量上存在一定差距，尤其在一些經濟欠缺發達的鄉鎮及偏僻農村差距更明顯。具體表現在：農村待婚青年婚前檢查概率小，仍存在近親結婚，嬰兒出生缺陷率較高等。由此可見，計生宣教工作在農村成效不明顯。然而在新時期，國家提倡早教優教等進一步提高人口素質，但就目前農村而言，對于0～3歲嬰兒早教，學齡前兒童優教，家庭教育等宣教工作仍然沒有開展。

1.2 農村計生宣教內容陳舊單一

目前，我國農村計生宣傳內容仍然很單薄，在某些地區甚至僅是計生政策和口號的宣傳，內容非常不具體，且存在內容陳舊，文字表述不夠生動的情況，宣教內容難以讓群眾易懂、易記。另外，宣教內容缺乏新意，缺少新時期的優教早教、家庭教育、關愛女孩行動等新內容，難以吸引群眾關注和參與。

1.3 農村計生宣教形式呆板單調

據了解，我國農村最主要的宣教方式有3種：①陣地宣傳。主要利用標語，村人口學校和文化大院的讀報欄、圖書角進行宣傳。標語和口號簡略，外加農村務農任務重，極少有人主動學習。②資料宣傳：主要是通過向育齡群眾發放計生宣傳資料。育齡群眾因主觀不重視并忙于農活幾乎不會閱讀宣傳資料。③集中培訓。主要是組織育齡婦女在人口學校學習計生政策、法律法規，然則所授內容枯燥，難以激發學習積極性。概括而言，農村計生宣教形式單調而缺乏新意。

2 解決問題的有效對策

2.1 樹立農村宣教首位意識

面對農村宣教工作成效不明顯的現狀及植根于農村的舊風俗，鄉鎮政府部門及領導要認清現實，切實了解轉變農村婚育觀念、穩定農村低生育水平的重要性，修正宣教工作是一項軟任務的思想，克服教條主義和形式主義，樹立新時期農村宣教首位意識。

2.2 創新及豐富農村宣教內容

新時期要創新及豐富農村計生宣教內容，改變從過去宣傳政策和口號的單一內容，在農村深入宣傳婚前檢查、避孕節育、生殖健康等計生服務內容，并響應時代號召，針對不同人群的需要，確定不同層次的宣教內容，使宣傳內容更加貼近群眾、貼近生活，突出科學育兒、家庭教育、獎勵扶助制度、優先優惠政策、關愛女孩行動等具體政策和內容。

2.3 創新農村宣教方式方法

農村宣教方式要給予創新，形式上改變過去生搬硬套的宣傳方式為喜面樂見，在宣教方法上要趨于人文化口頭式宣傳，并結合農村實際情況，利用鄉土方言編順口溜或諺語，通過家喻戶曉的傳唱方式，引起群眾的共鳴。

3 農村計生宣教新途徑

3.1 開辟人文宣教新路線

鄉鎮政府及時更新觀念，樹立以人為本的理念，農村對于計生宣教已不滿足于被動接受，他們需要有知情權、有選擇權、有自主權。因此，在新時期的要求下，要開辟人文宣教新路線，計生政務要公開，宣教形式和內容要更為貼切群體。

3.2 構建信息化宣教新平臺

伴隨農村物質生活水平地不斷提高，趨于時尚化的網絡宣傳更易被群眾接受。電腦信息、手機網絡，廣播、電視及媒體將進一步成為宣傳的重要載體。因此要順應時代要求，建構起信息化宣教新平臺，利用現代網絡傳媒工具,開辦網上教育，手機短信群發等，辦好政策法規咨詢、生殖健康服務、早教優教等知識欄目，滿足現代農村家庭的需求。

3.3 “優生優育優教”一體化

鄉鎮政府要跟上時代潮流，積極響應國家提高人口素質的計生新政策，在農村扎實推進“優生優育優教”一體化促進工程，在做好“優生優育”基礎上，推動農村0～3歲嬰兒早教，學齡前兒童優教和家庭教育等新時期宣教工作。

3.4 創新宣教“親民宜民”新形式

農村宣教形式要創新，走寓教于樂，親民宜民的新路線。圍繞農村風俗，與宣傳部門、民間藝術團體創作弘揚婚育新風和新農村、新家庭等一系列地方特色的文藝節目，組織文藝宣傳隊深入各鎮、村巡回演出，利用節日舉行“燈謎晚會”等，轉變農村舊的婚育觀念。

3.5 注重與兌現優惠政策結合

充分利用為計生戶兌現獎勵扶助、獨生子女保健費、放棄二孩生育一次性獎勵、關愛女孩行動、關愛計生家庭生產及生活等契機，讓農村計生戶體現到計生實惠，從而轉變農村的婚育觀念。

[1]李小紅，陳賽兒.關于農村計劃生育宣教方式帶來的思考[J].醫學信息，2011，24(4)：2224-2225.

[2]王瑛，張路琳.計劃生育宣教工作創新性探討[J].新西部，2010(12)：247.

[3]王春紅.新時期下農村計劃生育宣教方式的探討[J].醫學信息，2010，23(9)：3323-3324.

[4]陳建芬.新時期下農村計劃生育宣教方式的探討[J].醫學信息，2011(3)：1164-1165.

RG78

A

1672-5654（2012）05（a）-0178-01

2012-04-16）