實施重大主題策劃 創新黨報內容生產：《蚌埠日報》“一級策劃”的實踐與探索

□ 吳 雷

（蚌埠日報社，安徽 蚌埠 233000）

（作者系安徽蚌埠日報社黨委書記、社長）

在美國哈佛企業管理叢書中，“策劃”一詞的解釋是：“策劃是一種程序，是針對未來要發生的事情作當前的決策。換言之，策劃是找出事物因果關系，來衡量未來的可采取之途徑，作出目前決策之依據。”當前，作為“策劃”的一種存在形式，重大主題策劃越來越為各類媒體尤其是地市黨報所關注，近年來，《蚌埠日報》在組織實施重大主題策劃方面進行了一系列實踐、創新和探索，這些策劃節點不同、主題不同、內容不同、表現形式也不同，但都處于報社集體策劃的最高層面，內部擁有一個相同的提法——一級策劃。

所踐——“一級策劃”的“三大案例”

近年來，在“一級策劃”的具體實踐中，《蚌埠日報》堅持胸懷大局，彰顯主題策劃的影響力；堅持關注民生，突出主題策劃的服務性；堅持引導熱點，體現主題策劃的針對性，主要實施了三大成功策劃案例。

案例一：《第三屆中國花鼓燈歌舞節暨蚌埠投資貿易洽談會特刊》。2010年10月17日至18日，蚌埠市舉辦第三屆中國花鼓燈歌舞節，內容豐富、精彩紛呈。《蚌埠日報》抓住這一重要時機，圍繞弘揚花鼓燈藝術，圍繞展示蚌埠城市形象、擴大蚌埠知名度和影響力等，于節會開幕的前夕10月15日策劃推出68個版的《第三屆中國花鼓燈歌舞節暨蚌埠投資貿易洽談會特刊》。68個版的特刊，及時反映了節會前夕的新氣象，集中宣傳了各行各業的新形象，突出展現了蚌埠發展的新成就，取得了市委、市政府滿意，廣大讀者滿意，參與單位滿意的“三滿意”成效。同時，以單期68版全彩印刷，經營收入180多萬元，創下了當時《蚌埠日報》單期版數、發行數、廣告收入等多項之最。此次策劃在當年地市報策劃評比中獲獎。

案例二：“2010，向人民報告”主題宣傳。2010年11月，《蚌埠日報》策劃推出了“2010，向人民報告”大型主題策劃活動。該策劃通過宣傳專版、逐個推出的形式，更形象、更全面地展示“十一五”的成就和2010年的業績。從2010年11月至2011年“兩會”前夕，先后有6個縣區、30多個部門參與其中，通過報紙專版的形式“向人民報告”，報社實現單項經濟創收125萬元。

案例三：《蚌埠日報·百年蚌埠》珍藏版。2011年6月京滬高鐵通車之際，時值蚌埠市開埠百年。《蚌埠日報》從2011年初即著手組織實施報社有史以來規模最大的一次“一級策劃”——《蚌埠日報·百年蚌埠》珍藏版。《蚌埠日報·百年蚌埠》共188個版，分“百年大事”、“百年交通”等十大板塊。

所悟——“一級策劃”的“六條定律”

通過組織實施各類“一級策劃”，《蚌埠日報》不僅展現了地方主流媒體的引導力和影響力，體現了地市級黨報的策劃實力和創新能力，而且實踐摸索出一整套關于“一級策劃”的運作模式和運行規律。他們將其稱為“一級策劃”的“六條定律”。

定律一：圍繞中心工作，選準策劃主題。近年來，《蚌埠日報》在“一級策劃”的選題方面，始終堅持圍繞市委、市政府中心工作這個基調不變，進行了積極的探索和嘗試。如前文提到的三個案例，無一不是黨委工作的中心、政府工作的中心，無一不是全市工作的重中之重、切之又切。

定律二：把握重要節點，選準策劃時機。把握好重要節點是成功實施“一級策劃”的關鍵。《蚌埠日報》組織實施的幾個重大策劃都充分證明了這一點。如“2010，向人民報告”主題宣傳活動，就是很好地把握了“十一五”和“十二五”交替的節點，充分利用當年11月份至次年全市“兩會”前的兩個月時間，迅速啟動、強力推介、陸續刊發、不斷升溫，實現了重要節點和策劃時機的有效契合，收到了顯著的策劃成效。

定律三：精心組織實施，擴大宣傳推介。事實證明，一個好的策劃，必須要有一系列的組織措施和宣傳推廣來加以保證，否則難以達到預期效果。在“一級策劃”的實施過程中，《蚌埠日報》始終堅持早謀劃、早部署、早動員、早推廣的思路，確保活動策劃時機恰當、方案可行、目標具體，明確活動背景、宣傳內容和組稿要求。尤其是堅持一個策劃一套宣傳方案，一個策劃一個推廣方案。通過精心組織的自我推介工作，提高“一級策劃”的知曉度、認同度和參與度，為策劃的成功實施奠定基礎。

定律四：加強組織領導，實現內外聯動。縝密的組織引導，科學的聯動機制，是策劃實施的有力保障。近年來，對于每一項“一級策劃”，《蚌埠日報》都堅持實行主要領導親自掛帥，建立調度會制度，強化溝通協調。同時，加強同各縣區黨委、政府和宣傳部門的溝通，爭取支持。加強同客戶的聯系，對單位客戶進行上門溝通，取得客戶的大力支持。加強報社內部協調，采編、經營、管理、技術、印刷等部門在整個策劃實施過程中，協調共進，確保內外互動，環環相扣，高質高效。

定律五：強化過程管理，完善工作機制。每次組織實施“一級策劃”，《蚌埠日報》都要明確責任分工，提出明確的工作目標要求。從采訪組稿到編輯組版，從外部聯系到內部落實，層層負責，執行堅決，落實到位。同時，不斷探索完善相關工作機制，如實行月度策劃聯席會議制度，通過聯席會議，把采編、經營相關部門串起來，避免采編和經營策劃相脫節的問題，如建立“一級策劃”獎勵機制。

定律六：堅持工作標準，保證活動質量。“一級策劃”既要震撼推出，氣勢磅礴，做到全方位、多視角、大規模，同時又要堅持標準，把握政治導向，突出宣傳主題，創新宣傳形式。對此，《蚌埠日報》嚴加把關，保證每次“一級策劃”都充分發揮地方主流媒體的優勢，從題材、體裁、內容、手法等進行創新，力求內容清新、形式活潑、圖文并茂、可讀可藏。

所獲——“一級策劃”的“四點啟示”

組織實施“一級策劃”，是創新地市黨報內容生產的有益探索。當前，報紙生產已經進入了“柔流程時代”，體現出靈活性、多用性、效益性等特點，地市黨報內容生產方式也在發生著深刻變革。在這樣的背景下，《蚌埠日報》充分發揮自身優勢，高起點、縱深化、大手筆地組織實施“一級策劃”，無疑是對生產方式變革的一種大膽嘗試。同時，也是在積極探索由報紙經營向經營報紙的轉變，創新黨報盈利模式。

組織實施“一級策劃”，是提升地市黨報核心競爭力的必然選擇。黨報的核心競爭力，既有宏觀層面的，也有微觀層面的。《蚌埠日報》通過組織實施各類“一級策劃”，進行了很多嘗試和摸索，并逐步形成了“人無我有、人有我精、人精我特”的活動策劃思路和模式，在與當地其他媒體以及新興媒體的競爭中體現出明顯優勢，對于提升地市級黨報的核心競爭力發揮了突出作用。

組織實施“一級策劃”，是擴大地市黨報品牌影響的有效途徑。對于每一個“一級策劃”，不僅要創意好、點子多，更要組織周全、落實到位，這樣才能給報紙帶來更多的“加分”。近年來，由于《蚌埠日報》不斷地策劃重大主題宣傳和相關活動，從而進一步提升了報紙的社會影響力和品牌認同。

組織實施“一級策劃”，是鍛造地市黨報人才隊伍的客觀需要。近年來，《蚌埠日報》組織實施的“一級策劃”，都是在不斷地挑戰自我，不斷地刷新自身紀錄，這不僅反映了重大策劃的特點和成效，也反映了報社干部職工較強的策劃能力和執行能力。一個策劃就是一場戰役，一個策劃就是一次提升和再造。他們通過這些大型策劃活動，使采編、經營、管理、技術、印刷等各個崗位、各類人員都得到了鍛煉和提高，培養了一批適應報業創新發展的實用性、適用性人才。