□ 全國人大代表、安徽省農委研究員李愛青
在國家財政支持下,全國各地有2498個農業縣(農場)先后實施了測土配方施肥補貼項目。從各地實施補貼項目的具體情況分析,要將測土、配方、生產、供應、施肥五個環節和整套技術很好地普及與推廣,涉及測土配方科學施肥研究、技術推廣服務體系、化肥產銷市場和千家萬戶農田生產等四大領域。目前,各地工作發展不平衡,部分環節進展緩慢的問題尤其突出。一是我國縣域耕地面積大、作物種類多,要長久開展測土配方施肥工作;二是長期形成的以產定銷生產模式,制約了配方肥按需生產、供肥的發展;三是部分地區過量施肥、盲目施肥現象仍未根本改變。目前,我國測土配方施肥技術到位率仍較低,離農業高產高效發展要求還有很大差距,離廣大農民的期盼還有很大距離,迫切需要進一步推廣、普及、拓展、深化。
為解決測土配方施肥推進中的問題與困難,需要不斷深化、擴展和延續測土配方施肥工作,需要制定穩定的補貼政策和建立科學施肥體系加以解決。首先,增加補貼規模,拓展實施范圍;其次,建立長期穩定的財政補貼制度,深入推進技術服務;最后,試行配方肥引導補貼政策,促進肥料資源合理配置、產業優化升級和轉型發展。