楊 佶,曾圓圓
(吉首大學法學與公共管理學院,湖南吉首416000)
根據第六次全國人口普查,大陸31個省、自治區、直轄市和現役軍人的人口中,男性有686852572人,占 51.27%;女性有 652872280 人,占 48.73%。因此,男性比女性多了33980292人,在性別嚴重失衡的今天,大量男性在婚姻奮斗歷程中,還未來得及就業就已經面臨失業的危險了。3300余萬的單身男青年游蕩在社會之中,會造成多大的社會危害性,誰也無法確知,但如果不聞不問,任其蔓延下去,勢必會造成國家和社會的動蕩不安。針對這一現狀,筆者以本文嘗試對此問題進行社會實踐探究。
1.定義:婚姻擠壓是指由于不正常的人為性別選擇等原因,使到達適婚年齡階段的男性人數與女性人數在同期群中相差較大的現象,主要表現為男性相對不足或者女性相對不足。簡言之,就是處于婚齡時期的男女數量相差太大,致使較大一部分同種性別的人無法找到婚配對象的現象。根據我國目前的男女比例情況,男性數量異常多于女性數量,顯現為男性婚姻擠壓困境。①參見倪曉鋒的《中國大陸婚姻狀況變遷及婚姻擠壓問題分析》,載《南方人口》2008年第23卷第1期。
2.原因:
①傳統文化影響。在中國幾千年的傳統文化中,男尊女卑,重男輕女的思想根深蒂固,至今仍深深影響著人們的生育觀。
②社會保障體系不完善。由于以前只注重經濟的片面發展,忽視了社會保障制度的發展,因此,現在我國養老等保障體制還不夠健全,人們的許多“后顧之憂”尚未解決,導致了“養兒防老”觀念一直存在。
③男女平等政策未得到有效實施。雖然我國倡導男女平等,但其實在現實生活中,許多方面都沒有真正貫徹實施男女平等,特別是女性在就業方面遭到嚴重歧視。
④社會經濟發展失衡。現在我國東西地區、城鄉之間的發展水平相差較大,使得占據優勢資源的東部地區和城市的男性比西部地區和鄉村地區的男性,在婚姻競爭市場上更加具有競爭力,甚至還出現“多吃多占”的現象。從而,使得女性資源更加短缺,男性婚姻擠壓困境進一步加劇。
1.導致許多青年陷入“婚荒”、“被單身”困境
女性資源的匱乏加劇了婚姻市場的競爭,使得那些在金錢、學歷等方面占優勢的男性可以找到對象,而相對處于劣勢的男性則被迫難以找到結婚的對象。
2.滋生大量違法犯罪行為,危害社會的穩定與和諧
婚姻擠壓造成了許多單身漢,這些性需求得不到滿足的青年,有可能會通過性犯罪、性侵犯等違法犯罪方式滿足自己的性需求,威脅著女性的安全。同時,他們也有可能聯合起來組織犯罪,嚴重危害社會穩定。
3.加大社會保障負擔
我國農村大部分地區主要以依靠兒女贍養方式為主,如果社會上存在大量終身未婚未育的人,無疑會增加我國養老保障負擔。
4.不利于人口結構合理化
男女性別比例嚴重失衡極大地影響著我國的人口再生產,進而對人口結構的合理化造成負面影響。
現今,我國通過了一些關于禁止“兩非”現象的法律法規,如《母嬰保健法》、《人口與計劃生育法》、《關于禁止非醫學需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠的規定》。同時,不少地方制定了一些針對當地具體情況的規定,如黑龍江省的《黑龍江省預防和控制出生人口性別比失衡規定》、河南省的《河南省禁止非醫學需要胎兒性別鑒定和選擇性別人工終止妊娠條例》。但是,因為這些立法措施僅圍繞控制出生人口方面,且法的位階較低,其單一性和效力低的缺陷使得其并不能發揮應有的作用。
1.立法未能予以足夠的重視,法律不足之處尚未完善
目前的立法措施大多是針對“兩非”、控制人口出生性別比方面的,對于男女婚育的觀念、年齡等方面未出臺相關法律法規。而且,已有之法的位階較低,在高位階法的領域,譬如刑法,未有明確的規定。
2.法律未給予女性地位足夠的重視,女性地位亟待提高
女性地位的忽視,使得女性的價值遠遠低于男性的價值,人們在選擇生育時,自然剝奪了女性的出生權,選擇了男性,造成了男性婚姻擠壓。因此,在法律中重視提高女性地位,比如保護女性的出生權和參政權,消除女性在工作和收入方面的歧視,也有利于維護男性的法律權益。
1.樹立正確的生育文化觀。在中國傳統的生育文化中,重男輕女的錯誤思想一直占據著主導地位,時至今日,這種思想還深深扎根于人們的心中,也是今天我國嚴峻婚姻擠壓形勢的主要根源之一。因此,引導人們重塑正確的“男女平等、生男生女一樣好”的生育文化觀不僅是法律在保護女性權益,也是法律保護男性權益的體現。
2.調整與完善我國現行的人口生育政策。我國《人口與計劃生育法》中規定:實行計劃生育(birth control)是國家的基本國策,計劃生育的單個生育指標要求與人們生育選擇的性別偏好在無形之中也促成了今天男性婚姻擠壓的嚴峻局面。所以,筆者認為我們應該適當地放開計劃生育的指標限度,可以參考韓國成功的family planning的人口生育政策,即國家不強行要求少生,而是少生者會得到國家政策的相關優惠,多生者卻享受不到這些優惠,引導公民自發地少生,從而引導社會男女價值觀的正確取向,逐漸促進人口結構的合理化。
3.制定一些嚴打“兩非”的具體懲罰措施。我國《人口與計劃生育法》第三十五條:嚴禁利用超聲技術和其他技術手段進行非醫學需要的胎兒性別鑒定;嚴禁非醫學需要的選擇性別的人工終止妊娠;第三十六規定了一些警告、罰款等措施。筆者認為,現今的懲罰機制過于籠統,應將其微觀化,具體到相關行業的工作人員,同時也應加大懲罰力度,不應只是行政與經濟的懲罰,從而制止這些“兩非”現象的泛濫。
4.出臺關于購買涉及胎兒性別鑒定相關儀器的規定。有學者提出了購買和使用這些儀器的三個條件:第一、取得《計劃生育技術服務機構執業許可證》或者《醫療機構執業許可證》;第二、設有避孕和節育的醫學檢查服務項目或者超聲診斷項目;第三、診療科目設有醫學超聲診斷專業和超聲診斷人員應當具有執業醫師資格。筆者認為這三個是非常值得可取的,有利于在一定程度上抑制私人非法鑒定胎兒性別,立法者可以將其規定在法律條文中。
5.嚴格規范人工終止妊娠。目前世界上許多國家都禁止對三個月以上的胎兒進行人工引產,一方面是因為三個月以上的胎兒具備了生命的各種條件,基于人權對其進行保護;另一方面是因為三個多月的胎兒已經能鑒定性別了,防止人為選擇嬰兒性別的引產現象。因此,筆者認為,我國法律應該在禁止非醫學需要的胎兒性別鑒定和人為選擇性別引產的同時,借鑒此經驗,禁止對三個月以上的大齡胎兒進行人工引產,當然醫學需要的人工引產不在此列。
1.限制職場女性的生育權入刑
如筆者在前文所述,雖然目前法律存在一些關于保障女性避免歧視的條文規定,但是在司法實踐中明顯不足。因此,我們的立法機關應當加大法律保障力度,在充分尊重民意和考慮國情的前提下,將保障女性的生育權劃入刑法保護的范圍未必不可。
2.調整性犯罪、性侵犯以及其他與性有關的違法犯罪行為的條款
根據國外學者的研究,男性過多的社會更容易引發安全問題。在目前我國男性異常多于女性的情況下,可能會發生許多的性犯罪、性侵犯事件和其他有關性的犯罪活動,法律具有前瞻性,為了防止這些犯罪的發生,我們的刑法應當適當擴寬這些犯罪的主體,提高這些犯罪的法定刑,加大懲罰力度,從而保障和鞏固社會的穩定。
1.完善國家養老保障機制
目前我國的養老保障制度還不夠完整,覆蓋面也不廣,在占全國總人口大半數以上的農民中,還未建立起相關的養老保障機制。筆者建議,應該完善社會保障法對農民的養老保障制度,解除相對貧困地區農民的“養兒防老”問題,讓人們放心地生育女孩,才能根本改變農民傳統的“重男輕女”思想。
2.制定保障生育女孩家庭福利的法律法規
筆者建議政府應加大對有獨生女和只生女兒的家庭的社會保障力度,譬如,可以建立保障這些家庭的父母的養老金補助機制,或者對這些家庭的生活給予相應的物質保障。
概言之,筆者希望以上從法律角度對處于我國婚姻擠壓困境對策所做的一些思考,能夠有助于立法者更好地解決當今國家和人民所面臨的嚴重婚姻擠壓問題,從而更好地維護我國人口發展的動態平衡,促進我國社會的健康發展。
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