取消特別出口關稅、完全放開高濃度磷復肥的出口

□ 全國人大代表、貴州開磷集團董事長屈慶麟

國家對高濃度磷復肥征收高額關稅，近幾年來磷復肥行業的健康發展受到了極大的影響。盡管國家從2009年對高濃度磷復肥實行淡旺季征收不同出口關稅的政策，對整個磷復肥行業走出危機發揮了積極作用，但仍使磷復肥企業在參與國際競爭中處于十分不利的地位。國際市場對中國磷復肥企業保持連續穩定供貨缺乏信心，不將中國磷復肥企業作為戰略合作者，同時購買商利用中國企業淡季急于出口的心理打壓價格，競爭者利用這一政策操縱市場，使中國磷肥企業在國際競爭中非常被動。

針對當前磷肥行業產能過剩、硫鉀資源大量進口的實際，為了磷復肥行業的長遠健康發展，根據磷復肥行業的發展現狀，建議國家完全放開高濃度磷復肥出口的主要理由有：第一，高濃度磷復肥完全能滿足國內需求，國家可以放開出口。就目前磷復肥產業的發展現狀來說，即使國家完全放開出口，仍能保證國內農業發展對高濃度磷復肥的需求；第二，我國具有磷資源優勢，完全可以滿足國民經濟發展對磷資源的需求；第三，化肥生產裝置必須安全穩定長周期運行的特殊性，需要國家放開出口；第四，國內嚴重缺硫，保持磷復肥穩定生產需要國家放開出口；第五，高濃度磷復肥不屬于"兩高"產業，國家不應作為限制出口產業。

未來幾年，沙特、摩洛哥等以出口為目的的國家將大力發展磷復肥產業，因此近兩年是我國磷復肥產業難得的發展機遇期，企業需要通過獲得出口利潤贏得轉型和結構調整的必要支撐。