環(huán)保法修正案草案已經(jīng)報送全國人大常委會

經(jīng)十一屆全國人大環(huán)境與資源保護委員會第二十七次全體會議審議，環(huán)境保護法修正案草案已報送全國人大常委會，目前全國人大常委會辦公廳已送國務(wù)院辦公廳征求意見。

據(jù)了解，環(huán)境保護法修改已經(jīng)列入第十一屆全國人大常委會立法規(guī)劃和2011年立法工作計劃。環(huán)境與資源保護委員會成立了起草小組，著手對環(huán)境保護法條文進行修改。按照十一屆全國人大常委會第十八次會議通過環(huán)境與資源保護委員會對修改環(huán)境保護法議案的審議意見，根據(jù)代表議案提出的建議，環(huán)境保護法的條文修改重點完善和銜接了與污染防治各單項法有關(guān)的法律制度，及時補充和修改了適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟體制要求和環(huán)境保護需要并達成共識的法律規(guī)定，補充完善了實踐中行之有效的行政責任和問責制度。對有關(guān)部門要求修改，但經(jīng)研究需要繼續(xù)實踐，并且不影響法律執(zhí)行的，本次未予修改。修改過程中，環(huán)資委多次聽取全國人大代表、國務(wù)院有關(guān)部門、地方人大以及有關(guān)專家學者的意見；分赴湖南、湖北、重慶、福建、江蘇、陜西等地進行了調(diào)研和座談；就環(huán)境保護規(guī)劃、環(huán)境監(jiān)測、排污收費和限期治理等修改重點進行了專題論證。

據(jù)介紹，環(huán)境保護法修正案草案主要內(nèi)容包括：完善環(huán)境標準、環(huán)境監(jiān)測和環(huán)境保護規(guī)劃等環(huán)境管理的基本制度，銜接環(huán)境影響評價制度，完善跨行政區(qū)污染防治制度，補充總量控制制度，完善保護和改善環(huán)境的措施，進一步明確企業(yè)責任，完善防治污染和其他公害制度。修正草案形成后，環(huán)資委征求了18個中央機構(gòu)、國務(wù)院有關(guān)部門和31個省、自治區(qū)、直轄市人大的意見，并在江蘇省徐州市召開了由各省、自治區(qū)、直轄市人大環(huán)資委、有關(guān)議案署名代表及全國人大常委會法工委參加的會議，對草案進行研討。

環(huán)資委建議，將審議環(huán)境保護法修正案草案列入全國人大常委會會議議程。