上海物聯網產業SWOT分析及發展戰略研究

張宏勝

上海社會科學院信息研究所 200235

上海物聯網產業SWOT分析及發展戰略研究

張宏勝

上海社會科學院信息研究所 200235

本文對上海物聯網產業進行了科學的SWOT分析，在此基礎上明確了上海物聯網產業的發展重點和發展障礙，并針對具體情況進行了發展戰略研究，以期為相關管理部門制定物聯網產業的發展方案提供決策依據。

物聯網；信息服務；SWOT；發展戰略

引言

物聯網的概念最初來源于美國麻省理工學院(MIT)在1999年建立的自動識別中心(Auto-IDLabs)提出的網絡無線射頻識別(RFID)系統——把所有物品通過射頻識別等信息傳感設備與互聯網連接起來，實現智能化識別和管理。而根據我國官方的定義“物聯網(Internet of Things)是指通過信息傳感設備，按照約定的協議，把任何物品與互聯網連接起來，進行信息交換和通訊，以實現智能化識別、定位、跟蹤、監控和管理的一種網絡。它是在互聯網基礎上延伸和擴展的網絡”[1]。

2009年8月7日溫家寶總理視察無錫提出“感知中國”等理念后，物聯網被正式列為國家五大新興戰略性產業之一。物聯網的發展繼互聯網之后，將成為我國信息化的主要發展趨勢，它將在根本上改變人們的生活方式，帶來顛覆性的變革，并將改變當前的資源配置方式，為我國經濟轉型提供了新的增長空間。

1 上海物聯網產業發展現狀

上海是我國物聯網技術和應用的主要發源地之一。在物聯網技術研發、標準制定、產業基礎、配套設施等諸多方面都居國內領先地位。當前國內物聯網發展仍然處于起步階段，技術主流仍然是傳感網和RFID，而包括芯片在內的RFID產業，上海核心技術完善，整個產業鏈的發展一直保持領先地位，具備了明顯的先發優勢。早在1999年，中科院上海微系統所等研究機構就開始相關的研究工作。2002年上海復旦大學成立了Auto-ID實驗室，是Auto-ID實驗室在中國的唯一會員單位。2004 年上海就開始進行RFID關鍵技術的研究和示范，啟動了國家第一個RFID 重大專項研究。2006年，科技部與上海市就在張江建立了首個國家級“射頻識別技術（RFID）產業化基地”。

“十一五”期間，上海有關單位承擔了10余項與物聯網相關的國家科技重大專項（主要是短距離無線通信技術），總經費超過1億元。2010年，上海進一步加快進行物聯網的戰略部署，發布《上海推進物聯網產業發展行動方案(2010～2012年)》，把浦東和嘉定列為上海物聯網發展示范區，形成一南一北兩大物聯網發展基地。同年發布《上海推進云計算產業發展行動方案(2010-2012年)》(“云海計劃”)，統籌規劃，系統布局，協調推進上海物聯網的發展。2011年，上海發布了《上海市推進智慧城市建設2011-2013年行動計劃》，其中內容緊扣物聯網發展。同年上海市率先跨入千億元級城市行業[2]，并進入了物聯網產業快速健康發展的新時期。

2 SWOT分析

2.1 優勢( Strengths)

2.1.1 物聯網產業體系相對比較成熟

上海作為我國的經濟中心，是我國經濟最為發達的城市，擁有豐富的信息資源、健全的信息基礎設施、完整的產業體系和相對成熟的物聯網消費群體。全市信息產業規模已經從“十五”末的5000億元規模，快速增至“十一五”末的近9000億元。上海的物聯網起步較早，物聯網傳輸設備高端制造業較為發達，物聯網芯片制造產業鏈也較為完善。上海目前擁有國內最完整的RFID產業鏈，已成為國內RFID技術最重要的產業基地。而上海市的諸多高校以及龐大的物聯網產業規模也保證了其人才儲備與國內其他普通城市相比較占有優勢。可以說上海的物聯網產業體系已經初步成型。

2.1.2 政府高度重視，應用工程已率先展開

上海市政府對物聯網產業的發展重視已久，一直不遺余力地、有意識地推動物聯網產業的發展。早在1999年中科院上海微系統所就率先啟動了無線傳感網科研項目。2005年，市政府推動成立了上海電子標簽與物聯網產學研聯盟成立，上海在“十一五”期間將RFID作為重點項目推進，以產學研聯盟的形式來推進RFID在滬上的應用。2010年是上海市物聯網產業的政策年，連續發布了《上海推進物聯網產業發展行動方案(2010～2012年)》和“云海計劃”。2010年3月2日，上海物聯網中心成立。2010年11月8日上海物聯網產業聯盟成立。

在應用上，上海是全國范圍內最早推動RFID技術應用的城市，在交通、港口、醫療、電力、物流、金融、世博會等領域物聯網技術已全面開花，進行物聯網技術的試點工作。在智能交通應用中，上海交通大學的TIG項目在2006年就開始運作，采集了上海市4000多輛出租車的實時信息。世博會電子門票和浦東機場的“圍界防入侵系統”也已經成為全國范圍內同行業的應用典范。2010年，上海市還發布了《上海推進智能電網產業發展行動方案(2010～2012年)》，加快推進智能電網相關產業發展、率先進行智能電網示范。

2.2 劣勢(Weaknesses)

2.2.1 錯失“感知中國”戰略的推出

上海雖然在物聯網方面起步較早，但物聯網國家戰略的推出被無錫搶了先機。2009年“感知中國”戰略提出以后，無錫獲批為“國家傳感網創新示范區（中國傳感信息中心）”，搶占了國內物聯網發展的制高點，無論是從政治上還是經濟上都取得了特殊地位。2010年1月物聯網技術產業聯盟在無錫成立，電信、聯通等多家移動運營商開始了與無錫方面的合作。2012年5月2日，繼江蘇省物聯網知識產權聯盟、“感知中國”物聯網聯盟之后，圍繞交通、農業、環境、醫護、家居等領域，五大物聯網產業聯盟在無錫正式揭牌成立。至此，無錫市累計已擁有8個物聯網產業聯盟[3]，物聯網產業體系初具規模。而上海在這方面則稍微落后于無錫。甚至就連上海世博會和浦東機場“防入侵微納傳感網”的3000萬元訂單都不是上海方面完成，而是交由無錫傳感網工程中心。上海錯失了戰略推出的良機，損失無疑是巨大的。

2.2.2 缺乏全方位的應用

目前上海在物聯網的應用示范方面，雖然有交通卡等面向全社會的物聯網應用，但還處于初級應用階段，物聯網的優勢體現的不明顯。整體上還是以孤立建設為主，缺乏全社會、跨行業、全方位的普遍應用，不利于新型商業模式的建立，也極易造成物聯網應用系統的重復建，沒造成資源浪費。

2.3 機會(Opportunities)

2.3.1 整合物聯網資源，加強長三角聯動發展

長三角地區因為長期以來的深厚積累，物聯網產業的發展在全國范圍內處于領先地位。上海、無錫、南京、杭州等城市已經是國內的佼佼者，但如何避免同質同構這個長三角城市群的永恒主題也就成為當前的發展重點。這既是一個挑戰，但更多的是機會。長三角地區地域相鄰，文化相融，人才交流和經濟往來密切，先天上具有聯動發展的潛力。根據各個城市自身的條件，揚長避短，充分發揮已有優勢并利用其它城市的長處來彌補自身發展短板，有效整合長三角地區的物聯網發展資源，優化配置，形成聯動發展的良好局勢。

2.3.2 利用建設國際航運中心契機，發展集裝箱物聯網

上海作為一個港口城市，有著良好的地理位置、領先的科技優勢和發達的航運經濟，具備了建設國際航運中心的前提條件。而一般認為國際航運中心要滿足三大要：完善的國際航運信息中心、發達的國際航運交易市場和健全的服務支撐保證系統，其中信息占據了重要地位，這也預示著物聯網在航運行業的光輝前景。上海的十二五規劃中也明確提出要建設國際航運中心，其中集裝箱物聯網是國際航運信息中心發展的重點。集裝箱運輸作為現代主流運輸方式，占據著國際貨運90%的份額。2010年，上海港貨物吞吐量和集裝箱吞吐量雙雙排名全球第一，實現了歷史性跨越。2011年12月23日，海港的集裝箱年吞吐量突破3000萬標箱，這是世界港口史上首次突破年3000萬箱的新紀錄[4]。而當前的集裝箱運輸普遍存在著貨物失竊嚴重，識別精度低，基礎信息差錯率高等諸多問題，而這些無疑正是物聯網的強項。國際航運中心的建設必將給上海物聯網行業帶來新的發展空間，并成為應用典范。

2.4 威脅( Threats)

2.4.1 高端核心技術自主創新能力有待加強

由于國內的發展基礎，目前物聯網技術的關注熱點仍集中在傳感器、RFID、云計算等領域。總體上，我國物聯網的發展正處于起步階段，技術創新能力不足，自主知識產權的技術和產品與發達國家相比仍有較大差距。上海包括整個長三角地區的物聯網企業在高端傳感器敏感元件設計、核心協議芯片、存儲器等方面相對薄弱，以進口為主，缺乏技術優勢。

2.4.2 安全和隱私不能得到保障

物聯網的開放性、包容性和匿名性決定了不可避免地存在信息安全隱患。物聯網提供了一個廣泛、全面的便民平臺，但是個體物體都能被網絡內尋址和追蹤。2009年和2010年國外已發現破解IC卡系統芯片安全算法、RFID信息采集器非法采集信息的案例，需解決好物聯網中的用戶隱私保護與安全管理問題。

2.4.3 地址資源嚴重缺失。

由于IP地址的資源稀缺性，海量物質資源基于互聯網的標記和尋址問題將成為物聯網發展的瓶頸。上海僅浦東機場的電子圍欄系統就消耗掉IP地址資源20萬個。未來五年，我國IP地址需求量將激增，其中物聯網需求量為100億個[5]。而我國目前僅有2.3億個IPv4地址，顯然已無法滿足高速增長的需求。

2.4.4 競爭環境異常激烈

目前國內信息產業較為發達的江蘇、北京、上海、廣東等省市紛紛制汀物聯網產業發展規劃，圍繞重點城市打造特色化產業集群，搶占物聯網發展機遇。2009年北京中關村建立中國物聯網產業中心。山東省的政府工作報告中也明確提出要“推動三網融合，加快物聯網和云計算的研發應用”。2011年廣州《物聯網城市智能交通應用示范項目》被列為國家物聯網應用示范工程。四川則是要在雙流縣建設全國首個“智慧縣城”[6]。2011年中國首個智能電網綜合示范工程中新天津生態城成功投運。據統計，2011年全國已有28個省市將物聯網作為新興產業發展重點之一，各個省市之間的競爭日趨激烈。

3 戰略對策

根據上面的SWOT分析結果, 本人認為以下幾個方面將是政府及其他相關管理部門引導和推動物聯網產業發展的重點。

3.1 推動行業融合，實現物聯網的跨行業應用

目前上海在物聯網商業推廣方面，并沒有形成成熟的業務模式，也沒有形成完善的上下游產業鏈。物聯網的應用領域廣泛，涉及多個傳統行業，不同行業之間又存在技術和商業壁壘，發展過程中形成了產業鏈上的斷點。因此，物聯網的可持續發展需要產業鏈相關各方的通力合作，打破行業壁壘，特別是以傳感器技術為核心的物聯網將和電信網絡的深度融合將是發展的重中之重。只有打破目前這種孤立形態，才能實現物聯網的跨行業應用，將互聯網的功能將從電腦等傳統終端逐漸擴展到傳感器節點中，從而推動上海物聯網產業的協調與可持續發展。

3.2 加強物聯網高端技術研發，重視參與國際標準的制定

針對目前上海物聯網產業發展的技術瓶頸，集中力量有目標地重點攻克一批關鍵技術，搶占知識產權和標準制定的制高點，并以技術研發來催生新的應用市場。同時培育企業在技術研發中的主體地位，增強其自主性和積極性。上海還要以全球化的視野，積極參與國際事務，加強標準化體系建設，建立起具有自主知識產權同時又與國際標準兼容的標準體系。

3.3 重視物聯網高級人才的培養和引進

物聯網涉及的相關學科眾多，而當前每個專家對物聯網的研究都往往帶有本學科的特點，難免以偏概全的情況發生。因此，物聯網產業的人才培養和引進，必須在綜合視角的基礎上建立起新的物聯網學科，全面培養物聯網創新人才和創業人才。并以嘉定和浦東兩大物聯網產業基地為依托，大力引進物聯網產業技術領軍人才和產業化高端人才，充分發揮上海高校科研院所集聚的優勢，集聚一批技術和產業高端人才，為上海物聯網產業發展奠定堅實的基礎。

3.4 加強長三角聯動，提高產業集群效應

依托上海、無錫、浙江等地區在物聯網技術研發、標準制定、產業聯盟等方面的優勢，重點搭建若干優秀的物聯網公共服務平臺，聚集一批起具有自主創新能力，占領產業技術高端，有著良好發展前景的物聯網企業。

通過產業集群效應，吸引各類相關企業在以上海為中心的長三角地區聚集，加強產學研協同，強化知識外溢效應，推動物聯網產業在器件、芯片、材料等核心技術方面的研發，并在物聯網標準體系框架，協同無錫、南京、杭州等城市共同制訂技術應用標準體系，開展物聯網共性關鍵技術的聯合研究與攻關，聯合促進物聯網科技創新成果的示范、推廣和應用。鞏固長三角地區在全國物聯網產業的前沿地位。

[1]中國網.2010年政府工作報告(全文)[EB/ OL]，2012.07.21.URL:http://www.china.com.cn/policy/txt/2010-03/15/content_19612372_8.htm

[2]鳳凰網.上海物聯網產業率先跨入千億元級城市行業[EB/OL]，2012.07.30.url: http:// finance.ifeng.com/stock/roll/20111103/4988148.shtml

[3]人民網.無錫物聯網產業聯盟再添五丁,已有8個物聯網聯盟[EB/OL]，2012.07.22.URL: http://su.people.com.cn/n/2012/0503/ c154727-17000138.html

[4]和訊網.上海國際航運中心建設加快步伐[EB/OL].2012.07.25

[5]通信世界網.我國發展IPv6勢在必行[EB/0L]，2012.07.22.URL:http://www.ipv6ready.org.cn

[6]李璇.各地區搶灘物聯網[J].創新科技，2000年5月.p15.

The SWOT Analysis of Shanghai IOT Industry and its Development Strategy

Zhang Hongsheng
Institute of Information Sciences,Shanghai Academy of Social Sciences,Shanghai 200235,China

10.3969/j.issn.1001-8972.2012.18.090

張宏勝，男，1982年9月生。管理學碩士，上海社會科學院信息研究所助理研究員，主要研究領域為信息服務、知識管理。

AbstractIn this paper, author makes a SWOT analysis of Shanghai Internet of Things (IOT) Industry; ascertains the development priorities and obstacles to development of Shanghai IOT Industry; puts forward a development strategy according to the specific circumstances; provides decision-making support for the relevant management department.

KeywordsInternet of Things; Information services; SWOT; development strategy