民國時期貴州學校教育發展述論

李懋君

（遵義師范學院歷史系，貴州遵義563002）

教育是立國之本?！敖▏瘢虒W為先；化民成俗，其必由學。”[1]教育是我國的一項基本國策。從古至今，我國的教育制度都在不同程度地發展，貴州教育的發展也不例外。目前貴州教育地發展越來越趨于完善，受到重視的程度越來越高?？v觀教育發展的歷程，民國時期貴州教育的發展對該省其它方面的發展影響深遠。這一時期的教育方針、教育體制和教學內容是由舊到新，由傳統走向近代的逐漸過渡。

一、民國時期貴州學校教育發展的原因

1.貴州有重視學校教育的優良傳統

東漢時，尹珍首開南疆之學，開創了貴州古代教育的先河。舍人著有《爾雅注》一書，繼承和傳播了儒家文化。盛覽創辦學校，開門授徒，積極發展教育，傳播儒家文化，促進了貴州與中原地區的文化交流。在元代建立了順元路儒學，據郭子章《黔記》載：“黔之學自元始，有順元路儒學，藺州儒學?！盵2]明代，封建統治者注意“禮樂教化”，使人民懂得“君臣父子之道”、“變其土俗同于中國”；[3]在清代，確定了“興文教，崇經術，以開太平”的文教政策，[4]文教事業的發展更加興盛。儒學，書院遍及全省。光緒二十一年（1895），本著“中學為體，西學為用”的原則，培養了貴州第一代具有近代科學知識的學生，1905年貴州先后派遣留學生，吸收新知識。

2.貴州各級政府對學校教育的重視

1912年1月9日，教育部成立，蔡元培為第一任教育部長。4月，蔡元培在《關于教育方針之意見》一文中提出了五育并重，即重視軍國民教育、實利教育、公民道德教育、世界觀教育、美感教育，[5]并加大了對教育的投入。由于中央政府的重視和投入增加，與以前相比，30年代后，國內各類教育均有不同程度的發展。1935年，國民黨中央軍入黔，改組貴州省政府，對教育事業進行整頓，制訂了一套法規，貴州在教育宗旨、學制、課程組織機構等方面按全國的規定逐步趨向統一。同時，還采取了一些措施發展各級各類教育事業?？箲饡r期，由于貴州成了抗戰大后方，政府對教育比較重視，大批敵后學校內遷，促進了貴州教育事業的發展。

3.貴州經濟與文化發展的推動作用

經濟發展也為貴州教育發展起到了很大的推動作用。民國時期貴州經濟發展主要靠工礦業，而工礦業的發展需要大量的技術人才。同時，貴州文化主要是在文學、藝術、新聞和出版、宗教等方面得到了空前的發展，涌現出了許多著名文學藝術人才，如黃齊生，他主要從事教育，對教育事業做出了重大貢獻，其他各方面的人才都為教育的發展做出了貢獻。因此，在這一時期貴州經濟與文化的發展推動了教育的發展。

二、民國時期貴州學校教育發展概況

1.初等教育

幼兒教育：民國初年，貴州幼兒教育處于自生自滅狀態，盡管當時的貴陽也有少數小學預備班，但只收男童。1927年，貴陽城區和少數縣城開始有幼稚園。到抗戰時期，幼兒園有了一定的發展，1937年省教育廳創設“貴州省貴陽幼稚園”，省立幼稚園是貴州省第一所獨立建置的幼兒教育機構。此后，在全省陸續開設了幾家幼稚園，到1947年，貴州省公立幼稚園有22所，教職工56人，在園幼兒976人，其中男602人，女374人。[3]但這一時期的幼兒教育發展較為緩慢，幼兒教師比較缺乏。

小學教育：辛亥革命后，貴州省的小學教育有所發展。1915年統計，全省有小學1229所，女子小學111所，在校學生共52010人。1902年，北洋政府施行“新學制”，在全省推行四年制義務教育。1922年，全省小學有1763所，在校學生66855人，1934年發展到1819所，學生145653人，到1940年全省有小學4221所，在校學生共329515人。[6]抗戰時期，國民政府實行“新縣制”，推行國民教育。1947年省教育廳發出“質量切實改進，數量均衡發展”的方針，到1949年中心小學和國民學校才減少了很多。另外，民國時期也辦私立小學，其中著名的有樂群、達德、時敏等小學。在貴陽、遵義等地區，還有教會辦學，如威寧縣石門砍，據省政府1942年統計，英國中華基督教循道會在石門砍辦有苗民學校72所。[3]

2.中等教育

民國年間中等教育為地方造就了一批行政人員，教師和輸入高等院校的學生，對貴州近代文明發展起了推動作用。

1922年，教育部頒布新學制，初級中學劃歸縣辦。1923年，貴州全省劃為貴陽、思南、黎平、都勻、安順、遵義、黔西等8個中學區。中學區有國立、省立、縣立、私立各種中學。到1944年，全省中學發展到112所，其中省立中學16所，縣立中學64所，私立中學32所。[6]

民國初年，貴州的師范教育有了較大發展，但從新學制實施后，由于師資不足，許多地方自己籌辦簡易師范講習所或師范學校，如遵義在1916年創辦女子師范學校。1921年設貴陽女子師范學校。民國25年以后，師范教育有較大發展，至1946年，全省計有中等師范學校22所，其中國立1所，省立15所，縣立簡易師范學校6所。[3]

發展職業教育是貴州近代化的一個重要方面。1937年以后，貴州省政府和教育廳先后制定頒布了《貴州省職業教育輔導委員會章程》、《貴州省推進農工職業教育實施辦法》等法規，對貴州職業教育的各個方面都做出了規定，由此貴州職業教育得到了發展，而且在這一時期分別設立了農林學校、工業學校、醫藥學校和商業會計學校等。這些職業教育的設立，對改變貴州經濟落后的面貌，培養人才，振興貴州實業，增加貴州地方財政收入具有重大作用，是貴州學校教育近代化的一次重要變革。

3.高等教育

辛亥革命后，中華民國臨時政府教育部于1912年10月頒布《大學令》，貴州陸續設立的學校有公立法政專門學校、工業特科班和專設的采礦冶金科等。1926年停辦法政學校，改設貴州大學，到1930年因師資和設備等難以支撐被迫停辦。至此，貴州境內無高等院校。抗戰爆發后，貴州成為抗戰大后方，一批大專院校紛紛遷入西南地區。相繼遷入貴州的有上海的私立大夏大學、國立浙江大學、國立交通大學唐山工程學院、湖南長沙的國立湘雅醫學院、國立江西中正醫學院、國立廣西大學、華北鄉鎮學院、私立之江大學工學院貴州分校、國立桂林師范學院、還有陸軍軍醫學院、陸軍獸醫學校。同時，貴州省先后創辦了貴州農工學院、貴州大學、貴陽師范學院、貴陽醫學院，均為國立，學院的經費均由國庫撥付。

此外，這一時期貴州還派遣留學生出洋留學。隨著貴州高等教育的發展，從多種渠道出國留學的青年很多。這些出國留學人員，有的在國外接受了新思想，投身革命；有的學有所成，在專業上做出成績。

民國時期，各高等院校的德育，是以“三民主義”為主體，實施四維（禮、義、廉、恥）八德（忠、孝、仁、愛、信、義、和、平）的公民教育。

4.民族教育

民國時期，民族教育被稱為“蒙藏教育”和“邊疆教育”，是政府對少數民族的教育，在貴州稱為“邊民教育”、“苗民教育”和“苗夷教育”。1935年，貴州教育廳成立了專門管理民族教育的特殊教育委員會。同年，教育部還撥款在貴陽青巖建了一所“邊疆師范學?！?，取名貴州省立青巖師范學校（后遷榕江，改為國立貴師學校），又在貴陽高坡、黃平、關嶺、威寧等少數民族聚居區建立12所省立初級小學。

民族教育是貴州學校教育的重要組成部分，在貴州，少數民族占多數，民族教育在貴州的發展進一步推動了貴州學校教育事業的進一步發展。

三、民國時期貴州教育的特點

1.教育體系基本形成

民國時期，貴州初步建立了全日制幼、小、中、大的學校教育體系。小學教育，這一時期除了公立小學外，私立小學的發展也很突出。小學課程開設科目增多，少數開設商業、農業和英語科目。中學教育，1941年3月，省教育廳根據全省人口、交通、經濟、文化以及現有中學分布設置情況，在全省分區設置中學，各中學區內至少設置公私立完全中學1所。到1947年，有學校127所，在校學生31272人，職業學校10所，在校學生1698人。[3]大學教育，抗戰時期，貴州高等教育發展迅速，對貴州經濟政治、社會發展起了很大推動作用，1945年貴州省內高等院校發展到9所，是貴州歷史上高等教育最盛的時期。在高等教育中，還增加了留學生名額。這一教育體系的基本形成，完善了貴州教育，促進了民國時期貴州教育的發展。

2.教育類型較廣泛，布局較合理

民國時期，貴州學校教育的類型較為廣泛，除了開展小學、中學、大學教育外，還有職業教育、師范教育、民族教育等。

小學教育，除公立小學外，一些關心教育的有識之士，出資來開辦私立小學，在貴州發展初等教育，培養人才，掃除文盲。據省教育廳1947年統計，全省有私立小學276所，876班，在校學生27480人。[3]中學教育，全省省立中學到1946年設有高中、初中的有安順、貴陽（包括女子中學）、清鎮、黔西、思南、桐梓、興仁、興義、赤水、甕安、都勻、平越、銅仁、威寧、獨山、鎮遠等16個縣。縣立中學截至1948年，除道真、赫章、納雍三個新建縣未設外，全省有70所師范教育學校，截至1949年，先后增設安順、銅仁、爐山、天柱、安龍、畢節、關嶺、松桃、鳳岡等15所師范學校。還在羅甸、習水、從江、黔西、正安設簡易師范學校。民族教育，教育廳于1936年在貴陽的高坡、黃平、關嶺、臺江、八寨（丹寨）、水城、威寧、安南（晴?。⒒菟?、羅甸等創建11所省少數民族小學。高等教育涉及的專業也增多，有工業、農業、師范、醫學、法律等。

3.民族教育和女子教育受到重視

民國時期，民族教育是貴州學校教育的重要內容。民族教育分為民族小學教育和民族中學教育，當時，貴州沒有民族高等院校，也沒有專設的民族中學，中等學校的少數民族比重小。但民族師范教育有所發展，如國立貴州師范學校，根據1947年統計，漢族占百分之五十八，少數民族占百分之四十二。[3]

民國時期女子教育，女子入學成為普遍現象，各類女子學校如雨后春筍在省內興起。在貴州省小學中，到1915年，女子小學有111所。[3]1923年，省政府鑒于女子上學日益增多，逐步設立女子中學，解決女子升學問題。1916年在遵義創辦女子師范學校。

四、民國時期貴州學校教育發展的影響

1.經濟方面

民國時期貴州教育的發展推動了經濟發展。尤其是一批高等院校遷入貴州，一批專家學者也來到貴州。如陳建功、竺可楨、蘇步青等，他們走出校門，面向社會，推廣先進技術，給貴州經濟發展注入新的動力。同時，教育的發展提高了國民素質，使貴州涌現出許多杰出的技術人才，對貴州社會經濟發展起到了至關重要的作用。

2.文化方面

貴州的傳統文化事業在這一時期得到繼承和發展。這一時期的文化發展主要表現在文學、藝術、新聞、出版、宗教等方面。因為在這一時期，學校通過開設各方面的課程，培養了各方面的人才。民國時期文風昌盛，產生了一批詩人詞家如姚華、楊恩元、楊兆麟等。而且這一時期貴州新文學運動也發展起來，各種文學社團紛紛出現。藝術方面表現為音樂舞蹈、戲劇、電影、美術，尤其是戲劇的發展，如具有地方特色的儺戲，它的面具古樸、粗獷、夸張、神奇，唱腔為儺壇巫音。同時，貴州佛教、道教、天主教和伊斯蘭教也都有所發展，形成了貴州的宗教文化。

3.人才方面

民國時期貴州教育的發展，為貴州步入近代化和貴州的解放事業做出了巨大貢獻，各族人民的思想意識得到解放，從而喚醒了貴州人民。專門教育對人才的培養，也在這一時期發展突出，如師范教育、職業教育等這些專門學校，給貴州培養了大批專業型優秀人才。

民國時期的貴州，盡管由于社會動蕩、政局混亂，學校教育發展受到削弱，但學校教育的發展并沒有因此而停止，仍然在向前發展，而且對貴州的發展產生比較大的影響。

[1] 譚佛佑.論明代貴州置省前后文化教育事業的發展及其歸因[J].貴州文史叢刊，2005，（3）：71.

[2] 張羽瓊.貴州古代教育史[M].貴陽：貴州教育出版社，2003.64.

[3] 任吉麟.貴州省志·教育志[M].貴陽：貴州人民出版社，1990.1，67，104，265，209，105，468，101.

[4] 張羽瓊.貴州古代教育發展述略[J].貴州文史叢刊，2002，（2）：56.

[5] 孫培清.中國教育史[M].上海：華東師范大學出版社，1992.595.

[6] 《貴州通史》編委會.貴州通史（第4卷）[M].北京：當代中國出版社，2002.350—352.