國際能源合作亮點頻現

□文/本刊記者 周麗萍

隨著全球化進程的不斷推進，國家間相互依存關系的不斷發展，世界各國能源合作越來越緊密。2012年國際能源合作呈現出多元發展態勢，在合作領域、合作途徑、合作機制等方面都取得了階段性進展，探索中推進，競爭中對話，合作共贏，亮點頻現。

中美能源關系仍是喜憂參半，競爭中合作，猜疑中制衡。“中美之間的能源關系并不完全是樂觀的，尤其是近年來隨著兩國戰略猜疑的加深，中美能源合作的氛圍不可避免地受到了負面影響。”中國社科院美國研究所政治室主任周琪說。中美兩國，一個是發展中的能源需求大國，另一個是主導能源領域數十載的超級大國，在能源供給和消費領域，世界上沒有哪兩個國家如此接近。在能源領域擁有許多共同利益與挑戰，在共同應對能源緊缺、環境惡化問題以及雙方優勢互補、共同維護能源供應安全方面，中美有著廣闊的合作前景，兩國進行能源合作和交流對雙方乃至世界經濟的可持續發展都具有重要意義。在這一點上已取得的共識，讓中美能源合作顯現出一線生機。在2012年8月18日的“能源安全與低碳經濟國際論壇”上，來自美國國務院能源資源局的官員Margo Pogorzelski說：“中國投資美國的能源領域，美國政府是歡迎的，這個關系到全球的能源供給結構問題，我們會予以協調和幫助。”

2012年9月20日，第二屆中美能源會議在美國休斯敦舉行，就擴大中美能源的合作領域達成了更多意向，同時就中美兩國如何在能源政策和信息交流平臺方面加強有效務實合作等方面進行了研討。

當然要推動中美能源合作進一步發展，維護兩國的共同利益，必須要加強政治互信、完善合作機制、及時化解矛盾并且加強清潔能源合作。

比較而言，中俄在能源領域合作卻是漸入佳境。俄羅斯是中國最重要的能源合作伙伴之一，中俄能源合作具有很強的互補性。2012年在能源合作的廣度與深度上不斷拓展，成為中俄能源合作的一個新亮點。12月5日，中俄能源談判代表第九次會晤在莫斯科舉行，雙方就石油天然氣、煤炭、核電、電網等能源各領域合作交換了意見，并明確了下一步合作的方向與原則。12月6日中俄總理第十七次定期會晤，不僅為兩國關系發展注入新動力，在推進全方位能源合作，促進兩國能源安全和可持續發展方面也有新進展。12月10日，作為中俄在能源裝備制造領域最大的合作項目，由中國來福士建造的重約8600噸的自升式鉆井平臺——俄羅斯20多年建造完成的第一座海上鉆井平臺，在俄羅斯完工交付，中俄能源合作再現新氣象。

繼去年的第五次中國——歐盟能源對話之后，能源合作已成為中歐雙方最為活躍、最具潛力的合作領域之一。中歐已在清潔能源、可再生能源、節能環保等領域開展了良好合作，如與法國在核電、與德國在光伏發電、與丹麥在風電、與英國在石油勘探開發等方面開展了多項務實合作。2012年5月份舉行的中歐高層能源會議，對于進一步完善政府間能源交流合作機制，企業間能源合作，共同參與第三方能源合作等方面都進一步達成共識，確定了未來雙方務實合作的方向和重點領域。5月份簽署的《中歐能源安全聯合聲明》，為雙方能源合作提供了具體指導，達成了關于能源安全合作的一系列共識；12月13日，又在京舉辦了“中歐能源合作高層論壇”，重點在推進能源安全合作，完善對能源對話機制、建立能源安全工作組，制定能源安全合作線路圖。

中亞在積極探索區域合作方面初步形成了互相借鑒的經驗與模式，各自形成了本國參與全球區域經濟合作的格局，為雙方能源合作提供了更多的契機。6月28日，首屆中亞南亞經濟合作論壇在新疆喀什召開，通過探討喀什與中亞南亞國家的區域合作與雙贏發展的內涵和特點的探討，推動了的區域合作、多邊合作進一步拓展。9月2日舉行了以“和諧發展，合作共贏“為主題的第二屆中國——亞歐博覽會暨中國——亞歐經濟發展合作論壇，為促進與中亞、西亞、南亞和歐洲國家的長期經濟交流與合作具有重要意義。

第三屆中阿能源合作大會的召開，標志著中阿能源合作跨上新臺階。與會代表探討了中阿能源合作的前景和加強能源合作的途徑，雙方通過了《聯合聲明》，一致同意繼續發揮中阿能源合作大會機制的作用，積極落實合作機制諒解備忘錄，在互利基礎上，繼續加強能源領域，特別是石油、天然氣、電力、可再生資源領域的合作。